Seremis entran a la discusión del Plan Regulador y consejeros confían en incluir voces ciudadanas
Para mañana está contemplada sesión de comisión del Consejo Regional con alcaldes y concejales. Fecha límite de sanción del plan es el próximo 6 de agosto.
En semanas decisivas para el futuro de la Región, con la instalación del gobernador regional el próximo miércoles y el reordenamiento administrativo resultante del proceso de descentralización, uno de los temas que se ha tomado la agenda política es la tramitación del Plan Regulador Metropolitano de Concepción (PRMC), que entrega directrices sobre uso de suelos en once comunas del Gran Concepción.
La actualización del actual plan se discute desde 2013 y se encuentra en su etapa cúlmine, ya que debe ser sancionado antes del 6 de agosto. Mañana los consejeros regional esperan recibir nuevas opiniones del mundo municipal y de la sociedad civil para sancionarlo.
El presidente del Consejo Regional, Patricio Lara (RN) manifestó que "tenemos un proceso que nos hemos dado para estudiar el plan, por el cual tenemos que decidir entre las pocas atribuciones que tenemos. Sólo podemos aprobarlo o rechazar el proyecto, no podemos hacerle ajustes. Tenemos que confiar en lo que se nos dice, que ha sido un proceso con participación ciudadana, pese a que los mismos alcaldes nos dicen que no están de acuerdo".
Mientras ello ocurre, el Ministerio de Vivienda ha liderado una avanzada buscando apurar la aprobación del instrumento que incluye a distintas secretarías regionales, incluso antes de que asuma el gobernador regional Rodrigo Díaz este miércoles, quien ya dijo que espera reformular el instrumento. Sebastián Abudoj, seremi de Vivienda, dijo a inicios de esta semana que "hoy las propuestas de los municipios y ciudadanas están presentes en la planificación intercomunal. No tiene sentido frenar estos cambios que mejoran la calidad de vida de las personas".
ESTADO DE LA DISCUSIÓN
Las últimas definiciones que adoptó el Consejo Regional en torno al plan tienen relación con la convocatoria tanto a alcaldes y concejales como organizaciones sociales por parte de la comisión de Planificación de Desarrollo Territorial para mañana viernes desde las 9 horas, con el fin de recoger sus miradas en torno al proyecto.
Patricio Lara dice que "tenemos que decidir sobre un instrumento en el que no hemos tenido la participación que hubiésemos querido, y no hemos podido guiar el proceso de participación, solo podemos decidirlo con un proceso hecho. Me parece muy bueno incorporar la mirada de los nuevos jefes comunales, pero este plan regulador deja bastante abierto al trabajo de las autoridades, para que los concejos municipales puedan tomar decisiones en sus territorios".
"Queremos que sea un marco, pero no restrictivo para que las autoridades tomen decisiones; tenemos que aplicar la descentralización dentro de la Región, y con un Plan Regulador no podemos sancionar facultades que tengan las comunas", añadió.
El consejero Javier Sandoval (PI) expuso que "tenemos una citación para el viernes de la comisión de Planificación, donde estarán invitados los alcaldes y concejales de las comunas afectadas, una de las mínimas e insuficientes incorporaciones al calendario que lograron las organizaciones sociales".
DESPLIEGUE DEL EJECUTIVO
En las redes sociales de cada una de las secretarías ministeriales de la Región, las autoridades han publicado videos e imágenes alusivas al impacto que tendrá la aprobación del nuevo PRMC, al igual que comunicaciones de los propios seremis. Por ejemplo, el seremi de Transportes Jaime Aravena recordó su paso por el Consejo Regional y dijo que, pese a las diferencias existentes, "siempre velamos por el bien común, mantuvimos nuestra palabra y pusimos por sobre los intereses propios el beneficio general, lo que no tengo ninguna duda, harán también los actuales consejeros, a quienes conozco y se de su interés por las necesidades de la ciudadanía".
El jefe regional de la Subdere, Renato Paredes en tanto, dijo que "en el PRMC se confirma la derogación de las normas intercomunales en el área urbana de las ciudades, las que solo serán reguladas por las normas comunales. Esto permitirá que las iniciativas de inversión urbanas presentadas a esta Subdere y que deben cumplir con las normas locales, reflejen con mayor fundamento el sentir vecinal y las necesidades de la comunidad".
Una de las publicaciones que más llamó la atención fue un video publicado por la cuenta de la Seremi de Vivienda, donde varios alcaldes manifiestan su apoyo al actual Plan Regulador, entre ellos Álvaro Ortiz (Concepción), Henry Campos (Talcahuano), Patricio Marchant (Lota), Javier Guíñez (San Pedro de la Paz) y Antonio Rivas (Chiguayante). Esto, debido a que varios alcaldes plantearon a inicios de esta semana sus reparos con el actual proyecto, incluso los alcaldes Rivas y Boris Chamorro (Coronel) acompañaron un oficio presentado por el diputado Manuel Monsalve (PS) donde se solicita rechazar el proyecto.
FECHA DE TOPE
Pese a que los consejeros tienen plazo hasta el 6 de agosto para aprobar o rechazar el PRMC y que aún se encuentra en trabajo de comisión, la votación podría ser adelantada por solicitud del intendente Patricio Kuhn.
Así lo explicó el presidente del Core, Patricio Lara: "Por ley tenemos plazo hasta el 6 de agosto para pronunciarnos, pero también depende de cuando el Ejecutivo nos pida introducirlo en la tabla. Esta en mi la decisión, pero eso va también en una solicitud que me haga el intendente. Hasta el momento, no tengo la solicitud, pero esto es dinámico y si llega hoy o mañana, puede que haya que adelantar algún proceso".
Sobre la posibilidad de que la discusión sea adelantada incluso antes de la asunción de Rodrigo Díaz, el consejero Javier Sandoval manifestó que "sería una afrenta a los habitantes de la Región, un atropello a las organizaciones sociales que se han manifestado por el derecho a la ciudad. Sería una ruptura de todo marco de coherencia y ético respecto a la toma de decisiones en un proyecto decisivo para la Región, y la demostración de que el Ejecutivo y la Seremi de Vivienda son uno, autoridades peligrosas y sin ningún tipo de respeto por los habitantes de la Región".
Consultado por este medio, el intendente Patricio Kuhn no entregó comentarios sobre una posible solicitud de adelantar la votación.
2013 fue el año en que comenzó
El nuevo Plan Regulador contempla una serie de legislaciones en materia de usos de suelo, definición de zonas urbanas y rurales y otros.