Por Redacción

El gobierno reiteró su rechazo a la idea de prorrogar por tercera vez la vigencia de la Ley de Servicios Básicos, que impide a las empresas cortar el suministro de luz, agua o gas a los clientes morosos.

La norma surgió en 2020 en medio de la pandemia a partir de varios proyectos de diputados y senadores que apuntaban en la misma línea. Inicialmente contaba con el respaldo del Ejecutivo y en su última modificación se estableció la prohibición de corte hasta el 31 de diciembre de este año.

El ministro de Economía, Lucas Palacios, se manifestó contrario a una nueva extensión del plazo, idea que ya se discute en la Cámara de Diputados. La semana pasada la Sala aprobó en general un proyecto que posterga en un año dicho vencimiento (ver recuadro).

"Ya no estamos en la mitad de la pandemia, así como estábamos el año pasado. Se han habilitado los sistemas de apoyo, las herramientas de apoyo por parte del Estado, y ahora tenemos que ir transitando hacia un nivel de normalidad", aseguró Palacios en radio ADN.

La idea cobró fuerza este lunes luego que algunas empresas decidieran ampliar en 30 días, hasta el 31 de enero, el periodo en que no se podrá suspender el suministro. Así lo anunció Empresas Eléctricas A.G., gremio que agrupa a las distribuidoras de electricidad y la Asociación de Empresas Sanitarias.

"Es muy malo cuando elementos o políticas que son de emergencia se quedan pegadas para siempre, porque finalmente los ciudadanos son los que salen más perjudicados", dijo y agregó que "hay que compensar los distintos objetivos y uno de los objetivos también es hacer que las compañías sean viables y para eso necesitan que se vayan pagando las cuentas".

Según explicó Lucas Palacios, la apuesta del gobierno es lograr la aprobación de otro proyecto de ley que aún no ingresa al Congreso y que propone una fórmula tripartita para saldar las deudas morosas.

"Lo que busca es que esa deuda se cancele con un periodo de tiempo suficiente, 48 meses, que permite hacer el empalme con un pago permanente de las cuentas de los servicios básicos y de esa forma se viabilizarían estas empresas", dijo.

De este modo, las deudas serían prorrateadas en dicho lapso de tiempo, en el que los pagos serán cubiertos por los particulares, el Estado y las mismas empresas, incluyendo además un subsidio para los sectores más vulnerables.

LOS SUCESIVOS INTENTOS POR EVITAR LOS CORTES DE SUMINISTRO

La Ley de Servicios Básicos, de agosto de 2020, establecía la prohibición del corte de servicios básicos por 90 días. En enero de 2021 el plazo se extendió en 180 días más. En mayo pasado el periodo volvió a extenderse hasta el 31 de diciembre próximo. El 22 de diciembre la Cámara de Diputados aprobó un proyecto de diputados de centro izquierda para que la norma sea prorrogada en un año. La iniciativa, además, propone ampliar el universo de beneficiarios, del 80 al 100% de la población de menos ingresos.

Reducir el Congreso a casi la mitad, pero manteniendo las dos cámaras del parlamento, es el objetivo de la propuesta de norma constitucional ingresada este martes por 8 convencionales de Chile Vamos.

La iniciativa busca que la Cámara de Diputados pase de los 155 integrantes actuales a solo 78, y que el Senado disminuya sus escaños de 50 a 32.

Para la elección de diputados se mantendrían los 28 distritos electorales y se elegiría un mínimo de dos representantes por cada uno de ellos. Los escaños restantes se asignarían proporcionalmente siguiendo criterios demográficos, para lo que se debería dictar una ley orgánica constitucional.

Al igual que en la actualidad, la cámara baja se renovaría por completo cada 4 años.

Para la elección de senadores se plantea que serán dos parlamentarios por región. Tampoco se innova respecto de la duración, ya que el periodo sería de 8 años, renovándose alternadamente cada 4.

"La ampliación de nuestro Congreso no ha sido garantía de nada, por el contrario, la opinión pública y la aprobación del trabajo legislativo en nuestro país están lejos de gozar de su mejor salud. Lo mismo que ocurre con tantas otras instituciones públicas", argumentó el convencional Martín Arrau (Chile Libre), uno de los autores.

"La ciudadanía no quiere más políticos, ni más burocracia, quiere eficacia, quiere trabajo, resultados y el mayor de los cuidados con los recursos públicos que aportan como contribuyentes", agregó.

Rocío Cantuarias, otra de las impulsoras, aseguró que "es necesario que los distintos poderes del Estado actúen con eficiencia y austeridad". A su juicio, "en el Congreso, con la cantidad de parlamentarios que existen hoy, se tramitan proyectos inconstitucionales o no se tramitan normas que son necesarias para satisfacer las necesidades más urgentes de las personas. Es adecuada esta propuesta para fines de eficiencia y austeridad".

Además de ambos convencionales, suscribieron la presentación Margarita Letelier, Teresa Marinovic, Ruth Hurtado, Claudia Castro, María Cecilia Ubilla y Harry Jürgensen.

La propuesta de norma deberá ser discutida por la Comisión de Principios Constitucionales, Democracia, Nacionalidad y Ciudadanía de la Convención Constitucional.

El abogado estadounidense Ben Crump, conocido por su rol en la investigación por el asesinato de George Floyd en manos de la policía, asumió la defensa de la familia de Valentina Orellana, la adolescente chilena muerta en un operativo policial en Los Ángeles, California.

El jurista ofreció este martes una conferencia de prensa junto a los padres de la menor, en la que partió diciendo: "Estamos aquí para hablar sobre una hermosa y talentosa joven que tenía todo un mundo por delante".

