Hace 133 años nace en la ciudad de Chillán, un 17 de mayo, don Arturo Merino Benítez, el padre de la Aeronáutica Nacional. Don Enrique Campos Menéndez en el libro sobre la vida del fundador de las principales instituciones aeronáuticas de nuestro país señala: "La historia no ha incluido oficialmente, dentro de su solemne ámbito de mármol, a los pioneros de la aviación chilena".

Recordar a los hombres que con impulso generoso, plenos de heroísmo, con clara visión del porvenir, ofrecieron vida, salud y energías en pro de una causa trascendental y justa, constituye un sagrado deber, señala en su obra "Historia Aeronáutica de Chile" el coronel Sr. Enrique Flores Alvarez.

Arturo Merino Benítez, es uno de los ilustres personajes a quien más debe nuestra aviación.

Militar de carrera, artillero para ser más preciso, tuvo que comandar a los oficiales de Ejército que se dedicaban a esta nueva rama de nuestra defensa nacional. Así, a los cuarenta años, comprendiendo que sólo se puede mandar con autoridad moral y cuando se conoce el quehacer de los subordinados, siguió un curso de piloto aviador, dice la historia.

Al recordar en esta fecha, es necesario señalar la magna tarea de bien público emprendida por este insigne aviador, las cuales marcaron un hito en el desarrollo y crecimiento de la aeronáutica nacional, y por cierto en el desarrollo y crecimiento de nuestro país, la creación del Club Aéreo de Chile el 5 de mayo del año 1928, la Línea Aéropostal Santiago-Arica el 3 de marzo de 1929 y la Fuerza Aérea de Chile, el 21 de marzo de 1930.

En su natalicio cómo no mencionar las palabras del comandante en jefe subrogante, general de Aviación Sr. Joaquín García Suárez, con motivo de su fallecimiento: "No es solo el hombre, auténtico de esta causa que hemos abrazado con orgullo y emoción. No es solo el forjador de pasajes históricos que viviera el país, con otros personeros de importante gravitación política. Es también el realizador de la unión de todo Chile con la formación de la Línea Aérea Nacional y sus modernas proyecciones internacionales.

Es el hombre bondadoso, que tiende su mano generosa a la Zona Austral, amalgamándola personalmente en un vuelo de gran repercusión. Es el hombre idealista, que sueña con su Chile realizado, libre de la miseria, de la ignorancia del olvido.

Lo recordamos alto, fuerte, recio. Admiramos su inteligencia, su estampa soberbia de caballero del aire y aquellas virtudes que poseen algunos para convertirse indefectiblemente en verdaderos líderes. Porque nacieron por expreso mandato del Supremo Hacedor para dirigir hombres, guiar voluntades y señalar oportunamente con precisión y acierto, el mejor rumbo hacia el progreso, hacia un mejor destino".

El Comodoro Arturo Merino Benítez marcó una senda con su ejemplo de servicio impersonal, de sacrificio, honestidad, y franqueza.

La familia, institución cultural que ha presentado diversas modificaciones en los componentes de su estructura y también de sus funciones a lo largo de la historia, es depositaria de las enseñanzas y aprendizajes más trascendentes que la persona tiene desde su formación inicial.

Si bien es cierto hablar de familia como Institución formadora y socializadora por excelencia despierta un debate interesante por sus innumerables aristas, en esta instancia quiero detenerme en una reflexión que trasciende los límites del tiempo en la evolución del concepto.

Esta reflexión guarda relación con visualizar a la familia como un enclave de protección, de respeto, de amor, de inclusión, de aceptación, de diversidad, que trae como fruto la autoconfianza en niños y jóvenes. Bien sabemos que la confianza es clave en la generación de los vínculos más profundos que posibilitan a los seres humanos establecer relaciones armoniosas con ellos mismos y con sus entornos.

Lo anterior es un complejo desafío, ya que en la conformación de la familia los integrantes que la componen no han pasado por una "escuela de familias", y son precisamente las pautas recibidas en experiencias previas las que se van aplicando en la ejecución de los roles al interior de esta Institución. Por lo demás, en un contexto de diversidad en los tipos de familias, producto de la modernidad y del ingreso de la mujer al mundo laboral, entre otros fenómenos sociales, sumado a la gran heterogeneidad y desigualdad que presentan sociedades como las nuestras, es tarea no fácil.

Transitar de un modelo de familia tradicionalmente autoritaria, a un modelo de familia promotora de aprendizajes para la vida, en cuyo seno se promueva el diálogo, la confianza, el buen trato, y la generación de límites, a través de la autoridad del amor.

La resiliencia, entendida como la capacidad en el ser humano para sobreponerse a la adversidad, cuya analogía más célebre es la del Ave Fénix, que renace fortalecida de sus cenizas, es una capacidad maravillosa del ser humano que puede ser aprendida, y qué mejor si se hace desde la familia misma.

La pregunta que corresponde hacernos es, ¿cómo lo logramos?, si bien es cierto en todos los procesos formativos tanto formales, como aquellos que no lo son, no existen recetas predefinidas, pues evidentemente el reconocimiento de la naturaleza diversa de cada ser humano hace que precisamente este proceso se amplíe en las concepciones tradicionales que teníamos sobre el proceso de educar. Hoy día, gracias a los aportes de la neurociencia, sabemos que no hay dos cerebros iguales, por tanto, cada persona es un universo distinto. Ha costado como sociedad llegar a concluir lo relevante: que es el "amor" en la generación de resiliencia, tanto en la institución de la familia, como en todas las instancias socializadoras en donde interactuamos.

