Esta semana ha cerrado con la confirmación de un nuevo cambio en la Intendencia de la Región del Biobío, con lo cual Patricio Kuhn Artigues se convierte en el tercer jefe de Gobierno Regional durante la segunda administración del Presidente Sebastián Piñera, mientras que Sergio Giacaman García cierra su periodo de un año y siete meses en el cargo -asumió en abril de 2019- lapso en que le tocó enfrentar circunstancias extraordinariamente complejas, con el denominado "estallido social", los graves episodios en la Provincia de Arauco y el manejo de la pandemia como hitos centrales.

Se trata, por consiguiente, del término de una gestión donde el ahora exintendente -obligado por las circunstancias- debió dedicarse principalmente a enfrentar situaciones emergentes, más que a enfocarse en la mirada de mediano y largo plazo que tanto requiere una región para proyectar su desarrollo. Sin embargo, el perfil dialogante con el que la exautoridad buscó caracterizar a su gestión desde el primer día y su experiencia previa en el área social, le permitieron cumplir una buena labor en los momentos más complicados que debió enfrentar, especialmente a partir de la crisis de octubre de 2019, periodo en que fue capaz de abogar -pese a las contrarias circunstancias- por hacer privilegiar el diálogo, la canalización democrática de las demandas y evitar una escalada mayor en el clima de enfrentamiento, lo que pudo haber tenido peores consecuencias.

A juicio del propio Giacaman -entrevistado por El Sur en la edición de Reportajes de hoy- ese proceso concluyó el 25 de octubre de este año, con el plebiscito constitucional y por eso, a diferencia de lo que ocurrió hace un año, cuando evitó renunciar para explorar una candidatura a gobernador regional, esta vez sí decidió dar un paso a un costado con miras, desde la perspectiva política, a asumir una candidatura parlamentaria, además de impulsar algunos proyectos personales.

Y si la salida del anterior intendente regional, Jorge Ulloa Aguillón, estuvo marcada por una serie de sucesos que evidenciaron el complejo momento político que le tocaba vivir, como resistencias al interior de su propia coalición, descoordinaciones con el nivel central en episodios como la emergencia por los incendios forestales y -lo más relevante- una insuficiente capacidad de tomar con fuerza el liderazgo en temáticas consideradas claves para el futuro de la Región, esta vez la partida del jefe de Gobierno Regional se caracteriza por ser voluntaria y -de algún modo- reflejar también la dureza del periodo vivido recientemente.

Con todo, el hecho que exista un nuevo cambio de timón en la primera autoridad regional no es una buena noticia, especialmente en una Región que sumará a su tercer intendente en menos de tres años. La transición se produce en días que la zona enfrenta muy difíciles momentos, a partir de la necesidad de mejorar las cifras asociadas a la pandemia del covid-19 -el riesgo de que algunas comunas vuelvan al confinamiento total, con las gravísimas consecuencias sociales y económicas que eso tiene, es muy alto- y la necesaria reactivación económica.

Al respecto, varios gremios productivos de la zona habían enviado a principios de la semana un mensaje directo a Sergio Giacaman, pidiendo a través de una declaración pública que no concretara su salida del cargo. El temor que plantearon fue que las iniciativas se ralenticen y que el acople del nuevo jefe de Gobierno Regional y sus equipos, especialmente en la coordinación con el nivel central, pueda significar una menor rapidez en la concreción de las iniciativas comprometidas en aspectos tan relevantes como la generación de empleos a través de las inversiones públicas.

Un factor clave, además, de lo que se observa como desafío para el nuevo intendente, Patricio Kuhn, dice relación con el periodo de transición que se vivirá a partir de la elección de gobernador regional el próximo mes de abril. Aquello -la reforma democratizadora más importante a nivel subnacional luego de la elección directa de los consejeros regionales- es indudablemente una tremenda responsabilidad, especialmente porque a partir del año 2021 será una actualidad elegida por la ciudadanía la que tendrá a cargo las riendas de la Región.

