Fallo judicial y la situación de los migrantes
Esta semana la Corte de Apelaciones de Concepción decretó la suspensión por 10 días del director del Servicio Nacional de Migraciones, Luis Thayer, debido a la falta de respuesta de parte de la entidad ante un recurso de protección interpuesto por una ciudadana cubana, quien estaba en proceso de tramitación de una visa temporal solicitada en el marco del proceso extraordinario de regularización iniciado en abril de 2021 en la Región del Biobío.
El fallo del tribunal de alzada, que está fechado en días previos a que se diera a conocer la decisión judicial, en específico el 11 de julio, responde a una acción legal presentada por el 24 de marzo de este año, cuando el organismo todavía estaba a cargo de la anterior administración de Gobierno y era dirigido por Álvaro Bellolio. El procedimiento de la Corte penquista incluyó una resolución del 28 de marzo solicitando que el organismo entregara un informe acerca del recurso de protección , que se reiteró el 21 de abril y que fue notificada el 25 de ese mismo mes, pero que no obtuvo respuesta.
En la resolución del tribunal se detalla que hubo más reiteraciones, pero que no hubo respuestas por parte del Servicio Nacional de Migraciones, ni siquiera cuando se aplicó una multa. De forma textual, el fallo dado a conocer esta semana señala que "se suspende al señor director del Servicio Nacional de Migraciones o a quien actualmente lo reemplace o haga las veces de tal, de las labores que le son propias en dicho cargo, por el término de 10 días, durante los cuales gozará de medio sueldo y que principiará una vez que esta resolución se encuentre firme".
La inédita decisión de la Corte dejó en claro, al menos, dos aristas de la situación que viven los extranjeros que llegan a nuestro país y que requieren regularizar su estadía a través de visas temporales o definitivas: una es la lentitud de los trámites que deben realizar y la otra es la falta de capacidad del organismo que lleva los procesos. Esto, sin contar los perjuicios que provoca esta ausencia de legalidad a las propias personas solicitantes.
Según lo informado desde el Poder Judicial, solo desde el 17 al 21 de julio, es decir, la última semana, el tribunal de alzada de Concepción ha recibido 19 recursos de protección por omisión o falta de determinación respecto a solicitudes de residencias definitivas y temporales.
Todos los recurrentes son migrantes que llevan, incluso, más de un año a la espera de una respuesta a sus procesos de regularización y así obtener de forma definitiva una cédula de identidad chilena.
La situación volvió a colocar en tabla la lentitud con que se están procesando los trámites en el Servicio Nacional de Migraciones y desde la actual administración señalaron que en abril de este año recibieron la administración del organismo con 500 mil solicitudes de residencias temporales y definitivas en el país, algunas con uno, dos y hasta más años de demora. De hecho, existen más de 8 mil recursos judiciales presentados contra el servicio y que están siendo revisados por solo 13 abogados especializados en la materia.
El fallo penquista fue recurrido por el Servicio, acción que fue rechazada por la Corte de Apelaciones por lo que, finalmente se notificó al actual director nacional sobre la suspensión. Eso sí, desde Migraciones indicaron en un comunicado que la medida no se encuentra ejecutoriada y queda pendiente una resolución de la Corte Suprema. En un comunicado se informó que la situación de ciudadana cubana está resuelta, pero agregaron que "este hecho en particular, al igual que otros miles, se enmarca en una situación compleja generada en los últimos años en el Sermig".
Pese a la discusión técnica del avance de los trámites, los casos entrampados en falta de funcionarios, lentitud de los trámites, sobre demanda o la razón que actualmente se esgrime, afecta directamente a personas que buscan nuevos horizontes y que requieren para ello documentación. Desde la Organización de Venezolanos de la Región del Biobío se explicó que están pidiendo a las actuales autoridades y al Departamento de Extranjería que se pronuncien sobre la situación y que aclaren cuál será el estatus de los migrantes ahora en adelante.
De hecho, desde la Casa del Migrante, entidad dependiente del Arzobispado de Concepción, se informó que los extranjeros incluso han quedado a la mitad del trámite para el estampado de su visa de residencia y que hay que solucionar trámites de visa de 500 personas en Extranjería correspondientes al año 2021. Agregaron que en su mayoría desconocen a quién y de qué manera obtener respuesta sobre el trámite, ya que todo está digitalizado y estiman que se ha convertido en proceso muy impersonal.
La urgencia de la situación requiere una pronta definición no solo nacional, sino local, considerando que la Región del Biobío es una de las que suma mayor cantidad de ingresos de extranjeros y que hasta ahora no parece ser una prioridad para las nuevas autoridades, pese a las consecuencias sociales y económicas que genera la falta de resolución.
La inédita decisión de la Corte dejó en claro, al menos, dos aristas de la situación que viven los extranjeros que llegan a nuestro país y que requieren regularizar su estadía a través de visas temporales o definitivas