Municipio congela entrega de permisos de edificación en altura por tres meses
El decreto municipal considera a los proyectos que sobrepasen límites establecidos en modificación. La medida generó rechazo en tres organizaciones productivas: CChC Concepción, CPC Biobío y Cámara de Comercio, Servicios y Turismo.
Durante la mañana de este martes el seremi de Vivienda y Urbanismo, Sebastián Abudoj, informó que su cartera certificó que la 15° modificación del Plan Regulador Comunal (PRC) de Concepción, que lleva adelante el municipio, se encuentra en una etapa terminal y ad portas de recibir luz verde. La autoridad precisó que con ello "la Municipalidad queda facultada para poder suspender los permisos de edificación por tres meses y en 45 polígonos, período en el que se debiese terminar con la instancia y obtener la aprobación de este nuevo plan regulador".
Una noticia que era esperada por quienes impulsan la limitación de la altura de los edificios emplazados en la zona céntrica de la capital penquista y rechazada por otros, especialmente los gremios productivos, que ven en esta medida un golpe fuerte a los intentos de reactivación local.
La idea es que mientras no se defina el cierre de la actualización se impida visar nuevas licencias que permitan construir proyectos distintos a los acordados en la modificación, es decir, se busca en cierta manera congelar el sistema para lograr la aceptación requerida y hacer que las iniciativas se ajusten a la futura normativa.
Desde el municipio celebraron la entrega del informe técnico favorable por parte de la Seremi y explicaron que producto de lo anterior "queda suspendida toda presentación de proyectos que sobrepasen la altura establecida en la propuesta: 5, 7, 9, 12 y 15 pisos, de acuerdo a la zona".
Aldo Mardones, alcalde (s) de Concepción, afirmó que durante la misma jornada de ayer se firmó el decreto correspondiente para su publicación en el Diario Oficial y en un diario de circulación regional. Se espera que la postergación entre en vigencia al momento de ser divulgada en estos medios.
"Avanzamos a una etapa posterior, donde Vivienda va a tener que pronunciarse respecto al proyecto definitivo de modificación del PRC para consolidar un derecho. Esta postergación en un principio es por tres meses, sin perjuicio de que se pueda prorrogar por nueve meses más", puntualizó Mardones.
El seremi Sebastián Abudoj detalló que en paralelo se entregó el informe sobre la 15° modificación del PRC, a modo de evitar resoluciones contradictorias. Allí se presentaron observaciones de forma que, de ser subsanadas, posibilitarían su aprobación, ya que el control del Minvu es de legalidad, "pero estamos señalando además que es un cambio que no se hace cargo de los problemas de fondo que tienen las ciudades y Concepción".
RESPUESTA DE GREMIOS
Conocida la noticia, tres gremios locales expresaron de inmediato su molestia. A través de un comunicado conjunto, la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) Concepción, la Cámara de la Producción y del Comercio (CPC) Biobío y la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo de Concepción expusieron una serie de puntos.
En primer lugar, las entidades indicaron que la determinación llega en una fase en que la construcción regional se recupera paulatinamente tras haber perdido cerca de 20 mil puestos de trabajo a causa de la pandemia y que esta repercute de forma directa a empresas, trabajadores y familias, especialmente "en un particular mal momento".
Junto con exponer argumentos respecto a la poca conveniencia de limitar las alturas de las edificaciones -hecho que a su juicio contraviene recomendaciones de la Política Nacional de Desarrollo Urbano, según dijeron-, los firmantes llamaron a evitar una "segregación territorial y social que afecta el derecho al acceso a la vivienda de las personas".
"Reducir la altura puede ser una de las decisiones más excluyentes y carentes de sensibilidad social que puede implementar un instrumento de planificación territorial, lo cual se aleja, por cierto, del bien común", plantearon.
Añadieron que "no es eficiente ni sostenible como política pública el que las inversiones del Estado sean finalmente para unos pocos, y que por otro lado se siga parchando el actual PRC, que a la fecha presenta 15 actualizaciones en sus 16 años de vigencia. Se requiere con urgencia una nueva herramienta atingente a estos tiempos".
REACCIÓN DE POLÍTICOS
Parte de los candidatos al sillón edilicio de Concepción -y que han tenido participación activa en el proceso de modificación del instrumento comunal- recibieron positivamente la certificación del Minvu.
Camilo Riffo, aspirante independiente por Municipio Ciudadano para Concepción y director de Fundación Síntesis, dijo que esta es una determinación que es bienvenida, sin embargo, aclaró que llega tarde "por un actuar negligente y solitario que tuvo el período de la alcaldía, y que hoy nos tiene en una situación con más de 100 permisos de edificación que ya están aprobados y que no están incluidos en esta postergación".
Por lo mismo, el candidato enfatizó la necesidad de auditar los permisos otorgados "para evitar que una enorme cantidad de torres venga a destruir lo que conocemos como Concepción".
En tanto, Álvaro Ortiz, candidato a la reelección, comentó que hoy la realidad de la capital regional es distinta. "La modificación del plan fue muy participativa (…) En virtud de aquello se hicieron todas las actividades: mesas barriales, audiencias públicas y una consulta online que nos permiten que el derecho al sol sea algo concreto", aseguró.
El candidato DC manifestó también que la ciudad requiere un desarrollo equilibrado. "Por eso realizamos este trabajo desde el punto de vista técnico, comunitario, académico y participativo", resaltó Ortiz.
De acuerdo al alcalde (s) existe la posibilidad que el congelamiento de tres meses pueda ser prorrogado por un plazo de nueve meses más.