La coordinación tanto a nivel regional como desde la zona con el nivel central serán procesos de alta complejidad que requerirán mucha capacidad de negociación, flexibilidad y, ojalá, un mejoramiento de la gobernanza público-privada que permita que los destinos de Biobío no dependan tanto de los ciclos y vicisitudes de la política, sino sobre todo de lo que los propios actores relevantes del territorio definan como una estrategia de desarrollo sustentable, inclusiva y participativa. Algo que, es de esperar, implique que estas autoridades validadas democráticamente sí cuenten con un mayor promedio de permanencia en el cargo y no estén sujetos, por un lado, a los vaivenes de la dependencia funcionaria del nivel central y, por otro, a las aspiraciones electorales que pueden adelantar el término de los periodos al frente de la administración de los gobiernos regionales.

El hecho que exista un nuevo cambio de timón en la primera autoridad regional no es una buena noticia, especialmente en una Región que sumará a su tercer intendente en menos de tres años y enfrenta un periodo muy difícil, con cifras asociadas a la pandemia del covid-19 muy altas y la necesidad de asegurar el avance de la necesaria reactivación económica.

Al menos dos aristas altamente importantes son las que han derivado en los últimos días del condenable episodio ocurrido al interior del Hogar Carlos Macera, de la Fundación Ciudad del Niño Ricardo Espinosa, donde dos menores resultaron heridos de bala en medio de un operativo de Carabineros, que llegó el lugar a apoyar el traslado de un adolescente que presentaba una descompensación.

La primera tiene que ver con la necesidad de desarrollar un profundo proceso de revisión de los protocolos y la forma de operar de Carabineros en este tipo de episodios. No puede soslayarse que a raíz de este hecho se desencandenó la renuncia del general director de la institución, Mario Rozas.

Se debe reconocer, eso sí, que esta vez la situación generó una alerta inmediata en La Moneda y llevó al Mandatario a cancelar su participación en la ceremonia de retiro y ascenso de generales de Carabineros que se llevó a cabo la tarde del miércoles, para concentrarse de lleno en el esclarecimiento de los hechos.

Ayer, en tanto, se dio a conocer que el ministro del Interior, Rodrigo Delgado encabezó una reunión en La Moneda para abordar en detalle la puesta en marcha de un proyecto de reforma a Carabineros. El encuentro se concretó días después de la renuncia del general Mario Rozas y la asunción en el cargo de Ricardo Yáñez.

El subsecretario de la cartera, Juan Francisco Galli, reconoció que tanto en Chile como en otros países de América Latina y el mundo "la legitimidad del uso de la fuerza está siendo cuestionada en distintas partes del mundo". Por ello, indicó que en la conversación se realizó un consenso sobre las materias a trabajar "esencialmente en una institucionalidad del sistema de seguridad pública, una carrera policial con formación adecuada".

Galli recalcó que se fijó una hoja de ruta y que "el gran consenso es que tiene que ser un plan de largo plazo. Tiene que ser una política de Estado y además, productos que tengan resultados visibles en los próximos meses".

En entrevista con El Sur publicada en la edición de ayer, la directora nacional del Servicio Nacional de Menores (Sename), Rosario Martínez, abordó un segundo foco relevante asociado a este tema. Dice relación la urgencia de avanzar en la supervisión de este tipo de recintos y, junto con ello, desarrollar un plan que permita integrar a los niños, niñas y adolescentes, junto a sus familias, en los canales que les permitan mejorar sus servicios.

Según precisó Martínez, el plan de acción en Biobío es un trabajo que se realiza en conjunto con representantes del mundo académico y de Unicef, para evaluar y pesquisar distintos procesos dentro del servicio. "Estamos revisando en profundidad los procesos de adopción, las vulneraciones que han ocurrido dentro de las residencias. También estamos revisando los procesos de supervisión y un sinfín de acciones para ver cómo podemos mejorar y gestionar de mejor manera", detalló.

