La comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados ha iniciado la semana pasada la tramitación del proyecto de ley que busca concretar una rebaja al impuesto específico de las gasolinas. Estos combustibles acumulan 31 semanas consecutivas de alzas de precios, que los expertos explican por la variación internacional del valor del petróleo y la subida en la cotización del dólar.

El proyecto, de autoría del diputado Álvaro Carter, tiene por objeto rebajar en un 50% dicho gravamen al combustible en caso de estado de excepción constitucional o alguna calamidad pública que afecte o comprometa gravemente el empleo e ingresos de la ciudadanía. La rebaja, de acuerdo con la iniciativa, se mantendría hasta que cese el acontecimiento que lo motivó, así como también sus consecuencias, según el texto.

Hay que considerar que Chile importa casi la totalidad del petróleo que consume y Enap -que lo refina- fija semanalmente el rango, que corresponde a una actualización de cuánto cuesta importar esos productos. De ahí que existe inquietud por estas alzas, considerando que los combustibles tienen un efecto multiplicador, ya que no sólo afectan a los automovilistas, sino que se traspasan a los mayores costos del transporte de pasajeros y de carga, cuestión que finalmente se traduce en incrementos en la variación del Índice de Precios al Consumidor y, por extensión, de la Unidad de Fomento. Y bien es sabido que hay muchos productos y servicios que se reajustan en forma periódica por esos indicadores de inflación.

La cuestión de fondo es que alrededor de la mitad del precio de las gasolinas que pagan los conductores corresponde a impuestos, donde una fuerte incidencia la tiene el tributo específico, que nació en 1985, con carácter de temporal, cuando se requirieron recursos para que el Estado renovara las carreteras y los puentes que fueron destruidos por un terremoto en la zona central. Pero como suele suceder en el tema tributario, esos impuestos quedaron después como definitivos.

Las coaliciones políticas que han aspirado a ser gobierno tras el retorno al proceso democrático, han protestado contra ese tributo, recalcando que el automóvil dejó de ser un lujo y se transformó en una necesidad. Sin embargo, al llegar al gobierno olvidan sus promesas y se resisten a renunciar a la recaudación tributaria, porque es muy rentable gravar a la clase media, que no se organiza ni sale a protestar por las alzas.

Los diversos paliativos que se han adoptado en el tiempo para estabilizar los precios, como el Mepco, han resultado insuficientes, porque no resuelven el problema de fondo, que es la fuerte carga de impuestos. Desde hace décadas se ha planteado que este tributo ya cumplió con creces su objetivo. Es más, como hoy las carreteras son concesionadas, se condena al automovilista a una doble carga: a pagar peajes y además, a pagar el impuesto específico, cuestión que es carente de toda lógica.

Para los impulsores de esta iniciativa, que no tiene el carácter de eliminar ese tributo sino rebajarlo a la mitad y sólo mientras dure un estado de excepción constitucional o calamidad pública, el impuesto específico en las actuales condiciones deteriora aún más la condición de desempleo y la caída de los ingresos de las familias. El autor de la iniciativa ha dicho que "es de toda justicia por lo menos discutir una rebaja a este impuesto, que fue creado con otros fines y que hoy lamentablemente se ha transformado en una tremenda carga para el bolsillo de los chilenos".

También hay que considerar que por factores que nunca se han podido explicar con credibilidad, nuestra Región del Biobío, teniendo acá una refinería de petróleo, presenta los precios de las gasolinas más altos que otras ciudades, como Santiago, Curicó o Talca, que están más lejos de los centros de distribución. Este es un problema que requiere de una solución definitiva ahora y no de paliativos momentáneos. El impuesto específico cumplió con creces su cometido hace décadas y ya no se justifica mantenerlo.

Los diversos paliativos que se han adoptado en el tiempo para estabilizar los precios, como el Mepco, han resultado insuficientes, porque no resuelven el problema de fondo, que es la fuerte carga de impuestos. Desde hace décadas se ha planteado que este tributo ya cumplió con creces su objetivo.

En Chile, al igual que en cualquier economía que se encuentra adscrita a un régimen cambiario flexible, el comportamiento del precio del dólar va a depender de lo que ocurre en su mercado cambiario, el cual bajo las actuales condiciones que afectan al mundo globalizado y también a nuestro país, configuran un escenario de mucha inestabilidad para el precio de la divisa.

Hoy, no son solo razones exclusivamente económicas las que pueden alterar su precio; las hay de todos los tipos, como geopolíticas, sanitarias por las medidas de restricciones impuestas que han alterado la cadena productiva, políticas por cambio de gobiernos, elecciones de congresistas, por catástrofes, por desprendimientos de stocks de materias primas, aumentos o bajas en el precio del petróleo y/o del cobre.

