La propuesta del municipio de Concepción respecto a las nuevas alturas constructivas para la ciudad fija un máximo de entre cinco y nueve pisos para el casco histórico de la ciudad y de 18 pisos para algunas avenidas ubicadas en la periferia.
La decisión que tome finalmente la municipalidad podría generar impactos inesperados en las otras comunas, sobre todo en aquellas donde no hay restricción de altura o al menos se permiten edificios más grandes en muchas más zonas.
Hualpén y Penco son las únicas comunas del Gran Concepción que, por el momento, pueden abordar esta situación, considerando que ambas están trabajando con este instrumento de planificación.
En el primer caso están elaborando su primer documento, ya que actualmente operan con el que heredaron de cuando eran un sector de Talcahuano. En el segundo, se trata de una actualización, que es mucho más amplia que una modificación.
Si bien el eje rector en esas comunas no pasa por las restricciones de altura, sí es un tema que está sobre la mesa.
En preparación
Víctor Hugo Figueroa, alcalde de Penco, recordó que el proceso se inició en abril del año pasado y actualmente están en la preparación de la imagen objetivo, la que debe estar lista en agosto de este año. Ahora están en la fase de preparación, que concluye a fin de mes.
El jefe comunal manifestó que uno de los objetivos de esta actualización al plan -que está vigente desde 2007 y tuvo una modificación en 2017- es potenciar el crecimiento inmobiliario en la comuna.
"La población se estancó. Hace años que Penco tiene 48 mil habitantes y muchos jóvenes profesionales se han ido a comunas como San Pedro o Chiguayante porque ahí hay oportunidades inmobiliarias. No queremos que eso siga sucediendo", dijo el jefe comunal.
Por ello, agregó, la actualización del plan regulador contempla corregir imprecisiones del instrumento vigente y promover el desarrollo de proyectos habitacionales. Sin embargo, reconoció que las alturas irán desde tres pisos cerca del borde costero hasta un máximo de diez en los cerros, siempre que las condiciones de suelo lo permitan.
"El plan actual no es armónico ni acorde a los nuevos tiempos. Hay muchas imprecisiones que hay que corregir", planteó.
En el caso de Hualpén, el municipio se ha centrado en regular las zonas protegidas como los humedales. De hecho, esta discusión dio pie a conflictos entre la alcaldesa y los concejales, vinculados al uso de suelo en esas zonas.
Pese a ello, en el anteproyecto sobre el que está trabajando el municipio aparece dentro de los objetivos de la estrategia "establecer normativa en el área urbana consolidada para la expansión residencial con tendencia a la densificación en altura, respondiendo a la escasez de terrenos disponibles".
En las zonas residenciales actualmente se permite una altura máxima de 17,5 metros.
Sin cambios a la vista
Chiguayante es una de las comunas aledañas a Concepción que podría aumentar sus proyectos inmobiliarios en altura. Marco Muñoz, director de Obras Municipales, reconoció que están pendientes de lo que ocurra en Concepción, pero afirmó que en el horizonte no se vislumbra una modificación a su plan regulador.
"En 2017 hicimos la última modificación, así que no se harán cambios a la planificación vigente", afirmó.
Agregó que actualmente la comuna tiene restricciones de altura, pero que están dadas por la densidad predial más que a una cantidad de metros específicos.
En San Pedro de la Paz tampoco se vislumbra en el horizonte una modificación al actual plan regulador, creado en 2011 y que sufrió una modificación en agosto de 2018.
Aquí la preocupación pasa por los vecinos. Los residentes de Los Canelos con Michimalonco están alerta por la construcción de dos torres de 18 pisos cada una, junto a un sector residencial donde priman las viviendas de uno y dos pisos.
Esta zona está catalogada como zona mixta de construcción en el Plan Regulador comunal sampedrino, que permite desde alturas mínimas de 7,5 pisos hasta altura libre.
Por ahora solo pueden monitorear cómo avanza la iniciativa.