La necesidad de desarrollar un profundo proceso de revisión de los protocolos y la forma de operar de Carabineros en este tipo de episodios y la necesidad de una mayor supervisión de los recintos colaboradores del Sename son parte de los efectos que tuvo el condenable episodio al interior de un hogar de Talcahuano.

Candidatos

El Gobierno está llamando a elecciones y siento sobre mis hombros la responsabilidad de elegir bien. Estoy consciente que casi todos los males que aquejan al país son causados por la mala calidad de los políticos que hemos elegido. Ya está apareciendo la propaganda electoral con carteles donde está la foto de un caballero con una fingida sonrisa, su nombre y tal vez el partido que lo apadrina. No me ayuda en nada. ¿Qué estudios tiene? ¿En qué áreas es experto? ¿Como está constituida su familia? ¿Cuáles son sus valores, sus talentos? Si antes me ayudaba a decidir su afiliación a un partido serio, hoy no me sirve, porque se dan vuelta la chaqueta tanto el partido como el candidato. Propongo que sea obligatorio que los candidatos a estas pegas públicas publiquen su currículo como cualquier ciudadano lo hace para encontrar trabajo. Si no lo hacen, voy a elegir al que me muestre en la propaganda la mejor dentadura.

Onofre Torres Colvin

Sueño

Me costó conciliar el sueño después de la estremecedora noticia relativa a los menores del Sename. Pero lo logré. Y a poco roncar, empecé a soñar que los encargados del Hogar Carlos Macera habían solicitado la intervención directa y presencial de Sebastián Piñera, de la defensora de la Niñez, Patricia Muñoz y del director del Indh, Sergio Micco, para reducir al menor descompensado y a sus pares. Mi sueño se transformó en una horrible pesadilla cuando se me representaba el resultado de esa gestión. Asumía el poder el ministro del Interior y había que designar a los reemplazantes en los otros dos cargos. Afortunadamente, los sueños, sueños son.

Abelardo Landeros Aravena

Himno nacional

En relación con la interpretación de nuestro Himno Nacional en los estadios, considero que las autoridades del fútbol chileno deberían solicitar que se interpretara tal cual se hace habitualmente en toda ceremonia oficial. De esa manera, los jugadores no tendrían que cantarlo "a capella" ni tampoco se perdería la solemnidad que tiene cada himno. Si contamos los segundos que pasan entre el corte y el final, estos son treinta, lo cual es nada si lo comparamos con la pérdida de tiempo en actividades menos importantes.

Jorge Valenzuela A.

Independientes

Del 78% de las personas que votaron el 25 de octubre por aprobar una nueva Constitución, ¿cuántos son independientes? De los que no votaron, ¿cuántos son independientes? De acuerdo al Servel, solo un 4,7% de la población está afiliada a algún partido político. El 95% somos independientes. Contradictoriamente, es el Congreso -es decir, los partidos políticos absolutamente desprestigiados- que define la forma en que esta inmensa ciudadanía independiente puede expresarse. Ellos han decidido que, para que los independientes puedan postular a sus candidatos el 11 de enero, deben conformar listas, que deben ser inscritas con un porcentaje superior al que se exige para la inscripción de un partido, en un tiempo récor, con firmas en notaría en plena pandemia y, además, listas que no pueden tener subpactos que permitan sumar la fuerza de los independientes. Los partidos no tienen ninguna de estas limitaciones. En suma, deciden una "misión imposible" de participación para la inmensa mayoría de la ciudadanía, en lugar de una decisión coherente y sensata, dados los difíciles tiempos que se viven. Después, no digan los políticos actuales - como sucedió respecto al estallido social y las enormes movilizaciones- que no se vio venir. Deberían, al menos, anticiparse a las crisis. La frustración de la inmensa mayoría de los chilenos y chilenas, esperanzados en el importante proceso de redactar la Constitución del futuro, será inmensa, porque se sentirán engañados.

