Los avances y atrasos en la búsqueda de una solución a la crisis local de la basura
Durante el mes de enero se inició un levantamiento de información para definir en qué estado se encuentra la Región en materia de economía circular. La propuesta inicial debiese estar este mes. También se trabaja en un estudio para detectar nuevos espacios destinados a rellenos sanitarios.
Por Nicolás Álvarez Arrau / nicolas.alvarez@diarioelsur.cl
"No hay plazo que no se cumpla, ni deuda que no se pague" dice aquel famoso refrán. Tras reiteradas advertencias de los jefes comunales de la zona, la crisis de la basura por la falta de capacidad de los rellenos sanitarios locales está llegando a un punto crítico a causa del cierre de la planta Hidronor programada para el próximo 31 de marzo. El tiempo se agota y hay municipios que trabajan a contrarreloj para encontrar una solución de corto plazo. Lo bueno es que no están solos, al menos así quedó reflejado luego del acuerdo pactado el 29 de diciembre, instancia en que la Secretaría Ejecutiva de Residuos Sólidos propició un acuerdo entre las comunas más afectadas -Florida, Talcahuano, Hualpén y Lota-, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) y el Gobierno Regional. La idea es que estos dos últimos organismos subsidien el traslado de basura hacia otros lugares a través de un monto que en su momento se dijo sería de unos $2 mil millones, pero que creció con el correr de las semanas y los nuevos cálculos municipales.
Voces del Gobierno Regional analizan esta primera medida. Indican que de un tiempo a esta parte la cifra comprometida para disminuir los sobrecostos se abultó y que hasta hace algunos días solo estaban claros los recursos requeridos por las comunas de Lota y Florida, que en conjunto suman alrededor de $900 millones. El resto, correspondiente a Hualpén y Talcahuano, la gran parte del problema, todavía está en veremos porque falta precisar el sitio en que ambas ciudades podrían dejar sus desechos. "Hoy tenemos una proyección que varía entre $6 mil millones y $7 mil millones, y eso depende finalmente de cuáles son las soluciones que haya que adoptar en Talcahuano y Hualpén, además de las distancias. Habrá un financiamiento tripartito entre las municipalidades, el Ejecutivo y el Gobierno Regional", dice Blas Araneda, jefe de la División de Planificación y Desarrollo Regional, quien agrega que junto a la Subdere se encuentran en proceso de cierre para determinar el costo final a abordar.
Dado el plazo acotado que hay y una reciente fallida licitación, desde Talcahuano informan que esperan avanzar por medio de un trato directo que permita obtener el servicio de traslado, "todo enmarcado en un difícil panorama regional que amerita una calificación de crisis sanitaria", según Julio Rodríguez, director de la Secretaría Comunal de Planificación. Esta semana, de hecho, se subió a la plataforma de Mercado Público la invitación para que los oferentes realicen sus propuestas, antes de proceder a una eventual adjudicación y votación del Concejo Municipal.
En Hualpén, en tanto, aseguran que su situación es diferente debido a que ellos están con un contrato vigente hasta el año 2033. De acuerdo al alcalde Miguel Rivera, su administración sigue a la espera de una reunión comprometida por el nivel central que, según recalca, debió haberse efectuado hace unos días. Así, la esperanza está puesta en la semana que viene, de tal manera de buscar en conjunto soluciones y establecer una planificación de cara al cierre de Hidronor. "Si no se hace, vamos a tener que ver qué medida de acción tomar (...) Hemos dicho que no dejaremos de sacar la basura de nuestros vecinos, así que tenemos que ver dónde la iremos a dejar, ya sea afuera de la Seremi o la Delegación. Hay estamentos públicos que tienen que hacerse cargo", advierte Rivera.
Patricio Rojas, jefe de la Unidad Regional de la Subdere, precisa que Hualpén es la única comuna que falta por determinar el monto final para la subvención, lo que se debe concretar mediante consultas vía portal, y que eso ya se hizo, según les habría informado el mismo alcalde. Rojas plantea que teniendo ese dato, el que debiese estar listo en los próximos días, se podrán formular los acuerdos definitivos respecto a los mecanismos de acción y el financiamiento.
Mediano y largo plazo
Otro de los ejes trazados en el acuerdo del 29 de diciembre dice relación con trabajos a mediano y largo plazo. Uno de ellos es la elaboración de un modelo de gestión, cuyo levantamiento de información se concentró en mayor medida durante enero por parte de los equipos técnicos de los distintos órganos participantes. Se trata, en suma, de un hoja de ruta regional que debiese materializarse en una primera propuesta de aquí a fin de mes y en la que se integre una cartera de inversiones y en donde se plantee, por ejemplo, que todos los municipios cuenten con proyectos de reciclaje y manejo de residuos, integrales y sustentables. Con esto también se buscan nuevos lugares para albergar o manejar residuos, entendiendo que los resultados positivos recién se podrían palpar en un plazo de 10 ó 15 años.
"Esperamos una reducción sustantiva del manejo de residuos, pero ese es un proceso largo que requiere educación de la comunidad sobre el adecuado manejo de los desechos. Por mientras tenemos que avanzar en los planes que están en el ámbito del manejo de residuos sustentables con compostaje o reciclaje", dice Patricio Rojas.
Respecto al punto, el seremi de Medio Ambiente y quien encabeza la Secretaría Ejecutiva de Residuos Sólidos junto a la Delegación Presidencial, Óscar Reicher, puntualiza que el trabajo se inició en los primeros días de enero, tanto desde la parte técnica como política. Desde ese instante se comenzó a generar una propuesta -cuyo borrador ya estaría listo, según algunas fuentes ligadas al tema-, construida en base a un levantamiento de información que reúne, por ejemplo, el nombre de las empresas que reciclan en la Región del Biobío o la enumeración de los actuales planes financiados por el Gobierno Regional y Subdere.
"Hay que tener claridad de cuáles son los agentes que están incidiendo en el sistema de reciclaje, y eso es finalmente lo que se ha venido trabajando, a la par con la urgencia que tenemos con la labor presupuestaria (...) Lo que se comprometió en este convenio es que la zona avance hacia una economía circular, y ahí hay acciones destinadas a ver temas como ecodiseño, donde los productos elaborados por las empresas se hagan de manera sustentable", dice la autoridad regional, quien además explica que esta primera propuesta facilitará el desarrollo de metas anuales y progresivas.
En el Gobierno Regional ven a este modelo de gestión como una oportunidad para reducir la cantidad de basura que va a los rellenos sanitarios, pero también para potenciar y activar una red de industrias que dé uso a los residuos y robustecer la logística de recolección, en una tarea que involucre menores distancias de recorrido y un menor impacto para los sectores que sí o sí tengan que albergar algún relleno.
En paralelo a toda esta tarea, desde este último órgano aseguran que están en la búsqueda de nuevos lugares para llevar la basura que sale de la zona. El anuncio lo hizo Blas Araneda durante julio pasado, quien ocho meses después cuenta que ya se publicó una licitación en las últimas semana para poder elaborar un estudio. El objetivo es que este instrumento visualice espacios que posibiliten cumplir con la legislación ambiental vigente, ya sea respecto a la distancia de las viviendas o la presencia de cursos de agua.
"Este estudio nos dará luces sobre dónde podrían instalarse este tipo de dispositivos. Me atrevería a decir que en el tercer trimestre del año debería estar esa información", proyecta Araneda.