Se calcula que más de 1.500 millones de estudiantes tuvieron que optar por las teleclases en todo el mundo, debido a la pandemia del covid 19 que se declaró en marzo de 2020, por lo que los países tuvieron que afrontan un escenario sin precedentes, con los colegios y universidades cerrados y con la incorporación de clases a distancia. Sin embargo, de a poco se ha ido recomponiendo el tejido social que implica la comunidad educativa.

La ONU ha señalado que hemos estado ante la disrupción educacional más grande de la historia, con escuelas que debido a la pandemia se mantuvieron cerradas en más de 160 países, una medida que ha afectado la vida estudiantil de niños y jóvenes, quienes han visto interrumpida su formación, y si bien la educación se ha realizado a distancia, han quedado muchos alumnos atrás. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), también se ha afectado seriamente la salud mental de los educandos y profesores, la que se entiende como un estado completo de salud física, mental y social, y no solo la ausencia de enfermedad o dolencia.

Un estudio realizado en Chile por la ONG Educación 2020, reveló que el 44% de los alumnos encontraban aburridas las clases a distancia y que aprendían poco o nada, lo que resalta la importancia de la presencialidad. En la medida en que se ha avanzado en el proceso de vacunación contra el covid 19, se han comenzado a retomar las clases presenciales, con buena acogida. La Agencia de Calidad de la Educación realizó un análisis a cerca de 1.400.000 alumnos de 5.800 establecimientos en todo el país, tras el retorno gradual a clases. Entre los principales resultados, destaca que el 82% del alumnado declara que aprende "más fácilmente" cuando está con su profesor en la sala, y el 79% dice "sentirse más motivado por aprender cuando estoy en el colegio". Por el contrario, los que afirman que "he hecho con ganas las tareas y actividades que nos envían del colegio cuando he estado en la casa" alcanzan solo el 47%.

Sin embargo, no todo puede atribuirse a la emergencia sanitaria. Hay que considerar que en el año 2019, previo a la pandemia de 2020, los estudiantes ya llevaban cerca de seis meses sin clases, debido a paralizaciones, lo que perjudicó su rendimiento. Por ello, el regreso a clases presenciales no ha sido fácil, ya que se debe hacer un gran esfuerzo para recuperar los hábitos de estudio, de tareas y aprendizaje. Y cuanto más tarden los alumnos en regresar a las aulas, más se demorarán esos procesos.

El Ministerio de Educación ha señalado que ante la nueva realidad del Plan Paso a Paso, con menos contagios debido al avance del programa de vacunación contra el coronavirus, que ha incluido a niños y jóvenes, los sostenedores deben tener los establecimientos escolares a disposición de las familias que deseen el retorno de sus hijos. También se han destinado 25 mil millones de pesos para apoyar a los colegios que reciben subvención del Estado, con el fin de que puedan reabrirlos, comprar insumos, accesorios o implementos que les permitan cumplir con los protocolos sanitarios al retomar las clases presenciales. Asimismo, se ha fortalecido el monitoreo de posibles casos de covid 19 entre las comunidades escolares, mediante la aplicación de tests de antígenos a profesores, trabajadores y estudiantes.

De acuerdo con la Unesco, es prioritario que las autoridades educativas, tomadores de decisiones en salud y servicios sociales básicos, así como administradores, directores y docentes, emprendan la planificación para el retorno a clases presenciales con miras a fortalecer los sistemas educativos de conformidad con las condiciones sanitarias adecuadas de cada nación. Este proceso es fundamental para los más vulnerables, quienes antes de la pandemia ya estaban fuera de la escuela o en riesgo de abandonarla, y para aquellos más marginados por razones de pobreza, discapacidad o residencia en zonas rurales muy distantes.

La Agencia de Calidad de la Educación realizó un análisis a alumnos de 5.800 colegios tras el retorno gradual a clases presenciales. El 82% del alumnado declara que aprende "más fácilmente" cuando está con su profesor en la sala, y el 79% dice "sentirse más motivado por aprender en el colegio".

Si como es obvio, resulta fundamental que las autoridades se sometan estrictamente a las leyes y a la Constitución que regulan sus competencias, en el caso de la actual Convención Constitucional, dicha exigencia adquiere una importancia crucial, puesto que del resultado de su labor -de ser aprobada por la ciudadanía- depende nuestro presente y futuro.

Sin embargo, se sabe que este organismo pretende que tanto su reglamentación como la toma de decisiones que en teoría debe proponer a la ciudadanía, puedan ser determinadas por mayoría simple y no por los dos tercios que establece y exige la reforma constitucional que ha permitido todo este proceso, en particular, el artículo 133 de la actual Carta Fundamental. Lo cual constituye una violación flagrante de sus facultades, que a nuestro juicio, le quita por completo legitimidad a su labor.

