Alcaldes afectados insisten que límite a la reelección menoscaba la democracia
Bancadas analizan una modificación. Abogados constitucionalistas sostienen que, al tratarse de una reforma constitucional, "hoy estas autoridades no tienen mucho pie para un reclamo".
El proyecto de reforma que limita la reelección de autoridades tendrá un impacto directo en la zona. En total, serán siete los parlamentarios que se verán imposibilitados de repostular a sus actuales cargos. Lo mismo ocurrirá con los alcaldes Audito Retamal (San Pedro de la Paz), que va en su tercer periodo; Ángel Castro (Santa Juana), que completa cinco; Ricardo Fuentes (Hualqui) y Mauricio Alarcón (Arauco), quienes ya cumplen con los tres períodos consecutivos máximos establecidos en la normativa.
Una vez promulgada la normativa, regirá para las siguientes elecciones: las municipales, agendadas para abril del próximo y año y las elecciones parlamentarias, programadas para noviembre de 2021.
Consultados al respecto, parte de los aludidos sostuvieron que la propuesta visada este miércoles por la Cámara afecta a la democracia y el derecho a elegir de los ciudadanos. Así lo cree, por lo menos, el jefe comunal de Arauco.
"Las leyes están para ser acatadas por todos, pero en términos personales lo lamento mucho, porque considero que el ejercicio de la democracia es una condición basal de ella, es decir, el derecho de la gente a poder elegir a sus representantes", remarcó.
Alarcón puntualizó, además, que la situación de los alcaldes y concejales es diferente a la de los legisladores, ya que el trabajo del día a día realizado por estas autoridades tiene que ver con el contacto ciudadano, la gestión y la mejora de resultados, en relación a la condición de vida de los habitantes. Por eso, remarcó que la señal que se dio en el Congreso "no es la correcta".
Ángel Castro, quien ostenta el sillón edilicio de Santa Juana desde hace 20 años, coincidió con su par. Según él, "es la sabiduría de la gente la que debe decidir si una persona lo hace bien o lo hace mal" y no una normativa. Eso sí, advirtió que, pese a todo, es necesario respetar el actual sistema político.
Aunque esta vez no hubo pronunciamiento por parte de los alcaldes Ricardo Fuentes y Audito Retamal, voces internas de estos municipios advirtieron que el límite a la reelección para las autoridades edilicias no está zanjado del todo. En primer lugar, explicaron que aún se está a la espera de un compromiso legal que las exima de la normativa por medio de un proyecto de reforma adicional. Esta iniciativa, justamente, ya ha sido planteada por Renovación Nacional, la Democracia Cristiana y el Partido Socialista.
Junto con ello, sostuvieron que actualmente existe un problema de interpretación de la ley, pues chocaría con la normativa general de elecciones, que establece los requisitos para declarar y admitir las candidaturas.
Discusión constitucional
El abogado y profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Concepción (UdeC), Carlos Maturana, planteó que todavía existe margen para que la normativa sea modificada, por ejemplo, mediante el Tribunal Calificador de Elecciones o algún veto presidencial. Incluso, comentó, está abierta la posibilidad de que alguien posteriormente recurra al Tribunal Constitucional.
Sin embargo, dado el actual escenario, precisó que "hoy los alcaldes no tienen mucho pie para un reclamo", especialmente porque al ser una reforma constitucional, esta medida tiene una jerarquía mayor que otras leyes.
En la misma línea de su colega, el profesor de Derecho Político Constitucional de la Universidad Católica de la Santísima Concepción (UCSC) y presidente del Comité de Derecho Constitucional de la Federación Interamericana de Abogados, Fernando Saenger, planteó que, por tratarse de una reforma constitucional, las leyes aludidas desde algunos municipios y que hoy determinan las candidaturas quedarán obsoletas.
"Esta es una reforma constitucional, no es una ley, por lo que prima sobre ella, ya que la Constitución Política es suprema. La ley quedará obsoleta y, prácticamente, derogada por la Constitución", puntualizó.
Renuncia anticipada
Ninguno de los cuatro alcaldes de la zona en cuestión ha expresado oficialmente su deseo de apostar, por ejemplo, al Congreso, aun cuando el proyecto de reforma aprobado esta semana no imposibilita que las autoridades afectadas postulen a otros cargos públicos.
En caso de que muestren interés por convertirse en diputados, estos jefes comunales deberán renunciar a sus respectivos municipios, a más tardar, dentro de noviembre, según lo plantea la Carta Fundamental en su artículo 57.
"Las inhabilidades establecidas en este artículo serán aplicables a quienes hubieren tenido las calidades cargos antes mencionados dentro del año inmediatamente anterior a la elección", reza el documento.