Datos preocupantes reveló el balance anual de reclamos y denuncias en contra de las instituciones de educación superior del país, que dio a conocer en las últimas horas la Superintendencia de Educación Superior (SES). Según el reporte, el año pasado se ingresaron 4.148 casos a través de la plataforma de atención ciudadana disponible en www.sesuperior.cl, es decir, un promedio de 346 reclamos mensuales. Esta última cifra representa un alza de más del doble de casos, respecto del año anterior y da cuenta de las dificultades adicionales que ha significado para las casas de estudios responder a las inquietudes expresadas por sus alumnos quienes -por ello- recurren a esta instancia superior.

Producto de la intervención de la SES, el 58% de los casos declarados admisibles (1.457) terminó con una solución en favor del reclamante, superando en un punto porcentual el registro obtenido en 2019 en dicho ámbito. La gestión de la Superintendencia en esta materia se traduce en que, una vez confirmada la admisibilidad de la presentación, se recaban todos los antecedentes necesarios para la comprensión del caso y se solicita a la casa de estudio en cuestión ofrecer una solución a la situación reclamada, en caso de corresponder. Una vez analizada toda la información, la SES evalúa las acciones a seguir: rechazar el reclamo de manera fundada, intervenir en el caso particular o, frente a una posible infracción legal, realizar las fiscalizaciones que correspondan e iniciar un proceso administrativo sancionatorio, cuando así se determine.

De los 4.148 casos ingresados el subsector técnico profesional concentró el 49% de las presentaciones ingresadas durante 2020, superando ampliamente el 34% que en conjunto sumaron los institutos profesionales y centros de formación técnica del país en los primeros siete meses de gestión en 2019.

El superintendente de Educación Superior, Jorge Avilés, resaltó el valor de la información que se recaba con ocasión de los reclamos y denuncias que reciben las distintas casas de estudio, y señaló que esta "debe servir para retroalimentar a las instituciones con información relevante para que mejoren sus procesos internos, en especial, aquellos que pudieran arrojar un diagnóstico preocupante en algún aspecto específico. En resumen, es fundamental que las universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica incluyan esta información como un indicador de gestión y que, en base a ello, evalúen mejoras en las áreas donde concentran mayores problemas".

En específico, los factores que explicarían esta importante alza serían dos. El primero se vincula a la pandemia y las restricciones que obligaron a las instituciones de educación superior a implementar modalidades alternativas a las clases presenciales para cumplir con la entrega del servicio académico, situación que generó un aumento importante de reclamos. También influye el mayor conocimiento que existe sobre la SES, que ya cumple 20 meses de gestión.

El principal foco de las preocupaciones sigue siendo la situación académica -asociada a la calidad del servicio educativo y resoluciones en el área- que generaron el 42,6% del total de las denuncias. En ese sentido, es importante insistir en la necesidad de que se mejoren los procesos internos de las casas de estudios y sobre todo se entregue una información clara a los estudiantes acerca del porqué de las decisiones.

Las materias de financiamiento (26,3%) y administrativas (22,6%) también representaron importantes porcentajes de las inquietudes. En este último punto, evidentemente, los problemas de la educación a distancia, que han derivado en el retraso de algunos procesos como la entrega de certificados o el desarrollo de la titulación, son factores que han engrosado el volumen de las denuncias.

Frente a estos antecedentes y la mantención de muchos procesos por la vía remota este año, es evidente que se requiere todavía de avanzar bastante para disminuir las denuncias recogidas por la Superintendencia.

El principal foco de las preocupaciones sigue siendo la situación académica -asociada a la calidad del servicio educativo y resoluciones en el área- que generaron el 42,6% del total de las denuncias. En ese sentido, es importante insistir en la necesidad de que se mejoren los procesos internos de las casas de estudios.

Terminado al año anterior, empiezan a realizarse en este período los balances, tanto macro como micro en la economía y también a nivel de empresas, para verificar si aquellos resultados proyectados al empezar el año 2020, terminaron cerca o lejos de los objetivos pretendidos, según las estimaciones realizadas por las diferentes instituciones encargadas de hacer tales presupuestos.

Dada la pandemia del covid-19, la cual empezó solo algunos meses transcurrido el año pasado, esta emergencia sanitaria hizo que los objetivos quedarán, en forma rápida, lejos de los rangos meta. Lo anterior debe comprenderse, porque las proyecciones de éstos no comprenden un capítulo que permita adivinar el futuro. Así los objetivos eran bastantes diferentes a lo sucedido finalmente.

Las pretensiones del país eran alcanzar cifras sobre el 2% en el crecimiento del PIB (Producto Interno Bruto), mantener la tasa de política monetaria, aumento aceptable del gasto público en línea con lo ocurrido en los últimos años, disminución del desempleo, como así mismo alcanzar tasas de incremento de la inversión, la inflación en el rango meta, etc. De igual manera, se alcanzaría un aumento de la demanda interna y por ende en el nivel del crecimiento de varias industrias, como el comercio, turismo, transporte, etc., y además tomando como base cifras esperadas luego del estallido social, que permitirían recuperar los niveles de actividad de una serie de sectores comerciales.