La Ley 21.200 del 24 de diciembre de 2019 modificó el Capítulo XV de la Constitución Política, con el fin de establecer un procedimiento especial para elaborar una Nueva Constitución de la República.

Estamos en medio de la elección de los 155 convencionales constituyentes, que finaliza esta noche.

Sin embargo, de toda la pulcritud que tendrá el proceso creo que existe lo que en técnica constitucional se denomina "Lagunas Absolutas al descubierto". Esta es la terminología que emplea Karl Loewenstein, en su "Teoría de la Constitución" (págs. 170-171)

El proceso de calificación de la elección debe quedar terminado dentro de los 30 días siguientes, o sea, el 16 de junio. Luego, el Presidente de la República convocará a los convencionales a la primera sesión de instalación de la Convención, señalando el lugar de la convocatoria. Ya se ha indicado el lugar.

La instalación debe realizarse 15 días posteriores a la publicación de ese decreto.

En su primera sesión la Convención deberá elegir a un presidente y a un vicepresidente, por mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio.

Sin embargo, se omite indicar quién presidirá esta primera sesión. Podría, a lo mejor haber sido el presidente del Senado, presidente de la Corte Suprema, etcétera. Pero nada se dijo; es una incógnita lo que allí ocurrirá.

Además, de acuerdo al artículo 7 de la Constitución Política, los órganos actúan previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley. Se trata del juramento o promesa, por ejemplo, que el Presidente de la República debe prestar ante el presidente del Senado, conforme al art. 27 inciso final de la Constitución o la investidura de los parlamentarios de acuerdo al art. 5 de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional.

No hay que olvidar que sólo después de este acto solemne los funcionarios se consideran en ejercicio. Antes no lo están. Así también es en el Poder Judicial y en todos los órganos. Esta "laguna" es una nueva grave omisión de todo el proceso constituyente, que de no repararse lo puede hundir en la nulidad del mismo. Pero hay algo más grave. Se indica en la reforma que a los convencionales constituyente le será aplicable lo establecido en la Constitución en materia de incompatibilidades, incapacidades y causales de cesación en el cargo para los parlamentarios, además de un fuero especial.

Con respecto a los parlamentarios conoce el Tribunal Constitucional para lo cual hay un procedimiento previsto en la Constitución y la ley Orgánica del T. C. Art. 93 No. 14 de la C.P. y Arts. 117 y sgtes. de la ley. En el presente caso, nada se dijo. Ello es otra "laguna" grave, que no puede ser suplida vía interpretativa o analógica pues en Derecho Público sólo se puede hacer lo que la Constitución y la ley permiten o autorizan.

Sin texto expreso, ni el Tribunal Constitucional ni el Tricel pueden actuar. Tampoco lo puede hacer la Corte Suprema, quien sólo conoce de reclamos de una infracción a las reglas de procedimiento aplicables a la Convención. Para estos efectos, ya dictó el auto acordado del 22.3.21.

En resumen, tenemos una serie de "lagunas" o graves carencias que pueden complicar gravemente el futuro proceso.

Esta es una demostración más de la falta de prolijidad, del apresuramiento que hemos visto en el último año y medio en todo tipo de textos legales y constitucionales, que llenan de incertidumbre y preocupación a todo el mundo y que les hacen prever días complicados y difíciles.

Lunes 10 de mayo: El Ministerio de Salud reportó el domingo, a una semana de las elecciones, poco más de 5.500 casos nuevos de covid-19, después de tres días consecutivos con más de 6.000 contagios. Sin embargo, la cantidad de exámenes PCR también ha seguido a la baja: en la última jornada se practicaron poco más de 62.000 tests, mientras que el sábado se analizaron casi 63.000, y el viernes, alrededor de 65.500. A modo de comparación, el 27 de marzo se tomaron más de 79.000 PCR. La positividad fue de 8,03% a nivel país, y 10% en la Región Metropolitana.

Martes 11 de mayo: El Presidente Sebastián Piñera anunció el atraso en el inicio toque de queda el domingo, después de la elección:en lugar de comenzar a las 21:00 horas se iniciará a las 02:00 de la madrugada del lunes 17. Las razones son: para facilitar el conteo de votos y porque las condiciones sanitarias "son mejores". Además, el Congreso aprobó feriados irrenunciables para los días 15 y 16 de mayo y se podrá viajar a votar a otra región con el pasaporte sanitario. Este permitirá viajar desde el jueves antes de las elecciones hasta el martes posterior.

Miércoles 12 de mayo: Continúa la escalada de ataques entre Israel y el movimiento islamita Hamás en la Franja de Gaza, que ya ha cobrado la vida de al menos 28 palestinos y tres mujeres israelíes en la Franja desde el lunes. Un ataque aéreo israelí derribó por completo el edificio Hanide, un complejo de doce pisos donde mantenían sus oficinas varios jerarcas de Hamás. Ello luego que el primer ministro Benjamin Netanyahu anunciara a primera hora que el movimiento islamita "va a ser golpeado de una manera que no se espera", anticipando nuevos ataques contra la Yihad Islámica en Gaza.

Jueves 13 de mayo: La violencia entre Israel y Gaza continúa creciendo y se teme una cuarta guerra, tras una nueva jornada de ataques con más de 850 cohetes lanzados desde el enclave, que fueron respondidos con más de 500 bombardeos israelíes, lo que provocó el derrumbe de más de cinco edificios y la muerte de un comandante en Gaza que estaba designado para dirigir los ataques nocturnos contra la ciudad de Tel Aviv. El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, aseguró que su país intensificará la fuerza de las represalias contra las milicias palestinas.