Esta diversidad de causas, en el caso de nuestro país se acentúa aún más, por la crisis sanitaria, y porque estamos ad-portas del inicio de un proceso de cambio en la Constitución, y por las próximas elecciones que llevarán a cambios de autoridades. Todo esto, en medio de un escenario muy polarizado e inestable que está generando un clima que produce incertidumbre que impactan las expectativas de los agentes económicos.

La incertidumbre y las bajas tasas de interés que prevalecen hoy en el sistema bancario, en un momento de mucha liquidez en nuestra economía, están llevando a que algunas empresas y personas usen como refugio para sus inversiones la compra de dólares, presionando su demanda y al alza en el precio del mismo.

Mientras tanto, en EE.UU. la preocupación se centraba en las presiones inflacionarias a raíz de el gran gasto y déficit fiscal que hacía presumir que el Banco de Reserva Federal subiría las tasas de interés, lo que llevó a que muchos inversionistas institucionales del resto mundo comenzaran a redireccionar inversiones hacia el país del norte, lo que hizo disminuir la oferta de dólares en nuestro mercado local y aumentar el precio del dólar.

Esta nueva escalada que comienza a presentar el precio del dólar puso en peligro, además, la meta inflacionaria del Banco Central, ya que parte importante del aumento en el consumo, responde a bienes transables, esto es, bienes duraderos como computadores, TV, celulares, etc., contribuyendo con esta inflación importada a presionar el sistema de precios locales. Pero, recientemente el Ministerio de Hacienda ha aumentado la subasta de dólares que venía haciendo desde hace algunos meses, debido a la mayor necesidad de recursos para el financiamiento de los programas de reactivación de la economía, destinando diariamente a la venta de dólares casi US$ 300 millones, esperando, además de su objetivo, regular las expectativas al alza en el precio del dólar y evitar presiones de carácter especulativo, vendiendo en lo que va del año, US$ 13.900 millones. a un promedio de $ 718,91 el tipo de cambio.

Los factores antes señalados han permitido mantener su precio en torno a los $ 740 y $750 y hacen pensar en ese rango hacia finales de año, de no mediar un escenario de incertidumbre y mayor inestabilidad política, derivado de eventuales desencuentros que se fueran presentando en el proceso constituyente y próximas elecciones, que obstaculizaran los avances que todos esperamos, por una falta de dialogo y una polarización extrema, que la sociedad chilena no desea.

"Esta nueva escalada puso en peligro la meta de inflación del Banco Central, ya que parte importante del aumento en el consumo, responde a bienes transables".

¿Deber o derecho?

"¿Para qué votar?, si mi voto no cambia nada" o "Si igual el voto es voluntario" son frases comunes que dicen los chilenos a la hora de votar en diversas elecciones. El voto en Chile es voluntario desde el año 2012, y desde los últimos años se ha visto cómo el porcentaje de personas que van a votar ha disminuido constantemente, tanto así que en las últimas elecciones de autoridades comunales y regionales solo hubo un 20% de votantes, cifra alarmante para lo que se estimaba que sería un número de 7 millones de personas (cercano al 50%). Ante esto, me gustaría dejar una invitación a tomar conciencia de la importancia que significa que nuestro voto, sea un derecho o un deber y tenga una representación de todos los ciudadanos a la hora de forjar Chile.

Tomás Aguirre Ibáñez

Normalización

Sin duda es una necesidad transparentar la realidad. Las cuarentenas no las respetaba nadie, las calles estaban llenas de gente y el comercio estaba cerrado y las pymes estaban sufriendo las consecuencias. Hoy quizás necesitamos tomar medidas más avanzadas como pensar seriamente en diferir los horarios de ingreso al trabajo, al sector de bancos, de atención médica y a poco andar de los colegios. Lo importante es ir viendo cómo avanzamos en pro de la reactivación económica, porque no solo vamos a tener que sufrir las consecuencias de la pandemia de la salud, sino que de la pandemia económica que nos complica enormemente.

Héctor Sandoval

Pocos pero buenos

Si hoy los partidos políticos tienen grandes problemas para encontrar personas que acepten ser candidatos a senador en las próximas elecciones de noviembre ¿se imaginan los problemas más grandes que tendrían para buscar candidatos si se aumentaran drásticamente los paupérrimos requisitos que hoy se exigen para ser candidato a senador, diputado, alcalde, Core, gobernador, que palabras más, palabras menos, son ser chilena(o), tener cuarto medio y respirar? El Poder Ejecutivo y Legislativo, deberían elevar drásticamente los requisitos para ser candidato. De seguro, puesta en práctica esta crucial medida, complicará aún más la búsqueda de candidatos, pero los pocos que encuentren, serán los que se merecen todos. No más promotores del "día de la brisca", ni sacadores de vuelta, ni payasos apuntalados por batallones de asesores que son pagados por nosotros. Más vale pocos pero muy eficientes, que muchos dando la hora.