Faltaría espacio en este artículo para dar cuenta de la serie de indicadores sociales y económicos, los cuales no solo no alcanzaron los objetivos pretendidos, sino aún peor, retrocedieron a una zona negativa. Así, por ejemplo, la pérdida de empleos sin precedentes, incremento de la pobreza, varias industrias paralizadas, empresas sobre endeudadas o quebradas, el necesario gasto público alcanzando niveles inéditos dentro de las finanzas públicas y del endeudamiento, la política monetaria haciendo su esfuerzo para apoyar la parte de la actividad económica que pudo seguir funcionando, la tasa de inversión disminuyo de manera importante. Cuesta encontrar algunas variables con logros positivos, dentro de éstos, está la inflación, cuyo nivel de crecimiento quedó dentro del rango esperado. En la misma línea, un indicador que es un buen instrumento para medir la actividad económica de empresas sociedades anónimas, como es el IPSA, Índice de Precios Selectivos de Acciones), mostró un retroceso sobre un 10% dando cuenta claramente de lo sucedido en la economía nacional.

En verdad nadie podía predecir lo que sucedería el año pasado y tempranamente se esfumaron las esperanzas de alcanzar las metas proyectadas, por el contrario, primó el cuidado de la salud ante el formidable enemigo aparecido en forma intempestiva. Se debe considerar además que se trataba de un año de recuperación del nivel de crecimiento de la economía, dado los problemas que en muchas industrias y empresa causó el estallido social.

Para el presente año existen cifras proyectadas las cuales más que nada tienen como objetivos, recuperar indicadores de variables en zona negativa, aunque los esfuerzos serán insuficientes como para recobrar todo el terreno perdido. La verdad, por el lado que se mire, el balance y sus resultados no muestran nada para celebrar, más bien solo para olvidar.

"La verdad, por el lado que se mire, el balance y sus resultados no muestran nada para celebrar, más bien solo para olvidar".

Problema profundo

El general Eduardo Aldunate Herman manifestó, en una reciente entrevista, que en La Araucanía estamos ante problemas profundos, que deben ser solucionados con instrumentos políticos y no con calibre 5.56. Al respecto cabría comentar que las FF.AA. son instrumentos políticos. Cuando los militares actúan están cumpliendo una función política. La decisión de emplear a las FF.AA. para enfrentar un conflicto es una decisión política, no militar. Aldunate dice: "Los militares no son sustitutos de la policía, y ellos actuarán cuando las policías a las cuales les corresponde esta función -la conservación del orden público- son sobrepasadas, lo cual no es el caso". Los hechos demuestran lo contrario. Lo ideal es solucionar el denominado "conflicto mapuche" -cuyo origen inmediato reside en la promulgación de la "Ley Indígena" (19.253 de 1993) y en la ratificación del Convenio 169 de la OIT- pacíficamente, mediante grandes acuerdos nacionales, razonables y justos y que tiendan al bien común, pero el recurso al uso de la fuerza no debe ser descartado.

Adolfo Paúl Latorre

Arco iris

Cuando la precandidata presidencial del PS, Paula Narváez, hace un llamado a los partidos y sus dirigencias para ponerse de acuerdo, respecto a los nombres que podrían participar en una próxima primaria diciendo: "Creo que debemos tener un arco lo más amplio posible". ¿Será que tiene entre sus estrategias político partidistas, el revivir, como en sus mejores tiempos, el "Arco iris"? Y en una de esas, después sacar del baúl del recuerdo, el otrora y casi bíblico anuncio ""La alegría ya viene", en su versión actualizada, "Ahora sí que viene". "Nunca encontrarás un arco iris, si está mirando hacia abajo", Charles Chaplin.

Luis Soler Milla

Propuestas

Evidentemente, a causa de la pandemia, lo prioritario y más importante de abordar, es el tema salud. Sin embargo, los candidatos a las próximas elecciones (que están superando a los electores) deberían incluir entre sus tantas promesas: el borrado de todos los rayados fachadas, murallas frontis etc., y sanciones ejemplarizadoras para quienes se consideran salvadores del pueblo o promotores del arte. El pobre espectáculo visual de lugares públicos y privados, que observamos cada día, nos tendría que impedir jactarnos de ser un país en vías de desarrollo. Los hechos y acciones nos indican lo contrario. Con la sugerencia señalada, se mataría "Dos pájaros de un tiro": se cambiaría la cara del país y habría trabajo para quienes lo están necesitando.