"Uno de sus grandes sueños era ser una ciudadana estadounidense, lo que trágicamente, no va a suceder", agregó Ben Crump, enfatizando que "su muerte era evitable".

El abogado cerró su intervención diciendo "Valentina Lives Matter", en alusión a la consigna en favor de los derechos de los afrodescendientes "Black Lives Matter", que se popularizó tras la muerte de George Floyd por parte de la policía de Minneapolis, en mayo de 2020.

De acuerdo a lo expuesto por el profesional y en base a la información disponible hasta el momento, el 23 de diciembre Valentina se encontraba junto a su madre en el probador de una tienda de Los Ángeles, cuando recibió el fatal disparo de la policía.

Los agentes habían concurrido al lugar para controlar a un sujeto identificado como Daniel Elena-López, quien había comenzado a agredir al personal de la tienda y al público utilizando un candado de bicicleta.

Según se observa en los videos difundidos por la policía el lunes, uno de los efectivos disparó contra el hombre luego de ver que una de sus víctimas sangraba y cuando este se encontraba justo frente a los probadores de ropa, sin percatarse que había gente en su interior.

"Escuchamos gritos, nos sentamos y nos abrazamos rezando. Cuando algo impactó a mi Valentina, caímos al piso y murió en mis brazos. No pude hacer nada. Ver morir a tu hijo es uno de los dolores más grandes y profundos que puede vivir un ser humano", relató ayer Soledad Peralta, madre de la adolescente.

"No tengo palabras para describir el desgarrador momento que estoy pasando", agregó el padre, Juan Pablo Orellana.

"Lamentablemente por el actuar negligente de la policía de esta ciudad ya no podré estar con mi hija nunca más", añadió, junto con pedir justicia: "Mi hija está muerta por el Estado y por estos asesinos de Estados Unidos. Eso es lo que vino mi hija a encontrar acá, la muerte".

Si bien la existencia de dos trayectorias en una misma vida es habitual en la historia de las ideas (es cosa de recordar a Wittgenstein quien escribió un libro con el que cambió la filosofía a comienzos del siglo XX, pero dejó otro póstumo donde declaraba que el autor de ese primer libro se había equivocado) ello, a pesar de las apariencias, no ocurre en la política.

Para saber por qué hay que atender a las dimensiones que constituyen al político.

Hay, en el político, desde luego, una dimensión relativa a su personalidad. En el caso del presidente Boric se trata del carisma, esa particular condición que, según Max Weber, permitía caracterizar uno de los mecanismos mediante el cual la voluntad del político logra imponerse. Boric es un político carismático, que, en eso, se parece más a Bachelet que a Lagos. Tiene la rara capacidad de empatizar con las audiencias y establecer con ellas eso que los teóricos de la comunicación (Thompson entre ellos) han llamado "intimidad a distancia".

Junto a la anterior, el político de veras (como cosa distinta del oportunista, o el ganapán, que también los hay) tiene convicciones de largo plazo, abriga una cierta idea acerca de lo que pudiéramos llamar el horizonte histórico que lo inspira. En el caso del presidente electo ese horizonte histórico se compone de una cierta imagen acerca del mejor de los mundos posibles a cuya consecución su quehacer tiende. Y ese mundo (¿será necesario subrayarlo?) no es el capitalismo en ninguna de sus versiones.

Y, en fin, existe una tercera dimensión del político que es su sentido de realidad. El político de veras (es decir, el político que aspira a modificar la realidad y no que no solo predica cómo debe ser ella, en cuyo caso se confundiría con el religioso) sabe, o sospecha, o intuye, o se entera en algún momento, que su quehacer se desenvolverá en un entorno de restricciones constituido por la inevitable escasez y por la voluntad ajena, especialmente la voluntad de aquellos que se le oponen. Desde este punto de vista, cualquier político sabe aquello que, con la sencilla elocuencia que lo caracterizaba, solía decir el presidente Aylwin: se hace lo que se puede dentro de lo que se quiere o, para citar su frase mil veces malentendida, incluso por el propio Boric, se debe hacer justicia, pero "en la medida de lo posible".

Pues bien, una vez que hemos identificado las tres dimensiones del político, podemos volver ahora sobre la pregunta inicial ¿Hay dos Boric, uno de la primera vuelta y otro de la segunda, uno radical y otro reformista?

Al considerar esas preguntas a la luz de las dimensiones que lo constituyen, la respuesta es obvia. Por supuesto que no. Lo que ocurre es que en el político conviven, dentro suyo, esas tres dimensiones y el talento del político consiste en saber cuándo enfatizar una de ellas y cuándo la otra.

No hay pues dos Boric, hay solo uno. Lo que ocurrió en la segunda vuelta es que él (o quienes lo asesoran) acentuaron su carisma y le sugirieron reconocer lo obvio (que en política democrática, como lo recuerda la tercera dimensión antes vista, se da un paso a la vez). Pero nada de eso significa (para bien o para mal, ya se sabrá) que haya renunciado a las convicciones de largo plazo, al horizonte que lo inspira y en el que cree.

No comprender lo anterior es confundir (una confusión en la que se incurre una y otra vez) la política con las políticas públicas, al político con el policy maker, las convicciones ideológicas con las cifras y razonamientos que se incluyen en los papers.

Carlos Peña

¿Será verdad que hay dos Boric, uno de la primera vuelta y otro de la segunda, uno radical y el otro moderado, uno inflamado por el fervor de la transformación y el otro apaciguado por una repentina convicción gradualista?