Desde el año 2010, en nuestro país se celebra el Día de las Regiones, con el objetivo de realzar y destacar los avances en materia de descentralización político-administrativa. Avances que a trece años de la instauración de la conmemoración dan cuenta de varios pasos adelante, así como también de varios desafíos emergentes.

En la línea de los pasos adelante, algunos de los avances más destacados están plasmados en las conclusiones señaladas en el informe final de la Comisión Asesora Presidencial en Descentralización y Desarrollo Regional que recibió en 2014 la Presidenta Michelle Bachelet de manos de su coordinador, el hoy ministro de Agricultura, Esteban Valenzuela, y que contó con la presencia de destacados regionalistas.

El documento señala, entre las medidas centrales que permiten fomentar la descentralización, aspectos como el traspaso de competencias, la creación de un sistema de administración de Áreas Metropolitanas, una ley de Rentas Regionales y el fortalecimiento de la institucionalidad publica regional al igual que la participación ciudadana.

De estas, las que mayores avances han representado para la ciudadanía está la elección de autoridades a nivel local, primero con los consejeros regionales un año antes de la entrega del documento y luego -en 2021- con la primera elección de gobernadores, hito que marcó el despegue del Estado de los Gobiernos Regionales. En Biobío, el exintendente Rodrigo Díaz se impuso en las urnas con 71,4% de los votos y ostentará el cargo hasta 2025.

Con menor velocidad, desde 2016 se ha instaurado la creación de áreas metropolitanas y recién el año pasado se otorgó la institucionalidad a los gobiernos regionales para liderar consejos consultivos con alcaldes de las comunas integrantes. En el caso de la Región, el área metropolitana de Concepción está compuesta por diez municipios y cerca de 970 mil habitantes.

En contrapartida, dos de las mayores deudas pendientes que registra la agenda de descentralización establecida hace nueve años tienen relación con el traspaso de competencias y la autonomía financiera de las regiones.

Según antecedentes entregados por el Gobierno Regional del Biobío y la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere), en el último año se han traspasado solo cuatro competencias asociadas a facultades y sin mayores recursos asociados, de un total de 60 comprometidas durante el Foro de la Descentralización realizado en Frutillar en agosto pasado.

Es en ese escenario que el gobernador Díaz indicó en la presentación de la Agenda de Profundización de la Descentralización este jueves que el proceso debe tomar mayor velocidad, y demandó que La Moneda dote a los gobiernos regionales de la potestad de administrar las áreas metropolitanas y su inversión, equiparar las facultades a las que tienen los municipios y coordinar la labor de los servicios públicos del Estado.

"He constatado lo lento que es tener soluciones a la altura y medidas que requerimos quienes vivimos en regiones a causa del centralismo, sea quien sea que gobierne el país", dijo la máxima autoridad regional.

A ese llamado se sumó la Corporación Privada de Desarrollo de la Región del Biobío (Corbiobío), que este viernes lanzó la iniciativa Chile Desarrollado: ChileD, que busca recabar una serie de propuestas para entregarlas al ministerio de Hacienda, con el último objetivo de dar suma urgencia al proyecto de Ley de Rentas Regionales.

Es claro que durante los últimos trece años han existido significativos pasos adelante en materia de descentralización político-administrativa, varios de ellos plasmados en las metas propuestas por la Comisión Presidencial de 2014.

Sin embargo, es vital que el actual Gobierno dé cumplimiento a una de sus promesas de campaña que fue avanzar en la descentralización, bajo las propias palabras del Presidente Gabriel Boric -"aspiro a dejar La Moneda con menos poder del que recibí"- y defina una hoja de ruta clara para los próximos tres años respecto a la entrega de competencias, facultades y recursos a cada región.

Valorable fue el esfuerzo realizado por el exsubdere Miguel Crispi durante el año pasado, al instaurar el Foro para la Descentralización, instancia que permitió estudiar y definir áreas prioritarias junto a los gobernadores en al menos dos grandes reuniones, donde participó el propio Presidente Boric en la segunda realizada en Frutillar. Es de esperar que el actual subsecretario Nicolás Cataldo retome dicha senda y trabaje en una agenda clara para los próximos 36 meses, dando cumplimiento al programa de Gobierno pero, sobre todo, al anhelo de los regionalistas de todo el país que cada 31 de marzo se reúnen para realzar los pasos adelante en materia de descentralización.

Es vital que el Gobierno dé cumplimiento a una de sus promesas de campaña, que fue avanzar en la descentralización, bajo las propias palabras del Presidente Boric: "aspiro a dejar La Moneda con menos poder del que recibí".