Hay que ser enfático: la Convención Constitucional no es la dueña de Chile, ni sus miembros son dioses o reyes absolutos que tengan derecho a hacer lo que les plazca. La ciudadanía no ha consentido, ni de lejos, en darles carta blanca para que puedan hacer lo que les venga en gana, ni menos obligarnos a seguir las directrices que de ellos emanen, por absurdas, dañinas o ilógicas que sean.

Lejos ha quedado el tiempo de los monarcas o de los grupos absolutistas, que pretenden estar sobre la ley, pues esto atenta contra la democracia y los derechos humanos.

En realidad, la situación es de extrema gravedad, y la violación de la normativa constitucional absolutamente inaceptable, a fuer de irresponsable. Además, de darse esta situación, ¿para qué tenemos leyes? ¿Para qué se estableció y reguló esta reforma constitucional si todo puede ser borrado de un plumazo por la convención?

Más aún: ¿qué legitimidad puede tener un órgano que obra de este modo, por muy elegido que haya sido? ¿Quién le ha dado la prerrogativa o el derecho de dejar sin efecto estas normas que le permiten existir y actuar?

Además, con semejante actitud, surgen poderosas razones para sospechar que ante tal grado de prepotencia (porque eso es), al final no habrá plebiscito de salida. Con lo cual, estaríamos consintiendo nuestra propia esclavitud.

Por eso, hay que decirlo con todas sus letras: este desacato total a la autoridad del pueblo y a la Constitución es una auténtica revolución no violenta, pues al hacer caso omiso a la legalidad, atenta contra el sistema jurídico en su conjunto.

Pero al mismo tiempo, y como correlato más natural, también resulta válido preguntarse por qué habría que obedecer en un futuro los dictámenes de este órgano que claramente ha abusado de sus facultades. Ello, pues por razones evidentes (y es un principio básico del derecho público), todo lo que se haga como consecuencia de esta ilegalidad es nulo y de ningún valor, no generando obligación alguna de obediencia.

Por tanto, la conclusión es completamente evidente: si la legitimidad es el poder digno de ser obedecido, en caso de saltarse sus propias reglas, la convención la perdería completamente, pues nadie puede autoarrogarse más derechos de los que realmente tiene; y al mismo tiempo, no existe el deber de obedecer a quien ha violado sus propias competencias.

"Nadie puede arrogarse más derechos de los que realmente tiene; y al mismo tiempo, no existe el deber de obedecer a quien ha violado sus propias competencias".

Marcha

Revuelo causó el violento final que tuvo la marcha en contra de los inmigrantes irregulares, en Iquique. ¿Y cómo no? Los polos opuestos salieron nuevamente a la palestra. Por un lado, quienes acusan que gracias a los inmigrantes aumentó la delincuencia de forma significativa en nuestro país, afirmación que no posee sustento serio. Por otro lado, quienes acusan de xenófobos a todo aquel que pida una mayor regulación en los pasos no habilitados. Estos argumentos, más que aportar a la resolución del problema, terminan difuminando el cómo se logra disminuir la migración irregular y mejorar la calidad de vida, tanto de los inmigrantes como de los chilenos. La globalización conlleva conflictos, pero es innegable que los beneficios son mayores y más satisfactorios.

Daniel Soto

Crisis de Evergrande

La incertidumbre que rodea a la crisis de Evergrande refleja los riesgos inherentes al peso de China en la economía mundial. En los últimos meses, hemos visto cómo el régimen de Xi Jinping ha sofocado la democracia en Hong Kong. Además, ha arremetido contra gigantes de la tecnología como Ant, Didi, Pinduoduo, Tencent y JD.com, obligándoles a cancelar decisiones y cambiar sus políticas de datos. Esto responde a los deseos de Xi de que la economía china genere "prosperidad común", como un "requisito esencial del socialismo," tal como anunció en días pasados. El Wall Street Journal ha ido más allá, alertando que la visión de Xi se amolda a la idea de Mao Zedong de que el capitalismo fuese una fase transitoria hacia el socialismo. No debemos cometer el error de asumir que el gobierno chino actuará con la racionalidad capitalista con la que actuaron los poderes occidentales en la crisis del 2008. Los parámetros de actuación del PC chino han cambiado.

Juan Cristóbal Nagel

A propósito de lobby

En atención a la polémica entre candidatos a la Presidencia por haber ejercido en labores del lobby, creo que es bueno recordar que tal materia está regida por la ley 20.730 del 8 de marzo del 2014 y que la define en forma expresa en el artículo 1. Es una actividad absolutamente lícita, cumpliendo las disposiciones normativas. No se necesita de ningún diccionario para abordar su contenido.

