El trabajo contrarreloj para desarticular localmente el comercio ambulante ilegal
Pese a que las indagaciones siguen en curso, autoridades de la zona y dirigentes gremiales advierten que Concepción está ante la presencia de asociaciones ilícitas que promueven las ventas fuera de la ley. Proveedores regionales, nacionales e internacionales están bajo la mira.
Por Nicolás Álvarez Arrau / nicolas.alvarez@diarioelsur.cl
Como si nada, diciembre llegó nuevamente. Trae consigo una sensación de mayor felicidad por las fiestas de fin de año, pinos navideños, viejos pascueros en versión chocolate y una decoración que muchas veces es ajena a este clima local marcado por las altas temperaturas estivales del hemisferio sur. Con diciembre viene aparejado también un aumento en el nivel de ventas, algo que esperan con ansias los locatarios asentados en el centro penquista y sus galerías tras meses difíciles de crisis y proyecciones económicas poco alentadoras. Esta vez, sin embargo, la tarea no será sencilla, pues acusan una posible caída a raíz de la presencia del comercio callejero ilegal. En septiembre, uno de los meses más esperados por el sector comercial, este fue uno de los grandes factores que llevó a que las ventas disminuyeran en cerca de 20%.
Para evitar que el escenario se repita, las autoridades lanzaron esta semana el Plan Navidad Segura 2022, iniciativa que busca incrementar la presencia de Carabineros para la prevención de delitos y aumentar la sensación de seguridad en los usuarios. Si bien este tipo de acciones son valoradas por los emprendedores del centro, reconocen que no son del todo efectivas, en el entendido de que el copamiento no evita que los vendedores ambulantes ilegales se trasladen hacia otros puntos de la ciudad o que una vez que la policía se retira estos grupos vuelvan a ocupar los espacios céntricos. Por lo mismo, insisten en avanzar en las soluciones de fondo, soluciones que según los actores encargados de generarlas progresan de manera "súper fuerte".
Caracterización
Desde la Cámara de Comercio de Concepción plantean que este es un tema que se ha agudizado a partir de agosto pasado, y que pese al plan dispuesto hace unos días es posible que el problema igualmente se profundice a mediados de diciembre, en la antesala de Navidad. La presidenta del gremio, Sara Cepeda, insiste en que la tarea está en sacar de circulación a los proveedores que abastecen con sus mercancías a estos clanes callejeros.
"Alguien los abastece y ese es un hecho, porque ya no es como antes, cuando se veía a una que otra señora vendiendo plantitas. Son verdaderas empresas y mafias las que están funcionando, pues cuando les requisan los productos en 10 o 15 minutos tienen todo repuesto, incluidas las mesas", sostiene la dirigente, quien agrega que al tratarse también de mercadería falsificada es factible que detrás estén involucradas empresas grandes e importadoras, "porque el nivel de mercadería que circula es muy alto".
Para graficar el problema, la delegada presidencial Daniela Dresdner cuenta que en la zona existen redes que, justamente, abastecen al comercio ambulante ilegal, pero que también prestan espacios para que puedan guardar los productos. Sostiene que el punto de preocupación tiene que ver con que no solo se trata de grupos de índole regional, sino que hay líneas de carácter nacional. "Son ventas que se hacen en Santiago y se traen hasta acá, o se importa directamente, por eso es un trabajo que hay que enfrentar desde la arista investigativa, es decir, procesos que son un poquito más lentos", explica.
Según la delegada, a raíz de esta situación ya se han cursado multas a algunos lugares específicos. Eso sí, recalca que existen cadenas nacionales a las que hay que hacer una persecución completa para comprobar esas ventas y compras, lo que se concreta a la fecha a través de indagatorias lideradas por la Policía de Investigaciones (PDI) y la Fiscalía Regional.
Avances investigativos
Hay una conclusión clara respecto al trabajo investigativo. Representantes de la PDI sostienen que de un tiempo a esta parte hay un avance fuerte y que pronto se darán a conocer los resultados. La estimación es que estos sean presentados en el corto plazo, ya sea a fines de este año o en los primeros días o semanas de 2023.
El comisario José Miguel Rojas, oficial de la Brigada de Delitos Económicos de la policía civil, cuenta que durante las últimas semanas han mantenido reuniones con el Servicio de Impuestos Internos (SII). "Estamos llevando una investigación en la que se están estableciendo varios resultados acerca del comercio ilegal informal", desliza.
Lo que se ve de forma preliminar, puntualiza, son asociaciones ilícitas , conclusión a la que ha sido posible llegar gracias a un trabajo conjunto con el Ministerio Público y que se efectúa desde el último trimestre de este año. "Nuestro rol es un poco más silencioso en este sentido, porque es un rol totalmente investigativo y tratamos de pasar desapercibidos para que la investigación tenga resultados (...) La PDI está trabajando muy fuerte en este ámbito investigativo y esperamos tener resultados positivos en la cuestión macro", afirma Rojas.
Listos esos resultados, la idea es que el SII inicie las querellas respectivas mediante su departamento legal, según detalla el comisario. Dicho organismo fue consultado por este medio acerca de su rol en el combate contra la venta de mercancías ilegales en Concepción, pero hasta la hora de cierre de esta edición no dieron respuesta.
En la Fiscalía Local de Concepción, en tanto, informan que actualmente se encuentra vigente una investigación por el delito de comercio clandestino, contemplado en la ley 21.426. Añaden que la causa se encuentra con diligencias en desarrollo y se trabaja con la Brigada de Delitos Económicos de la PDI. "Por tratarse de una investigación que está en curso, no entregaremos públicamente más detalles", precisan.
Urgencias
"El comercio ilegal de Concepción se ha transformado en una verdadera mafia, donde hay personas que cuidan a aquellos que venden de forma ilegal, que arriendan espacios donde se producen asociaciones ilícitas, microtráfico y una competencia desleal al comercio establecido", asegura el alcalde Álvaro Ortiz.
La autoridad comunal plantea que la preocupación no solo está en el centro, sino que también en puntos como el exterior del Hospital Regional o la Diagonal Pedro Aguirre Cerda, "y por eso hemos sostenido reuniones con todas las instituciones involucradas en la materia".
Además de los esfuerzos por ampliar la cobertura policial en la ciudad, cuenta que se han llevado adelante encuentros con representantes de la Corte de Apelaciones para impulsar acciones desde los juzgados de policía local. "Estos jueces son evaluados por la Corte de Apelaciones, por eso fuimos a pedir sanciones mucho más estrictas para que se las transmitan a los jueces (...) Hay que tener mano dura con esos comerciantes reincidentes, a fin de que sean penas efectivas", plantea Ortiz.
Dentro de los resultados que han podido advertir en la zona está la participación de proveedores que funcionan a nivel local y otros que tienen recintos establecidos en Concepción, aunque en un menor número. A eso suma la participación de proveedores de carácter nacional e, incluso, internacional, "porque muchas veces mandan a pedir grandes contenedores con productos de cualquier lugar que los tenga más baratos".
Ortiz insiste en que lo que falta es más mano dura de parte de todos, pero especialmente de quienes tienen la posibilidad de aplicarla en términos de fiscalización o copamiento.