Sicariatos

Impresiona cómo nos tienen obsesionados con las leyes. Nada se puede hacer si no está la ley, y los malos se aprovechan de esta debilidad o resquicio para incluso tratar de destruir nuestra democracia. Por ejemplo, sicariato según la RAE es "actividad criminal desempeñada por sicarios" y sicario es "asesino asalariado". Y en Chile, se gasta tiempo y recursos discutiendo por horas cómo se legisla y mientras tanto el sicariato se desarrolla. Debiera haber una forma de tomar decisiones para proteger a las personas mientras se formaliza una ley. No estamos en tiempos decimonónicos en que las cosas eran más lentas y no existía tanto malo suelto.

Jorge Porter T.

Educación

Desde el inicio de la pandemia, los docentes y educadores de párvulos han liderado el proceso de adaptación dentro de sus aulas: desde cómo implementar la educación a distancia, pasando por los modelos híbridos; hasta la vuelta a la presencialidad, procurando atender a desafíos emergentes como lo han sido el bienestar socioemocional de estudiantes y la generación de espacios seguros para una buena convivencia. Es por esto que son ellos quienes deben protagonizar la reactivación educativa, ya que día a día trabajan con profesionalismo en pos de sus alumnos, entendiendo en profundidad cómo desenvolverse en sus contextos.

Oscar Guerra

Obesidad

Se dio a conocer el Atlas de Obesidad Mundial 2023, donde nuestro país se ubicó en el sexto lugar con una prevalencia de 43% de esta enfermedad. El informe entrega, además, preocupantes proyecciones de obesidad infantil, el impacto de la malnutrición por exceso en la aparición de patologías crónicas, las muertes asociadas y el gran aumento en el gasto en salud que deberán asumir las distintas naciones. En él se destaca que ninguno de los 150 países del estudio ha informado una disminución en sus tasas de prevalencia ni tampoco han cumplido con el objetivo propuesto por la OMS de no aumentar los niveles de esta enfermedad al 2025. La información entregada en el documento da cuenta de la urgencia de aumentar estrategias conjuntas, centradas en las personar con el objetivo de prevenir y tratar la obesidad, considerando los recursos actuales y cómo el gasto podría multiplicarse en caso de actuar oportunamente. Debido a las restricciones de movilidad y reclusión por la pandemia, Chile y otros países evidenciaron una aceleración en las tasas de obesidad y sobrepeso, asociados al sedentarismo y la ingesta de alimentos de alta densidad calórica y poco saludables.

María Alejandra Cohen

Baja productividad

Si a la jornada laboral de 40 horas a la semana y sumamos un 6% más por concepto de la reforma previsional, estos dos ítems representan un encarecimiento de los trabajadores, ya que serán más "caros" y trabajarán "menos horas". Si bien la implementación que se propone es de manera paulatina para que el mercado no se resienta tan fuerte, el gobierno debiera proponer algún plan de capacitaciones para aumentar la productividad de los trabajadores y así suplir de cierta manera los efectos que estas medidas puedan provocar. Algunos estudios de la Ocde colocan a Chile dentro de los países menos productivos.

Danilo Leal Moraga

Mejor país

A todos los integrantes de los poderes y autoridades de la nación: ustedes han sido elegidos y cargan sobre sus hombros la responsabilidad de hacer los máximos esfuerzos por hacer cada vez un mejor país. Pero si nos preguntamos ¿lo están haciendo bien? ¿Tenemos hoy un mejor país que ayer? Yo tengo mi apreciación.

José Caerols Silva

Bullying

El bullying crece y Chile ha llegado a reportar cerca de 6 mil casos graves en los últimos años. La situación preocupa considerando que no solo es una conducta física, ya que el ciberacoso también evoluciona rápido. Vale la pena saber hasta dónde llegan las responsabilidades de padres y establecimientos, independiente del lugar en que ocurran los abusos, considerando que, para la ley, el bullying físico u online es lo mismo. Todos los colegios deben, por obligación, tener un reglamento interno sobre cómo interceder en este tema, debiendo regular las relaciones entre el establecimiento y los distintos actores de la comunidad escolar, además de incorporar políticas de prevención, medidas pedagógicas y protocolos de actuación ante diversas conductas que constituyan faltas a la buena convivencia. Además, se deben graduar dichas conductas, de acuerdo con su menor o mayor gravedad. Los colegios también deben activar los protocolos cuando tengan un conflicto, aun cuando ocurra en internet. Esto debe aplicarse, incluso, si se ofenden en redes sociales un domingo por la tarde. El rol de los padres es determinante, ya que muchas veces son ellos quienes deben dar la primera alerta.