FERNANDO SAENGER GIANONI

Cambio climático

Un evento meteorológico histórico con lluvias récord se vivió en Nueva York, provocando la caída de 80 mm de lluvia en una hora y un peak de 32 mm, en el Central Park de Manhattan. Esto generó advertencias de emergencia por inundaciones repentinas desde Delaware hasta Massachusetts, mientras el New York Post informaba de personas fallecidas luego de quedar atrapadas en sus sótanos. El diluvio se produjo dos semanas después de que la tormenta tropical Henri arrojara una cantidad récord de lluvia en la ciudad de Nueva York, sumándose a una serie de eventos climáticos extremos registrados en todo el mundo atribuibles al cambio climático, como los incendios forestales masivos en California y el oeste de Canadá y Siberia, los cuales han enviado humo sobre el Polo Norte. ¿Qué tan cerca está Chile de eso, siendo un país con una gran cantidad de riesgos que podrían producir catástrofes, además de carencias de infraestructura y diseño? Un territorio sísmico y que enfrenta situaciones por el cambio climático, como sectores costeros afectados por alzas del nivel del mar, marejadas, cuadros meteorológicos agudos, falta de agua, aumentos de temperatura, incendios forestales, aluviones, avance del desierto, etc. Todo esto va definiendo situaciones únicas y extremas, que pueden ocasionar emergencias que se convierten en desastres.

Luis Carrasco Garrido

Congestión vehicular

Con el retorno paulatino de las actividades presenciales, al pasar a fase 4, se ha evidenciado uno de los problemas que llegó para quedarse en el gran Concepción: Los tacos y la congestión vehicular. La calidad de vida en una ciudad depende de muchos factores entre los cuales el transporte ocupa un lugar importante. Las autoridades deben dar respuesta oportuna a esta problemática creciente y avanzar en una mejor planificación territorial. La vida familiar debe prevalecer, ante todo y no es correcto que pasemos más tiempo en un taco que jugando con nuestros hijos o compartiendo con nuestras parejas. Construir una mejor sociedad es posible, solamente necesitamos mayor voluntad y empatía sincera con los demás.

Daniel Manchileo Zeballos

Velocidad

Para el conductor prudente e irresponsable, no hay nada ni nadie que lo haga tomar conciencia de su actuar. Por lo tanto, se debe aplicar sanciones más duras y ejemplares. Con respecto a las medidas de prevención, sugiero colocar lomos de toro antes de los paso cebra, así "los rápidos y furiosos" se verían en la obligación de disminuir la velocidad.

Jorge Valenzuela Araya

Poder constituyente

Muchas personas comentan sobre poder constituyente originario o derivado y de reforma o revolución, pero ninguna se refiere o considera un elemento que es esencial en el proceso constituyente en curso: la "Constitución histórica" de Chile. Ella va más allá de la vigencia de un texto constitucional escrito y está conformada por la tradición, - la acumulación de las experiencias del pensar y de la vida que se realiza a través de las generaciones, que constituyen una continuidad espiritual, creadora de un alma y de un carácter - y por aquellos valores permanentes de la cultura y de la nacionalidad que forman un patrimonio común, que corresponde al acervo adquirido a lo largo de varios siglos; durante nuestra existencia como Chile indiano y, posteriormente, como Chile republicano o independiente. La "Constitución histórica" no es la accidental ley suprema, sino que la de un pueblo que se integra, como algo inconmovible, en el derecho natural de ese pueblo.

Adolfo Paúl Latorre

Exprimir demasiado

Es bueno recordar las palabras de Pepe Mujica, ex presidente socialista de Uruguay, quien reconoció que los capitalistas son necesarios e inevitables; "Yo seré socialista, pero no quiere ser bobo, porque si después, por querer repartir exprimo demasiado, tengo menos para repartir".

Sebastián Varela F.

La Seremi de Salud dio a conocer que se encuentra evaluando la posibilidad de poner fin a la medida de cuarentena en siete comunas de la zona. Se trata de territorios que han tenido más de un mes en confinamiento. Penco, Tomé, Concepción, Talcahuano, Hualpén, Hualqui y Chiguayante han disminuido la curva de contagios, pese a que se han registrado algunos brotes.

Cuando han transcurrido diez días desde las Fiestas Patrias, aún no se observa un efecto en el alza de los casos. La autoridad informó que hubo 190 test positivos ayer a nivel regional, y que hay 1.818 personas con capacidad de contagiar. Los traslados de pacientes a otras regiones suman 40 y existe una alta ocupación de las residencias sanitarias.