Por Felipe Cuevas Mora

Este miércoles, y luego de una semana de trabajo en la zona, el subsecretario de Desarrollo Regional, Nicolás Cataldo, finalizó su labor como enlace entre las autoridades regionales y la coordinación de La Moneda para adoptar distintas acciones en la estrategia de combate a los incendios y la entrega de ayudas.

A pocas horas de dejar la zona, reconoce a este medio que el gran desafío que tendrá el Ejecutivo los próximos meses es atender las complejidades que surjan hacia el proceso de reconstrucción.

"Al principio todo está enfocado al combate del incendio, pero surgen temas como la reactivación económica, las viviendas destruidas y qué ocurrirá con los damnificados. Ahí estuvimos enfocados en resolver algunos problemas y buscar soluciones que ocurrirán con el tiempo", dice.

Junto a ello, apunta a que el mayor foco de preocupación hoy a nivel regional es la entrega óptima de las viviendas de emergencia, proceso que hoy no supera el 10% de avance. "Con la delegada Dresdner nos reunimos con las empresas, conversamos bastante con Santiago para asegurar que podamos mejorar el proceso, porque esta Región tiene más viviendas siniestradas y personas afectadas respecto de las otras regiones", plantea.

Cataldo cuenta que en la cita se establecieron condiciones y compromisos, como la instalación de centros de logística en la zona, y que en casos particulares como el de Tomé -donde la alcaldesa Rivas denunció irregularidades con la empresa constructora- "tomamos algunas medidas junto a Senapred y la Subsecretaría del Interior, entre ellas que llegue entre ayer y hoy una nueva empresa a operar en el territorio para hacer este proceso para asegurarnos que la constructibilidad sea la mejor, se cumpla con los estándares de las bases de las compras y la dignidad de las personas".

-¿Por qué cree usted que ocurren situaciones como que las empresas no logran llegar a las zonas afectadas o que informaron avances que nunca ocurrieron?

-Estuve en la instalación de las primeras viviendas en Quilleco y con la empresa vimos que se dan situaciones como lo que ocurre en Tomé. Nos dieron la explicación técnica, de que muchas veces depende de la irregularidad del terreno porque son estructuras que se arman como un Lego, y puede ocurrir. Pero se encontraron soluciones para sellar esas brechas, mantener el aislamiento térmico y adecuaron la constructibilidad que permita asumir que el terreno va a generar diferencias o desniveles que estén contemplados en la construcción.

-¿La situación que ocurre con las viviendas de emergencia llevará al Estado a mejorar los estándares de preparación respecto a la entrega de ayudas tempranas?

-Nosotros tenemos que prepararnos mejor como Estado, y no es que no estemos preparados, sino que cada emergencia tiene su propia particularidad. Chile tiene experiencia en desastres, terremotos, maremotos, incendios forestales y en ciudades. Pero los incendios que vimos ahora, con la rapidez con que se extendió, la cantidad de regiones afectadas y la zona comprometida que es principalmente rural es algo nuevo donde teníamos poca experiencia.

Debemos generar nuevos instrumentos para afrontar esas problemáticas o pensar en cómo vamos implementando nuestro nuevo sistema de gestión de riesgos y desastres: Senapred es una institución que nació en enero y aquí no hay una transición mecánica de una institución a otra.

Lecciones por aprender

Nicolás Cataldo recuerda dos momentos clave en su estadía en la Región: por un lado, el diálogo con las autoridades y el evidente desgaste ante los días y semanas de la tragedia, pero también la real dimensión que se tiene de una catástrofe que consumió mas de 200 mil hectáreas.

"Desde el helicóptero se veían zonas donde todo estaba quemado y eso es tremendo, o casas que se salvaron por poco en medio del incendio y otras siniestradas completamente. O quienes perdieron todo, miran a su vecino y ven que su casa no se quemó, o quienes quedaron rodeados en medio de las cenizas. Es algo impresionante", rememora.

Por ello, parte de la conversación se centra en que la emergencia ocurrida debe dejar aprendizajes: "El Presidente puso una línea base que es decir que 'no solo vamos a devolver lo que teníamos antes, sino que los territorios deben ser mejores' y debemos pensar en el desarrollo regional, productivo, urbano, la planificación territorial, los Planes Regionales de Ordenamiento Territorial (PROT) que ordenarán el desarrollo de las ciudades, todo de una forma distinta a propósito de lo que nos trae como lección esta emergencia".

A ello suma también incorporar experiencia que aporte cada actor involucrado, apelando a que "tuvimos brigadas internacionales y cada una de ellas tiene experiencias muy relevantes, de las que hay algo para aprender. Las lecciones deben ser recogidas, y cada institución debe hacer una síntesis de lo que pasó, qué pudo ser mejor y cómo trabajamos de cara al futuro".