Luis Enrique Soler Milla

Variante delta

Asia, Europa y Oceanía se ven golpeados por la nueva mutación de coronavirus que se extiende rápidamente. Se trata de la variante delta del covid-19, que preocupa por su capacidad de contagio y que ya llegó a Chile. Se confirmó que dos personas en Chile son portadores de esta variante y rápidamente surgen en la población preguntas relacionadas con este nuevo escenario que presenta la pandemia. Delta corresponde a una variante del coronavirus (Sars-Cov-2) que ha sido detectada por primera vez en la India y hasta hoy ha sido detectada en más de 80 países desde su origen. El nombre fue otorgado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), que clasifica a las variantes del nuevo virus con letras del alfabeto griego. Se dice que es más contagioso, que incluso alguien con delta se sube a un ascensor, puede contagiar a alguien que se suba después. Ya se sabe que el virus se transmite en espacios confinados y cerrados. Sin embargo, si uno está vacunado, estaría igualmente protegido de la cepa delta o de las otras. Al ser una variante más contagiosa y ya con dos casos en nuestro país es muy probable que este número aumente, por eso está el llamado a reforzar las medidas sanitarias como el lavado frecuente de manos, uso de mascarilla, distanciamiento social y la vacuna.

Carolina Otero

Vacunación

Que el primer ministro de Italia y el presidente de Brasil mencionen a Chile como país donde no ha dado resultados la campaña de vacunación contra el covid, me parece un desatino. Sólo deberían ver la realidad que viven en sus naciones, antes de mirar para el lado.

Genoveva Morales F.

Vuelos

Leo que un actor español llegó hace unos días para grabar una película en Pucón y varios fans lograron fotografiarse con el amable joven. Luego, leo lo complejo que se plantea el futuro sanitario, más aún con la llegada de la variante delta. Entonces me entra la duda: ¿Están nuestras autoridades interesadas en evitar nuevos contagios si aún el aeropuerto de Santiago permite la llegada de vuelos con pasajeros que viajan a realizar labores no esenciales?

Manuel Morales Pincheira

Consejeros

Bastante se ha hablado de los Constituyentes y Gobernadores Regionales, tanto que otra figura pasa desapercibida, estos son los consejeros regionales o cores, elegidos por sus respectivas provincias. Tienen injerencias en fondos estratégicos entregados por el Estado, son claves en los proyectos de infraestructura regional y más importante les corresponde discutir asuntos sobre desarrollo regional. Desde 2013 son elegidos por sufragio y no quedan claras sus funciones para los ciudadanos o en otros casos no aparecen en los medios debido a que son opacados por la elección presidencial y de congresistas. Para la elección de los cores se aplica el sistema de listas, por lo que el votante deberá estar informado de la influencia de su voto, se hace fundamental tener claridad sobre las proyecciones de los futuros candidatos, debido a que son cruciales en el trabajo con las nuevas autoridades regionales. Quizás en las venideras elecciones de noviembre se dé otra sorpresa electoral, en las cuales los ciudadanos se sentirán más próximos a los procesos regionales y se conceda el salto a representantes con potencia para consolidar los asuntos de descentralización en la agenda pública nacional.

Javier González Barría

Constituyentes

Ante las innumerables exigencias y peticiones de los integrantes de la constituyente, orientadas a iniciar su trabajo de redactar una nueva Constitución, es dable hacer presente que hay que tener cuidado de no gastar tiros en jotes.

CLAUDIO E. VALDÉS MUÑOZ

En cuatro puntos en Coronel y dos en Lota se ubicarán los controles dispuestos en ambas comunas para evitar que vehículos ingresen o salgan de la zona y se cumpla el cordón sanitario que regirá desde las 22 horas de mañana. La medida, destinada a contener los contagios por coronavirus, se suma a la que está vigente desde el 12 de junio en Alto Biobío.

Tras insistentes solicitudes de medidas restrictivas para la Región, ayer el ministro de Salud, Enrique Paris, informó la implementación de la prohibición de traslados, la que debería extenderse inicialmente por siete días, ya que se evalúa cada semana. Hasta ayer, Coronel tenía 641 casos acumulados, de los cuales el 29% estaban activos. Lota registra desde el inicio de la pandemia 229 personas enfermas, de las cuales el 34% seguían siendo contagiantes.