Las autoridades de la Región del Biobío han llamado a la población a adoptar precauciones y prevenir tragedias carreteras asociadas al consumo de alcohol durante estas festividades patrias, considerando que en muchos casos se iniciará mañana el mayor flujo de vehículos, por familias que se trasladarán a otros destinos con motivo de esta larga celebración. Esto ocurre porque el plan de vacunación contra el covid 19 ha dado resultados y se ha avanzado en el plan Paso a Paso.

Es probable que entre 100 mil y 150 mil automóviles saldrán durante este período desde la intercomuna Concepción. Para mitigar la congestión de vehículos en la salida y retorno, se reforzarán el personal y los pórticos de peajes, de acuerdo con la coordinación realizada entre la Seremi Obras Públicas y las concesionarias. Asimismo, habrá más fiscalizaciones de la Seremi de Transportes, de Carabineros y del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda). La Seremi de Salud ha acentuado en los últimos días las revisiones en los locales de venta de carnes y fabricación de empanadas, llegando en algunos casos a retirar mercaderías que se encontraban en mal estado.

Debido a que las comunas de la Región del Biobío se encuentra en fase de Preparación o de Apertura, según el plan Paso a Paso, se proyecta un alza en el traslado de personas desde y hacia la zona, por lo que se pondrá especial atención en la prevención de accidentes, con el fin de que las familias tengan un "18" seguro. Es evidente que este año habrá más movilidad, si se considera que en 2020 las ciudades más grandes de la región estaban en cuarentena. En efecto, ya los terminales de buses interprovinciales han tenido un fuerte incremento en la demanda de pasajes, por lo que las autoridades del sector Transportes esperan realizar más fiscalizaciones en los terminales, para comprobar que se encuentren en buen estado mecánico para el viaje. Si la falta es leve, se cursan las infracciones, pero si es grave, el personal fiscalizador y Carabineros impiden que el bus salga, porque no está en condiciones de garantizar la seguridad de los pasajeros. También se controla la documentación, con los seguros correspondientes, la licencia profesional, permisos de circulación y revisión técnica al día. Además, se mantienen habilitadas las páginas web transportescucha.cl y fiscalización.cl, donde los usuarios pueden ingresar denuncias sobre incumplimientos o faltas que puedan evidenciar, para luego ser fiscalizadas o multadas.

El año 2020, diez comunas del Gran Concepción se encontraban en cuarentena para las Fiestas Patrias, y en esa oportunidad también se instalaron cordones sanitarios para fiscalizar el ingreso y salida de vehículos. En esta ocasión, no habrá aduanas sanitarias, tomando en cuenta el descenso en los contagios, aunque sí habrá controles para evitar que las personas puedan conducir bajo los efectos del alcohol o las drogas. De forma preventiva, los servicios extraordinarios de fiscalización se han realizado todos estos días previos a Fiestas Patrias y se mantendrán durante el fin de semana.

El seremi de Transporte, Jaime Aravena, ha señalado que hay más movilidad de las personas porque las comunas han avanzado en el Paso a Paso, por eso el esfuerzo que se hace es fortalecer la fiscalización para que las personas viajen de forma segura. Mientras que el capitán de Carabineros Raúl Carrasco, jefe Siat de Concepción, expresó que esto conlleva servicios extraordinarios, tanto campañas preventivas como controles aleatorios en rutas y terminales de buses con el fin de verificar las condiciones mecánicas y también las condiciones de velocidad de desplazamiento en la ruta. Ha expresado que a mayor velocidad hay condiciones de mayor riesgo, por eso en los buses hay sensores de velocidad y en algunos lugares hay restricción vial en zona de curvas que se deben respetar, con el fin de que estas fiestas dejen gratos recuerdos y no el dolor de una tragedia.

Es probable que entre 100 mil y 150 mil automóviles saldrán desde la intercomuna Concepción. Para mitigar la congestión de vehículos en la salida y retorno, se reforzará el personal y los pórticos de peajes, y habrá más fiscalizaciones de la Seremi de Transportes, de Carabineros y del Senda.

Una cosa que resulta absolutamente clara en nuestros días, es que el Derecho como fenómeno humano -y exclusivamente humano- no puede seguir siendo contemplado desde lo que podría llamarse una mirada "estatocéntrica", esto es, como un orden jurídico emanado prioritaria o fundamentalmente del Estado, con un contenido autónomo.

Muy por el contrario, en la actualidad existen un cúmulo de instancias internacionales que influyen cada vez más en nuestros ordenamientos jurídicos nacionales, ya sea instándolos a adoptar determinados contenidos, ya sea vedando normas internas, por no estar de acuerdo con su modo de ver y regular las cosas.

