La crisis por la pandemia ha permitido valorar la importancia de Internet en el teletrabajo y el teleestudio, que habían tenido un lento avance en el mundo, pero que con la emergencia permitió a los trabajadores y estudiantes desarrollar sus labores a distancia.

El trabajo no presencial ha implicado el uso frecuente de métodos de procesamiento electrónico de información y algún medio de telecomunicación para el contacto entre el empleado y la empresa. Del mismo modo, permitió que en colegios y universidades hayan continuado las clases a distancia.

La irrupción de Internet en todo el mundo se ha transformado en un punto de inflexión para el ser humano, especialmente en términos de comunicaciones y relaciones con su entorno. Los cambios han sido profundos y vertiginosos. En sólo dos décadas, el mundo virtual se ha instalado paralelamente junto a la vida real y cotidiana.

La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) dio a conocer esta semana que con datos a septiembre de 2021, hubo un importante incremento de las redes de alta velocidad, las que son demandadas cada vez más por los usuarios del país. Así, el 67,4% de los hogares chilenos cuentan con una conexión de Internet fija, cifra que supera con creces el 48% que se registraba en el año 2018. Las redes de Internet fija de alta velocidad son las que lideraron en la preferencia de los usuarios. Sumando las de fibra óptica y de HFC, estas totalizan el 91,8% del total de conexiones.

La ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Gloria Hutt, ha señalado que los usuarios demandan conexiones de alta velocidad y de gran capacidad que les permitan estar conectados en todo momento. Por esta razón, vemos que los servicios de alta velocidad crecen en sus cifras, situación que seguirá ocurriendo. Ese Ministerio ha impulsado iniciativas de conectividad rápida como las nuevas redes 5G y las redes de fibra óptica como los proyectos Fibra Óptica Nacional, Fibra Óptica Austral, y Cable Humboldt, entre otros, que apuntan a mejorar la calidad de la conectividad de los usuarios de todo el país.

Esas conexiones han significado que el concepto de distancia se haya relativizado, y puede decirse que desde su aparición, el mundo está a un solo click, desde donde el usuario lo esté operando. Del mismo modo, aparecieron las redes sociales, que se han transformado en una poderosa herramienta comunicacional y en una de las alternativas válidas para informarse y hasta para ser parte de la sociedad. Su fácil acceso y masiva interconexión les ha permitido, gracias a Internet, por ejemplo, ser uno de los medios usados para informar en las primeras horas de catástrofes, como terremotos, inundaciones o incendios forestales, aunque también su mal uso puede generar daños a la imagen y a la honra de las personas. No obstante, bien utilizadas permiten estrechar lazos entre familias, con la comunidad e informar de manera masiva temas que sean de interés general. Tanto el tráfico como las conexiones fijas a Internet aumentaron por la situación sanitaria, los confinamientos y el despegue del trabajo y la educación a distancia. Esto sentó nuevas dinámicas digitales para las personas, las instituciones académicas y las empresas, por lo que se proyecta que esta alza de conexiones seguirá aumentando, lo que exige robustecer la infraestructura digital del país.

Las autoridades del sector han señalado que Chile podrá transitar hacia una sociedad más digital sólo si cuenta con sólidas redes de alta velocidad que permitan el intercambio de altos volúmenes de datos, lo que requiere que se fortalezcan las redes y se generen las condiciones para que los usuarios puedan acceder a los beneficios de la nueva economía digital. Durante la pandemia, Internet ha tenido una prueba de fuego y ha cumplido, al mantener conectadas a las familias, a los trabajadores con sus empresas, a los estudiantes con sus colegios y universidades, a los usuarios con los servicios públicos y la banca, y al mundo en general.

Chile puede transitar hacia una sociedad más digital si cuenta con sólidas redes de alta velocidad que permitan el intercambio de altos volúmenes de datos, lo que requiere que se fortalezcan las redes y se generen las condiciones para que los usuarios puedan acceder a los beneficios de la economía digital.

Un importante legado de John Maynard Keynes ha sido el entendimiento y visión de las crisis económicas y sobre todo el rol que le compete a la política fiscal como un instrumento para estabilizar la economía en tiempos de crisis, potenciando el gasto de la economía cuando ésta se encuentra alicaída, por el pesimismo e incertidumbre que se apodera de los empresarios y consumidores.

