Los nuevos cuidadores que velarán por los niños vulnerados
El Biobío es una de las siete regiones del país que contará con sus oficinas, en el centro de Concepción, y la coordinadora regional implementadora, Claudia Hurtado, asumirá la subrogancia de la dirección hasta que, vía Alta Dirección Pública, se elija el titular. Este viernes serán 43 los funcionarios en la oficina, 30% traspasados desde el Sename, y a diciembre la dotación total llegará a las 80 personas. El Sename seguirá operativo con el área penal juvenil, hasta que se apruebe el proyecto de ley que crea el Servicio de Reinserción Social Juvenil que está en su tercer trámite en el Congreso. Actualmente, Robert Contreras es el director regional subrogante y está abierto el concurso para dotar del titular. Se espera que este segundo servicio, que completaría el plan para renovar el Servicio Nacional de Menores, podría implementarse el 2024.
Por Lesly Zurita Arriagada // lesly.zurita@diarioelsur.cl
Dejar atrás los casos de abusos sexuales, explotación infantil, violencia física, adopciones ilegales, entre otras vulneraciones que se han cometido en sus residencias, es lo que se busca con el hito de este 1 de octubre, cuando el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, conocido como Mejor Niñez, entre en operaciones en reemplazo del Servicio Nacional de Menores (Sename).
Atrás deberían quedar también el estigma con la que cuenta los nombres de las residencias donde ocurrieron las vulneraciones, como Nido y Carlos Macera, las últimas a sumarse a una larga lista a nivel nacional que incluyó, el 2016, la muerte de una niña de 11 años, Lissette Villa, al interior de un hogar en la comuna de Estación Central, en la capital metropolitana.
María José Castro, directora nacional del Servicio Mejor Niñez, sabe que no se trata de una tarea fácil. Desde la promulgación de la ley que creó el servicio, en enero pasado, ella asumió como directora implementadora y ha llevado adelante el traspaso de los programas, documentación y funcionarios del ala que opera con niños y adolescentes vulnerados, de los cuales se hará cargo. Para eso, a nivel nacional se comenzaron trabajando dos personas y ya van 80.
A nivel regional, este 1 de octubre comenzará trabajando un equipo de 43 personas -sólo en oficina- y a diciembre se debería llenar la dotación total de 80 funcionarios.
Con este traspaso, eso sí, el Servicio Nacional de Menores (Sename) no desaparece en octubre. El cambio impulsado por la administración de Sebastián Piñera dividió el cuidado de los menores en dos: aquellos que estaban en situación de vulnerabilidad y los infractores de ley, que iban a ser tratados por servicios distintos. El primero, por Mejor Niñez y el segundo por el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil que aún sigue en tramitación en el Congreso. Esto significa que en cinco días más, el Sename se hará cargo sólo de esta ala del cuidado de menores.
Ambos servicios, además, dependerán de ministerios distintos, mientras el de Reinserción Social se mantendrá en Justicia, Mejor Niñez está en relación directa con Desarrollo Social.
EL TRASPASO
En julio se designó en la Región del Biobío al equipo implementador, con Claudia Hurtado a la cabeza como coordinadora regional. El seremi de Desarrollo Social, Alberto Moraga, destaca de ella que "fue seremi, precisamente de Desarrollo Social durante el primer gobierno del Presidente Piñera, una persona que tiene experiencia en la universidad, en políticas públicas en el Gobierno Regional y ha hecho un muy buen trabajo coordinándose con Robert Contreras, quien es el director subrogante del Sename. Este equipo implementador ha visto desde la provisión de concursos públicos para llena los nuevos cupos y cargos que se necesitan para que este nuevo servicio tenga dotación, hasta la implementación de residencias familiares".
Hurtado, además, asumirá desde octubre como directora regional subrogante del Servicio Mejor Niñez, hasta que el Servicio Civil, por medio de la Alta Dirección Pública, cierre el concurso y dote del nombre titular.
En detalle, lo que está en traspaso es la información administrativa, tanto de los niños como de los programas, y el nuevo Servicio debió entrar en contacto con toda la comunidad a la que se relacionará, que incluye a los propios niños y sus familias. En ese sentido, la directora nacional precisa que "los cambios cuentan con un sistema de información integrado, para que no tengamos la situación de que un niño que ingrese, se le pierda el rastro cuando pase el tiempo. Esto viene determinado por ley, que es el diagnóstico clínico y seguimiento, que determina que no haya ningún niño del que no se sepa trimestralmente qué está ocurriendo con él. El seguimiento va a ser uno de los cambios fundamentales".
Asimismo, se hizo una revisión psicolaboral de los funcionarios, trabajo del que estuvo a cargo una consultora, para conocer cuáles funcionarios se traspasan al nuevo servicio y cuáles no.
María José Castro detalla sobre este punto que "todas las residencias tendrán la obligación de tener -al menos- un 75% de las personas que trabajan con un título técnico o profesional y eso, en el caso residencial, es un cambio relevante porque las educadoras de trato directo, que son muchas, no tenían esa exigencia".
Alejandro Núñez, dirigente nacional de la Asociación de Trabajadores del Sename, comenta que ellos hicieron sus indicaciones cuando se tramitó la ley y que luego se llegó al acuerdo de pago de indemnizaciones para aquellos funcionarios que no cumplían con los requisitos para ser traspasados. "Como gremio, hicimos todo lo posible para que todo el personal fuera
La promulgación de ley ocurrió en enero, fecha en que se comenzó a trabajar en la implementación. De octubre hasta julio será la etapa de transición.