De esta manera, hoy constituye una quimera pensar que un país estaría lo suficientemente "protegido" de influencias internacionales, por ejemplo, por poseer un sólido escudo de derechos fundamentales establecidos en su constitución. Ello, pues como se ha dicho, la permeabilidad de nuestros derechos nacionales va en aumento, pues existen cada vez más agentes internacionales de todo tipo -unos formales, otros no tanto-, que influyen en su contenido. En ocasiones, a través de normas vinculantes para los Estados, pero las más de las veces, gracias a la emisión de todo tipo de observaciones y recomendaciones (comprendidas dentro del llamado "soft law" internacional, esto es, disposiciones no vinculantes), que de alguna u otra manera, influyen en nuestros ordenamientos domésticos.

En consecuencia, lo que hoy está ocurriendo en el fondo, es que existen dos órdenes jurídicos paralelos que afectan a nuestros países, uno nacional, emanado supuestamente del pueblo en caso de poseer un régimen democrático, y otro internacional, bastante difuso a decir verdad, surgido de un sinnúmero de organismos más o menos formales, compuesto de una infinidad de disposiciones tanto vinculantes como no vinculantes, y finalmente, carente de una unidad o coherencia material o de contenido entre unas disposiciones y otras, como pretende lograrse dentro de un ordenamiento jurídico nacional.

Sin embargo, uno de los principales problemas de este orden foráneo que influye cada vez más en los nacionales, es su total falta de fiscalización, pues la ciudadanía no controla en absoluto (y ni siquiera conoce) la composición de los miembros de estos muchos y múltiples organismos internacionales (la ONU y sus aliados, la OEA, múltiples organismos formales, comités y comisiones de todo tipo, tribunales internacionales, ONGs casi infinitas, etc.). Además, estos organismos no son tampoco controlados por nadie en su labor (como en el Estado, en que en teoría unos poderes vigilan a otros), y finalmente, no responden por su tarea una vez concluida ésta.

No obstante, pese a toda esta flagrante falta de control, la influencia de estos organismos no hace sino crecer día a día, al punto que los Estados son paulatinamente menos libres para decidir sus propios asuntos y se encuentran cada vez más amarrados por compromisos internacionales que sin embargo, con el tiempo obligan a más y más cosas, siendo difícil que esta haya sido la intención original al darles vida. En este sentido, casi daría la impresión que nos encontráramos al servicio de estas entidades.

La gran pregunta que queda es sin embargo, si la ciudadanía ha dado su anuencia para terminar siendo tutelada prácticamente en todo por estos organismos que no la representan.

Existen dos órdenes jurídicos paralelos que afectan a nuestros países, uno nacional, emanado supuestamente del pueblo, y otro internacional, bastante difuso.

Taxibús

Una tarde de terror fue el día domingo 13 de septiembre, cuando subimos a un taxibus del recorrido Ruta del Mar, el cual al parecer por cómo manejaba, indicaba un chofer presuntamente alcoholizado o drogado. Se pasó varias luces rojas, frenó de manera brusca en varias ocasiones y- la guinda de la torta, chocó a un automóvil, el cual lo siguió por cuadras, supongo que para exigir respuestas. En calle Salas, un semáforo en rojo y este chofer comenzó a amenazar al conductor del auto; de hecho, si no es por otro pasajero, hubiera bajado a golpear al otro señor del auto, el cual estaba acompañado con una abuelita. Mi decisión fue bajar del taxibús. Espero que de verdad les hagan un examen de droga a estos conductores; se suponen que tienen licencia profesional, pero los pasajeros debemos soportar su forma de actuar.

Delfina Moreno

Venta de alcohol

Con respecto a la ley que regula la venta de alcohol, con requisito de presentar carnet de identidad, me pregunto si en su tramitación de catorce años no se consideró dejar al criterio ese requisito en casos obvios. En reiteradas oportunidades he visto en los supermercados exigir carnet a personas mayores de 50 años, para los cuales el único consuelo es que tal vez se vean menores de 18.

Miguel Carrasco M.

Empleo y cotización

El destino de la cotización adicional fue la gran piedra de tope para sacar adelante la reforma previsional, y lo seguirá siendo en el futuro Gobierno. Si bien el parámetro previsional de la tasa de cotización necesita ser aumentado, lo cierto es que un aumento en las condiciones actuales y futuras dificultará la contratación formal, pues se encarece el costo bruto de contratación. ¿Qué se debe priorizar, el empleo o el aumento de cotización? La respuesta es el empleo formal. Hoy muchos beneficios están anclados a la tasa de cotización del 10%, como el seguro de invalidez y sobrevivencia, licencias médicas, accidentes y enfermedades laborales, etc., que son otros beneficios importantes de la seguridad social que se mantiene independiente de la tasa de cotización, por lo que se debe priorizar que un mayor número de personas accedan a estos beneficios y para eso no debemos encarecer la contratación.