JOrge Valenzuela

Ley de Fármacos II

Para quienes seguimos el debate legislativo, particularmente de la Ley de Fármacos II, no nos deja de llamar la atención la desesperación del senador Girardi por instalar su propuesta de regulación de precios. El proyecto, después de salir de la Cámara de Diputados, le entregaba tal potestad al Ministerio de Salud, pero en un cambio de última hora y con la asesoría de una ex funcionaria del gobierno de Bachelet (que oficia ahora de lobbysta), aparece una pegatina entre la Ley Ricarte Soto y algunas propuestas de FNE, que en vez de bajar precios, pareciera que buscan asegurar las ganancias de la gran Industria Farmacéutica y restringir el poder las cadenas de farmacias (hiriendo con ello de muerte a las farmacias independientes). Las reducciones que eventualmente se pudieran alcanzar con una propuesta de este tipo, están en el margen y no atacan de forma contundente los sobreprecios que pagamos en Chile por los medicamentos de marca, innovadores u originales. Lo grave, es que una vez "despejada la variable de la regulación" vendrá la discusión sobre seguros y coberturas, lo que significará que el país, deberá con recursos de todos, solventar estos sobreprecios, hipotecando por años la posibilidad de dar coberturas de medicamentos adecuadas a más personas que lo necesiten. Y frente a la desesperación del senador Girardi, recordar que entre 2013 y 2019, uno de sus correligionarios del PPD (también ex funcionario, del primer gobierno de Bachelet), dirigió los destinos de la gran Industria Farmacéutica. Tiempo suficiente el que tuvieron para impulsar cambios verdaderos no esta conveniente improvisación que se discute ahora en la Comisión Mixta de Salud.

Patricio Novoa Valle

Fin de la era Trump

La era Trump llegó a su fin. Uno de los presidentes más polémicos y mediáticos de la historia de Estados Unidos deja la Casa Blanca sin siquiera asistir al cambio de mando, como la costumbre republicana lo amerita. Joe Biden deberá unir las fuerzas de un país dividido que ha visto el enfrentamiento armado como una posibilidad latente. Pese a ello, el mayor desafío interno que enfrentará el nuevo mandatario es la sombra de quien le entregó la banda presidencial, que poco o nada hace para calmar los ánimos y que se retira no sin antes prometer que volverá, "de alguna forma".

Herman Durán Urra

Desafíos de Biden

Con la inauguración de Joseph R. Biden, Jr., comienza una nueva y bienvenida era. La excepcional ceremonia en el Capitolio solo tiene como precedente la austera celebración para iniciar el cuarto periodo de Franklin D. Roosevelt en 1945. Biden tiene un inmenso desafío por delante en la provisión de ayudas económicas para la población más vulnerable y golpeada por la pandemia, al igual que en lo que concierne al cambio climático, el aumento del salario mínimo federal (lo que competerá a la nueva secretaria del Tesoro, Janet Yellen), la contención estratégica de la República Popular China, entre otros. No menor será la tarea de neutralizar en la arena doméstica a los grupos e individuos constitucionalmente desleales y extremistas como Oath Keepers o Proud Boys. Con Biden, el populismo basado en emociones fuertes y el excesivo partidismo estará en retirada. Esa es una buena noticia y sería un contrasentido que el nuevo mandatario caiga en el lenguaje de la política de la identidad o la woke ideology. Si seguimos a James Madison, en coyunturas como estas, los sistemas democráticos requieren de liderazgos que bajen las temperaturas y que canalicen las pasiones hacia formas constructivas, evitando el indiscreto entusiasmo por la división. En el contexto de nuestra propia coyuntura constituyente, lo anterior subraya significativamente la importancia de sistemas armónicos de frustraciones mutuas.

Camilo Barría-Rodríguez

El comiso de dos barriles de vino pipeño, de 130 litros de capacidad cada una, una chuica de 15 litros, un jarro de 4 litros y otros elementos para servir a los parroquianos fue el saldo de una redada contra el comercio clandestino realizada ayer en la mañana.

En la "razzia" intervino el teniente de Carabineros de la Cuarta Comisaría, Sergio Jaña Toro y otros dos efectivos uniformados de esa misma unidad policial. Junto con el comiso de la mercadería, se comprobó la existencia de otra serie de clandestinos ubicados en los sectores Prieto Cruz y Gabriel Mistral.

Una marcha no autorizada, cinco camiones quemados, rutas interrumpidas y al menos cinco personas detenidas fue el resultado de una violenta jornada que se registró en la zona sur de la Provincia de Arauco.

Los episodios se concentraron en las comunas de Cañete y las rutas que conectan a esa comuna con Tirúa y Contulmo. De acuerdo al os antecedentes de la Gobernación Provincial, los ataques habrían ocurrido de forma simultánea luego de una manifestación que se realizó en el centro de Cañete.

Junto con los camiones afectados las dependencias de la Corporación Nacional Forestal (Conaf), ubicada en el ingreso a dicha comuna, resultó con daños por la acción de los manifestantes, que se enfrentaron a Fuerzas Especiales de Carabineros.