Carolina Carrillo

Cambio de receta

Aún existen economistas, políticos o ciudadanos que creen que el Estado debería realizar la mayor parte de las actividades económicas, convirtiéndose en el principal (y a veces único) productor. Desde la retrospectiva histórica esta tesis no ha funcionado prolijamente: sucedió con el azúcar cuando se creó Iansa en 1953, al querer el Estado controlar la actividad agroindustrial; sucedió con Lan, en la década del 30', al pretender que el sector público impulse su actividad en transporte aéreo de pasajeros, y el cobre es otro claro ejemplo, cuando se activó la estatización de dicho metal en la década de los 60' y 70', para que solo el Estado realizase la explotación de éste, pero nuevamente fue necesaria la ayuda de los privados para resurgir dicha actividad productiva. Ahora no es una sorpresa que el litio esté bajo este mismo escenario debido a que es el mineral del futuro y es un material bastante rentable por sus usos tecnológicos e industriales.

Felipe Jara S.

Hora médica

"Buenos días señorita: Deseo pedir hora al doctor". "El doctor tiene copada su agenda hasta julio, caballero. ¿Qué previsión tiene la enfermita?" "Fonasa mi dama". "No mi señor, nada, nada que hacer". "¿Qué puedo hacer, por Dios?" "Mire, joven, tal vez si hubiera un desistimiento lo llamaría, pero tendría que ser particular" "¿Qué significa eso, señorita?" "La consulta cuesta $50.000 y debe pagarse en billetes". Conclusión del caso: la salud es una inversión, no un gasto y la atención se concretó antes de 24 horas, según me señaló el incumbente.

Tomás Varela H.

luis @LuisArmandoski: Parece que Huachipato hoy no conoció la palabra 'liderazgo'.

inche ta edson @edsonyb: A esto tienen que llegar, cobran 12mil por entrar y no hay acceso digno para tomar agua, después se quejan que son inadaptados @Huachipato @CD_Huachipato

Sergio Tiska @sergiotiska: Con este partido @Huachipato se gastó su cuenta de ahorro. No pasaba mucho con la derrota pero si es un tremendo golpe al ego del equipo y por ahí al corto plazo, está derrota puede ser super positiva, si se quiere ir por el premio gordo.

Ma.Graciela Torres @Magrato: Se perdió pero filo el miércoles hay que ganar a la Unión. Vamos Huachipato

Rodrigo@Rabanal02: Triste derrota. Jugamos con miedo y se notó. Aún así recién es la 2da derrota del campeonato y nada me quita la ilusión ! Vamos Huachipato!!! Punto aparte el árbitro.

Daniel Maturana@Themak29: Hoy es el comienzo del fin de Huachipato, la primera rueda la termina fuera de los 4 primeros

El eterno bullicio, la alegría de los encuentros después de dos meses de vacaciones, los trámites de última hora y algunos desfiles de los disconformes, fueron la tónica del primer día de clases en los cursos superiores de la Universidad de Concepción. Gran aglomeración se apreció en las oficinas de Matrícula y Asuntos Estudiantiles, donde los rezagados solucionaban los problemas para la reincorporación al año escolar. Los más nuevos preguntaban dónde quedaba alguna escuela. El Barrio Universitario volvió a tener su colorido y el ajetreo de la juventud. Pero los mechones aún no van a clases, ya que no ha concluido el proceso de ingreso a la educación superior.

Un flujo de tránsito mayor que el habitual se registró ayer en el baipás Coronel, en la primera jornada sin cobro de peaje. Conductores que usaron el desvío se mostraron contentos con la medida que les permite ahorrar tiempo y dinero, a la vez que se descongestiona el centro coronelino. Algunos manifestaron preocupación por los futuros peajes de la Ruta 160 (Chivilingo, Curanilahue y Pilpilco). El peaje Coronel, cuya tarifa estaba rebajada a $700, dejó de cobrar a las 24 horas del domingo 31. La medida fue celebrada en el lugar por el intendente Víctor Lobos.

La demanda por el transporte público continúa evidenciándose con el aumento de pasajeros del Biotrén, por lo que se agregan dos nuevos servicios, aumentándolos a 88. Nelson Hernández, gerente general de EFE explicó que se incorporan dos nuevos servicios al Biotrén en horario tarde, saliendo desde Coronel a Concepción a las 14.45 horas y regresando entre ambas comunas a las 15.15 horas. "Son dos servicios que se adicionan a los 86 que tenemos y que buscan atender a nuestros pasajeros. Tenemos una demanda de 39 mil pasajeros diarios en el servicio Biotrén", dijo.