Eduardo Jerez Sanhueza

Destrucción

Resulta sorprendente e inaudito que las autoridades actuales y por cierto transitorias de la Universidad de Concepción, pretendan no perseverar en el juicio contra los delincuentes que destruyeron parte del patrimonio de la Universidad. En su momento, los daños fueron avaluados en más de doscientos millones de pesos. Estas acciones delincuenciales causaron impacto en nuestra ciudad y originó que las instituciones que asumieron las investigaciones, trabajaran con mucho profesionalismo y recursos para encontrar a los culpables y ponerlos a disposición de los tribunales para lograr un castigo ejemplar a los causantes de estos destrozos al patrimonio de la Universidad. Ahora, un funcionario de la Universidad ha anunciado que están llegando a un acuerdo con la defensa para que tengan penas sustitutivas en vez de la cárcel. Esto es una broma de mal gusto y una señal equívoca de un "buenísimo" que a nada conduce, salvo de dejar constancia del incumplimiento del deber de defender adecuadamente el patrimonio de una gran institución como es la UdeC. "Es propio de los caracteres débiles el considerar las situaciones difíciles no como difíciles sino como irremediables y apresurarse a arrojar los ideales si ni se puede medrar con ellos" (Enrique Molina Garmendia).

Tomás Varela H.

La Copa

No es por ser picado, pero fue curioso ver a Messi y compañía llorando desconsoladamente mientras celebraban y cargaban la Copa América que ganaron hace unas semanas en Brasil junto a su hinchada, la misma copa que nuestra Roja les ganó, no una, sino dos veces, y que ellos mismos se encargaron de bajarle el perfil y la categoría, diciendo que eran copitas de dulce de leche inventadas por la Conmebol.

Luis Enrique Soler Milla

Parada militar

El ministro de Defensa, Baldo Prokurica, nos ha notificado la sorprendente decisión del gobierno de Sebastián Piñera de realizar una parada militar, sobria y austera (sin perjuicio de que involucre millones de pesos) sin público, en el parque O'Higgins. Ello, después de un insólito desfile preparatorio de las tropas del Ejército, sin mascarillas y tocando instrumentos de viento, por los estrechos pasillos de un mall en Maipú, en medio de una pandemia, con el país en estado de catástrofe, con la ciudadanía sufriendo todo tipo de restricciones y privaciones, y viviendo cerca de dos años bajo el toque de queda. Todo esto sólo puede calificarse de impresentable y responde, al parecer, a los meros apetitos o caprichos de Piñera. Siendo así, bien podrían realizar el desfile en San Damián, ante su residencia, o en la Escuela Militar y dejar la golpeada comuna de Santiago en paz, especialmente, el sector del antiguo parque Cousiño y del barrio Ejército.

Rafael Cárdenas

Falta de ética

Condenar a un convencional que fingió sobre padecer un supuesto cáncer, es lo más sencillo de hacer, a tal punto que toda la prensa habla de aquello. Pero muy pocos llevan el análisis a un segundo nivel, en cuanto a qué gatilla este y otros cientos de actos de corrupción. La respuesta es sencilla y la solución es compleja. Chile requiere imperativamente una educación de calidad. Nos está sobrando el trinomio cuadrado perfecto y llevamos un déficit de cuatro décadas, de ética, filosofía, educación emocional, liderazgo y pensamiento crítico. Nunca es una mala fecha para recordar a Nelson Mandela y su potente mensaje: "La educación es el arma más poderosa que se tiene para cambiar el mundo"

Pilar Lorenzoni

Argentina

La Argentina de hoy solo puede explicarse por la Argentina que fue y nunca por la que quisiéramos que fuese. "No podemos juzgar el porvenir, sino por la experiencia del pasado" (Adolfo Ibáñez Gutiérrez).

Adolfo Paúl Latorre

La profesora Elba Odgers Ríos fue distinguida como la Mejor Maestra de Concepción durante el año 1971. El premio se lo entregó el alcalde subrogante Alfonso Urrejola Arrau, durante una ceremonia que se realizó en el Teatro Concepción y que forma parte de las celebraciones de la Semana del Magisterio. La distinción fue concedida luego de que un jurado designado en el municipio para esta ocasión analizó los antecedentes de los candidatos que fueron presentados en la comuna. Las autoridades dieron a conocer el gran aporte pedagógico, humano y comunitario de la profesora.

El Servicio Electoral (Servel) elevó a 260 los locales de votación que tendrá la Región del Biobío en el plebiscito constitucional de octubre. Los recintos son 48 más que en los comicios de 2017. La medida se adoptó para ajustar los protocolos de salud y evitar hacinamientos. La Dirección Regional de Servel dio a conocer medidas para reducir el riesgo de contagios con covid-19 durante el plebiscito, por lo que el alza de locales obligó a una redistribución de mesas.

El jefe de la Defensa Nacional en la zona, contraalmirante Carlos Huber, dijo que trabajan junto a la autoridad sanitaria para la realización del proceso "con o sin cuarentenas". Asimismo se informó que en la Región del Biobío habrá 1.400 "facilitadores" el día de la elección, cuya misión será informar a los electores sobre sus lugares de votación.