Ana Dall'Orso SobrinO

Sin sentido

No tiene sentido que espacios naturales como el Parque Metropolitano Cerro Caracol o la Reserva Nacional Nonguén reciban como máximo decenas de visitantes al día como medida preventiva ante la pandemia, cuando centros comerciales como el Mall Plaza Trébol registra más de 3 mil personas al mismo tiempo en su interior. Es irrisorio.

Jaime Monjes Farías

El papel aguanta

Dijo Marco Tulio Cicerón en boca de Escipión: "¿qué puede haber mejor cuando la virtud gobierna la república? Cuando el que manda a los demás no es esclavo de su ambición, cuando él mismo vive todo aquello que predica y exige a los ciudadanos, sin imponer al pueblo unas leyes a las que él no obedece, sino ofreciendo a sus ciudadanos su propia conducta como ley" (Sobre la República, 34,52). Estas palabras cobran especial importancia para nuestro país ahora que nos embarcamos hacia un proceso constitucional. La sabiduría popular nos dice que "el papel lo aguanta todo", que poco importa lo que pueda ser escrito en una norma si no somos capaces de mejorar nuestras actitudes a la hora de aproximarnos a la cosa pública.

Juan Leonardo Lagos

¿Bajas pensiones?

Habitual es escuchar en el debate previsional que las pensiones son bajas, malas, miserables, etc., pero la realidad muestra algo distinto. Si nos vamos a los pensionados del último mes informados por la Superintendencia de Pensiones, vemos que para quienes cotizaron sobre 35 años -que es un periodo prudente para hablar de pensiones completas-, el promedio de pensión es de 30,27 UF o $875.000, con una mediana de 23,05 UF o $665.000. El éxito de las buenas pensiones anteriores radica en lograr al menos 35 años de cotización, pero lo importante es que nuestro sistema previsional cumple con entregar una buena pensión para quienes cotizan, y ahí está el real desafío de mejorar los años cotizados. Nuestro sistema previsional necesita actualizar parámetros fijados en 1980, y por lo mismo el 6% de cotización adicional debe ir directamente a la cuenta del trabajador, sobre todo considerando los retiros del 10% del presente año.

Eduardo Jerez Sanhueza

Rueda

Parafraseando un exitosa publicidad de los ´80..."Si la Roja camino a Qatar no avanzar, ser que 'rueda' se debe cambiar".

Luis Enrique Soler Milla

Durante todo el día continuó la remoción de soleras que limitaban la calzada de la calle O'Higgins, entre Angol y Salas, de acuerdo con el programa de ensanche de la arteria, que se realiza a través de la División de Pavimentación de la Corporación de Obras Urbanas. Las faenas están a cargo de la empresa contratista Obras y Construcciones, que se adjudicó la propuesta para hacer los trabajos. La calzada será ensanchada en seis metros, que se sumarán a los nueve que ya tenía la calzada. La ampliación se ha realizado por etapas desde Tucapel hasta Prat.

La paralización acordada por los choferes de las líneas de buses que van desde Concepción hacia Coronel y Lota, dejó sin traslado a quince mil personas. Los conductores argumentaron razones de seguridad para dejar de funcionar, debido a que en los últimos días sufrieron ataques y apedreos.

También la locomoción colectiva que va a Florida y Quillón dejó de funcionar, por las mismas razones. Los servicios del Biotrén se vieron afectados por las barricadas que se instalaron en dos puntos de la vía férrea. La empresa Fesur anunció acciones legales por el ataque incendiario que afectó a uno de sus trenes, debido a que se pone en riesgo la seguridad de los pasajeros. La Secretaría Regional de Transportes se detalló que, sin embargo, las líneas de buses licitados de Gran Concepción funcionaron con normalidad.