Considerando las diversas crisis económicas, un aumento del gasto fiscal en sus varias formas ha sido una estrategia seguida por distintos gobiernos, independiente del color político. La evidencia de la crisis siática de 1997, la gran recesión de 2008-2009 producto de la crisis sub-prime o de las hipotecas y, más recientemente, la crisis de la pandemia del covid así lo muestra. En todos estos casos el mundo y los distintos gobiernos de nuestro país salieron "jugando" con una política fiscal expansiva dentro de la institucionalidad y a pesar de la regla fiscal que tiene nuestro país y que fija algunos limites en el largo plazo con respecto al presupuesto y el déficit fiscal. En efecto, durante el año 2021, por los efectos de pandemia la economía chilena se benefició de un potente estímulo fiscal liderado por el IFE Familiar, el IFE Laboral y otros incentivos y ayudas implicando un aumento el presupuesto y el déficit fiscal. Este "fiscalismo" unido a los retiros previsionales y una política monetaria expansiva, con tasas de interés bajas, significó un potente estímulo al gasto, con positivos impacto en la actividad económica, el empleo y en los precios.

Pero la crisis que afecta al mundo no ha terminado y está lejos que ello ocurra. Será necesario continuar con los estímulos fiscales a la contratación de mano de obra en las pymes, la estabilización de los ingresos del trabajo laboral con complementos en términos de IFE Laboral, créditos y subsidios a la empresa en capital de trabajo, entre otras cosas. También debemos considerar los programas sociales para hacer frente a los aumentos en los indicadores de pobreza y desigualdad que se verán exacerbados por el impacto asimétrico que ha tenido esta pandemia en los distintos segmentos de la distribución de ingresos de nuestra sociedad. No cabe duda que en una sociedad democrática la política fiscal será un instrumento fundamental para recuperar la estabilidad económica y política ya que el ciudadano y el Estado se vinculan a través del instrumento fiscal.

Sin embargo, el reto para la política fiscal y sus gobernantes es enorme y con grandes dificultades futuras,especialmente al lidiar con la pobreza y la desigualdad heredada de esta pandemia, preservando al mismo tiempo un crecimiento económico sostenido, pero en un contexto donde se aprecia la falta de legitimidad fiscal. No es sorprendente escuchar en el publico la desconfianza y la falta de transparencia y accountability en lo que se gastan los recaudos de los impuestos, así como se percibe que la carga es inequitativa con una estructura tributaria regresiva hacia el contribuyente con menores ingresos sin mencionar la sensación de que hay algunos que evaden y/o eluden los impuestos.

Importantes esfuerzos se deben realizar para mejorar la legitimidad fiscal, permitiendo potenciar la efectividad de este instrumento. Estos esfuerzos deben estar orientados a potenciar la transparencia y acountability por medio de auditorías independientes y poner a disposición del público los resultados de estos controles e incrementar la cantidad, calidad y equidad del gasto público. Aumentar la base impositiva mejorando la recaudación de tributos junto a un sistema impositivo más justo y más eficiente.

La política fiscal es un instrumento necesario en una democracia durante las crisis y por lo tanto imperativo avanzar hacia una mejor institucionalidad fiscal.

Tomar palco

El gaffe (metedura de pata) que le ocurrió a la presidenta del Senado cuando se escuchó un audio de su conversación con otro honorable senador de la República en plena sesión, amerita una aclaración para las nuevas generaciones respecto al concepto de palco, tan vigente en el siglo pasado. "Cómo va sufrir el próximo gobierno y yo...voy a tomar palco", fue su comentario, que terminó con una risita que me hizo recordar a Cruella de Vil. En concreto, el palco no es un bebestible para tomar sino que es un compartimento con varios asientos donde se contempla un espectáculo.

Tomás Varela H.

Normas absurdas

Hay que revisar varias leyes que resultan absurdas, anticuadas u obsoletas. El 31 de diciembre fui al supermercado para comprar todo lo necesario para la cena de Año Nuevo y terminé de comprar a las 8.50 A.M. Al momento de pagar en caja unas cervezas, entre otros productos, la cajera amablemente me dice: "Lo siento señor, el sistema no nos permite vender alcohol antes de las nueve de la mañana". Le respondí: "Pero señorita, son las 8.50, por favor, un poquito de criterio; faltan diez minutos, tengo más de 70 años". Me respondió: "Mire, no es cosa mía, vea ¡el sistema no me deja!" Se podrían hacer lecturas al respecto, pero lo que está claro es que el legislador nos trata como niños sin capacidad de discernir entre lo bueno o lo malo, o como parte de un rebaño. Como decía Celedonio Menares, recordado y querido personaje del antiguo programa de radio "Hogar, dulce hogar", ¡Señor, dame tu fortaleza!

Abraham Arancibia C.

En camisa

El canciller mexicano Marcelo Ebrard, vestido de terno y corbata, fue recibido en el Centro de Estudios Internacionales de la U. de Chile, por el presidente electo Gabriel Boric, quien lo hizo vistiendo una camisa arremangada hasta los codos. ¿No habrá alguien que le haga saber que debe vestir a lo menos con una chaqueta, sobre todo cuando reciba a autoridades extranjeras, como este caso? En lo personal, sería bastante incómodo que nuestro canciller sea recibido por alguna autoridad extranjera en mangas de camisa.