Para el cierre, la autoridad valora lo realizado a nivel regional por los distintos actores en el último mes "con un ánimo de colaboración, que es el camino correcto para mejorar y sacar las lecciones que debemos obtener. No es una opción, estamos obligados a que cada una de las instituciones, sobre todo en las regiones, cumplan un rol mucho más significativo y determinante en la gestión de riesgo de aquí en adelante".

-¿El traspaso de competencias a los Gobiernos Regionales es una oportunidad para apalancar cambios que permitan mejorar el combate a catástrofes y consolidar una institucionalidad acorde para la materia?

-Ninguna conversación que nos permita mejorar nuestra gestión del riesgo y desastre está vetada. Es razonable, porque este no es un problema político, sino que es un problema del país, de cómo hacemos mejor algo de bien común. En el marco del proceso de traspaso de competencias, los PROT vienen y varias regiones los han solicitado. Están los planes reguladores intercomunales, los límites regionales y comunales para gestionar eso porque una de las cosas que vemos acá es que la interfaz está muy pegada a las ciudades.

Cataldo recordó que en agosto se deben alistar los planes de gestión de riesgo a nivel comunal y regional, "con un fuerte componente descentralizador y de mucho diálogo, donde todos los actores tendrán un rol preponderante".

A través de sus redes sociales, la administración del parque metropolitano Cerro Caracol informó que hoy se reabrirán las puertas del espacio, luego de que el pasado 3 de febrero se impidiera el acceso a todo público a raíz del avance de los incendios forestales.

La seremi de Vivienda, Claudia Toledo, explicó que "durante el último mes en nuestra zona, decidimos de manera preventiva cerrar el acceso para los visitantes del Parque Metropolitano Cerro Caracol. Sin embargo, las mejoras en las condiciones de los últimos días, nos permiten volver a abrir el parque para recibir a quienes deseen recorrerlo e ir retomando las actividades que tenemos preparadas".

"Si bien, esperamos abrir el parque este viernes, el llamado a quienes lleguen a disfrutar de este espacio natural, es a extremar las medidas de prevención. En general quienes visitan el Parque Cerro Caracol tiene un comportamiento adecuado, de respeto con la naturaleza, de cuidado del medio ambiente y, en este momento particular que estamos viviendo, necesitamos que eso se mantenga, que las personas no enciendan fogatas ni cigarrillos, que no arrojen basura, ni nada que pueda provocar un incendio", añadió, junto con señalar que "nuestro personal de seguridad y mantención del parque se ha mantenido en alerta durante este mes, recorriendo las instalaciones a pesar de no haber visitantes porque hemos apuntado a la prevención de un siniestro y eso lo vamos a mantener, pero ahora con la ayuda de quienes lleguen a recorrer este espacio".

La reapertura se suma también a la ocurrida con Santuario de la Naturaleza de Hualpén el pasado 15 de febrero y la del Parque Nacional Nonguén este miércoles, informada por Conaf. En la instancia, el director regional Rodrigo Jara indicó que "el parque sufrió una afectación de ocho hectáreas, por lo que no nos podemos descuidar. Es muy importante adoptar una conducta de corresponsabilidad, seguir las recomendaciones de los guardaparques y evitar todo tipo de comportamientos que puedan provocar un incendio forestal".

La Corte de Apelaciones de Concepción acogió el recurso de protección presentado por una apoderada del Colegio San Agustín y dejó sin efecto una resolución sancionatoria adoptada por el establecimiento, le ordenó renovar la matrícula al hijo de la recurrente para que pueda cursar segundo año medio durante 2023.

En fallo unánime, la sexta sala del tribunal de alzada acogió la acción constitucional, tras establecer el actuar ilegal y arbitrario del colegio, al no justificar adecuadamente la medida disciplinaria de cancelación de matrícula. "Del análisis de los mismos antecedentes consta que dicho instrumento -reglamento de convivencia escolar del colegio- no ha sido aportado al procedimiento por la parte recurrida, debiendo haberlo hecho, toda vez que todo el sustrato factico que fundamenta su decisión -de no matricular al hijo de la recurrente el año 2023-, se asienta precisamente en la circunstancia que este ha incurrido en faltas sancionadas con la medida ya indicada, contenidas en el mentado reglamento, no incorporado a la causa", argumenta el fallo.

El comisario Robert Moraga Cuevas, de la cuarta comisaría de Carabineros de Curanilahue, anunció el inicio de una campaña de control vehicular con foco en los padres y apoderados que llevan a sus hijos a los distintos establecimientos educacionales de la comuna.

La iniciativa otorgará partes de cortesía a los conductores que sean sorprendidos incurriendo en infracciones que son recurrentes en las cercanías de los distintos colegios, escuela y liceos de Curanilahue.

"Vamos a realizar una campaña preventiva, efectuando nuestro rol educativo con estos partes de cortesía. Tenemos varias infracciones en la que las personas incurren permanentemente, sobre todo cuando van a dejar sus hijos a los establecimientos educacionales", detalló el mayor Moraga.

La campaña tendrá una marcha blanca de un mes, y vencido ese plazo las infracciones serán cursadas con citación al Juzgado de Policía Local.