CLAUDIO VALDÉS M.

Brecha en educación

La PDT en su debut del año pasado logró disminuir las brechas entre establecimientos pagados y públicos. Esto había ocurrido de manera más marcada en la prueba de comprensión lectora (con una brecha que pasó de 122 a 107 puntos) y en la de matemáticas (con una brecha que pasó de 132 a 130 puntos). Sin embargo, este año las brechas en la prueba de comprensión lectora vuelven a subir. Los estudiantes de establecimientos pagados en promedio tuvieron 586 puntos, mientras que los estudiantes de colegios públicos obtuvieron 474, lo que se traduce en una brecha de 112 puntos. Sin duda, los cambios introducidos como la reducción de contenidos y la introducción de más preguntas que miden competencias y habilidades pudieron haber reducido las brechas. No obstante, el año pasado la rendición de la PDT bajó en cerca de 17 mil estudiantes (un 7% menos), por lo que los universos pierden comparabilidad, considerando además que los estudiantes de establecimientos públicos cayeron en 11 mil estudiantes (14% menos). La menor rendición de los estudiantes de establecimientos municipales se pudo deber a que fueron los más afectados por la pandemia. Un estudio del Ministerio de Educación y el Banco Mundial de 2020 mostraba que en los establecimientos de mayor vulnerabilidad (primer quintil), la cobertura de la educación a distancia fue apenas del 27%; mientras que en los colegios donde asisten estudiantes de mayores recursos (quintil 5), fue de un 89%.

Cristóbal Castro

Colusión

Hace tiempo que el idioma inglés invade el idioma español. Break, sticker, marketing, check in, e-mail, holding, pendrive, delivery y muchas otras las usamos a diario. En estos días, se pone de moda una "palabrota" llamada interlocking, que es el acto que realiza una persona actuando como director de empresas desarrollando el vicio de la colusión, que atenta contra la libre competencia. Este "compadrazgo" capitalista es útil para concentrar poder económico y en nuestro desordenado Chile está perjudicando gravemente a nuestra gente de escasos recursos. Las empresas de gas, las clínicas y empresas de la salud, madera y otras están en esta práctica deleznable. El ex ministro Büchi es reconocido actor interlocking, participando y ganando dinero en muchas empresas. Confiamos en una nueva Constitución, en un nuevo Gobierno y en el nuevo Congreso, que se unan para eliminar para siempre esta siniestra acción económica.

René Rojas Salinas

Bicicleta

Una investigación de la Universidad Estatal de Colorado ahondó en cuántas muertes prematuras se podrían evitar con el uso de la bicicleta. Los resultados, que consideraron el análisis de personas entre 20 y 64 años de 17 países, son sorprendentes: al reemplazar los viajes en automóvil por la bicicleta (mecánica o eléctrica), se llegarían a prevenir hasta 205.424 muertes prematuras cada año, si las naciones fomentaran un modelo de alto compromiso con el ciclismo urbano para el 2050. Con estos datos a la vista resulta extraño que usar la bicicleta eléctrica para movilizarse por la ciudad no se haya consolidado todavía como la primera opción para todos. Y digo eléctrica porque el pedaleo asistido elimina obstáculos como las distancias largas, la poca preparación física o la rapidez con que debemos llegar a destino y que suele ser el norte de nuestras decisiones. Esto pasa por un cambio cultural que ya se está produciendo.

Juan Ignacio Guldman

Convención I

Qué distinto parece ser, hasta ahora, el talante de la nueva directiva de la Convención Constitucional. María Elisa Quinteros y Gaspar Domínguez, presidenta y vicepresidente, respecticamente, asoman con una muy buena disposición para incluir a todos los sectores, para que la Constitución sea de verdad la "casa de todos".

Esteban Meza

Convención II

Ojalá que la nueva directiva de la Convención Constitucional transite mejor. La verdad, la vara está bastante baja.

Pedro Carvajal

La entrega de visas a inmigrantes disminuyó un 68% durante el año 2020 en Concepción. Poco más de 2.200 extranjeros obtuvieron documentación durante ese año.

La cifra de tramitaciones en la provincia mostró una fuerte caída, comparada con las 7.217 visas entregadas en el año 2019. En la Gobernación Provincial se atribuyó el descenso a factores como las nuevas normas en vigencia, el "estallido social" y la actual pandemia de coronavirus.

El representante de la Organización de Venezolanos en la Región del Biobío afirmó que la caída en las cifras va de la mano del aumento de los ingresos por pasos no habilitados. La atención de oficina de Extranjería se realiza actualmente vía remota.