A cuatro meses de la primera elección democrática directa de las máximas autoridades regionales por parte de la ciudadanía chilena -postergada para abril de 2021- es indudable que se está frente a un avance muy significativo en un proceso cuyo éxito dependerá en buena parte de la calidad de quien sea elegido en el marco del proceso de expresión ciudadana. Por lo pronto, se sabe que se tratará de una autoridad que tendrá una mayor validación regional, que ya no dependerá sólo de la nominación y confianza de la autoridad central, sino que deberá responder directamente a la apuesta que realicen los electores de cada región.

Según lo establece la Ley 21.073, será el gobernador regional el que -entre otras funciones- tendrá a su cargo la formulación de las políticas de desarrollo de la región, así como los instrumentos que las aterrizan, además del presupuesto regional. Junto con ello, le corresponderá también la coordinación, supervigilancia o fiscalización de los servicios públicos que dependen o se relacionan con el Gobierno Regional.

Cabe recordar que para que esto ocurra, se debió ejecutar una reforma constitucional que estableció la elección popular de los gobernadores regionales, como órgano ejecutivo de la gestión regional y se definió la distribución de las funciones que actualmente pertenecen a los intendentes (figura que desaparece) entre los representantes del Ejecutivo (delegados) y las autoridades electas por la ciudadanía (gobernadores regionales).

Este último punto ha sido motivo de algunos cuestionamientos, ya que hay quienes plantean un escenario poco claro en relación a quién ejercerá efectivamente el "mando" en las regiones a partir de la creación de estas dos figuras. En ese sentido, los más críticos aluden a que podría repetirse un escenario similar al de los consejeros regionales, que ya han sido electos directamente por dos periodos, pero no cuentan con suficientes atribuciones para realizar su labor.

Con todo, lo que está claro es que la figura del gobernador regional será clave en la alineación del camino que se trace la propia Región en materia de su desarrollo, con las prioridades que se soliciten establecer con miras a que toda la inversión pública sea coherente con esos principios específicos establecidos en cada territorio.

De esta forma, la figura del gobernador regional deberá apelar de forma muy intensa a una buena coordinación multinivel -desde los municipios hasta el Gobierno central y, por supuesto pasando por el propio Gobierno Regional- así como a una creciente capacidad de fomentar la articulación público-privada en la definición de un verdadero "proyecto regional", que represente, convoque e interprete los intereses y aspiraciones locales.

Es también muy importante considerar que este ejercicio de democratización viene de la mano del proceso de traspaso de competencia desde el nivel central a las regiones. Realizar un adecuado traspaso de atribuciones al gobernador regional permitirá consolidar esta nueva figura política regional -que parte, por cierto con ciertas dudas ya que contará a su lado con la figura del delegado presidencial- quien a su vez se verá obligado a llevar adelante adecuadas relaciones intergubernamentales.

Tan importante como propender a un mayor poder de decisión regional, es necesario considerar la preparación que se requiere para contar con un sistema de administración regional cada vez más robusto, que sea capaz de detectar y frenar tempranamente aquellos vicios que pueden asociarse a procesos de desconcentración del poder y de los recursos del Estado nacional.

Además, se deben reforzar las capacidades subnacionales, es decir, que nuestros territorios cuenten con las necesarias capacidades institucionales y sociales adecuadas para aplicar nuevas facultades, atribuciones y decisión en recursos públicos.

Profundizar en todas estas temáticas es el objetivo del segundo encuentro sobre "Regiones inteligentes", que organiza Diario El Sur y que tendrá como tema específico "las nuevas oportunidades para la gobernanza y articulación público-privada". La actividad se realizará este martes 22 de diciembre y se transmitirá a través de las plataformas sociales de este diario y la red SoyChile.cl con la participación de la subsecretaria de Desarrollo Regional, María Paz Troncoso, además de los académicos Egon Montecinos, del Centro de Estudios Regionales y del Desarrollo Territorial de la Universidad Austral de Chile y Ariel Yévenes, de la Universidad del Bío-Bío, junto a la presidenta de Asociación Gremial de Turismo y Cultura de Ñuble y Biobío (Protur), Pilar Varela.

La invitación a seguir los detalles de esta actividad -que incluirá las exposiciones de cada uno de los invitados y un posterior espacio de conversación- está abierta a todos quienes se interesen por el análisis de temáticas de gran importancia para el futuro del desarrollo regional.

Profundizar en las oportunidades de la democratización de la elección de autoridad regional y el traspaso de competencias es el objetivo del segundo encuentro sobre "Regiones inteligentes", que organiza Diario El Sur y que tendrá como tema específico las nuevas oportunidades para la gobernanza y articulación público-privada".

Cuando las altas temperaturas comienzan a hacerse habituales en la zona y la llegada del verano es cuestión de algunos días, es pertinente atender los cuidados de la piel, en el entendido que durante esta época del año las personas se exponen con mayor frecuencia al sol, enfrentándose -de no mediar los cuidados correspondientes- a los peligrosos rayos UV, que son los causantes del cáncer a la piel.

Esta enfermedad es el crecimiento descontrolado de células anómalas de la piel y se presenta cuando el daño en el ADN de las células desencadena mutaciones o defectos genéticos que hacen que estas se multipliquen rápidamente dando lugar a tumores malignos.

Algunos factores que pueden incidir en la aparición del cáncer son: la piel clara, antecedentes de quemaduras por el sol, exposición excesiva al sol y personas que tienen muchos lunares o lunares atípicos denominados nevos displásicos.

En 2019 hubo 2.919 hospitalizaciones por melanoma y otros tumores malignos de la piel en nuestro país. La mala noticia es que estas cifras corresponden a un aumento del 8% respecto al año anterior.

Ahora bien, aunque la vida al aire libre se haya visto disminuida por la cuarentena que afecta a varias comunas de la Región del Biobío, lo cierto es que las personas igual hacen actividades en espacios abiertos, y por muy breves que estas sean deben realizarse con protección, toda vez que según los expertos, la incidencia de cáncer de piel ha aumentado notoriamente en todo el mundo, incluyendo Chile, y uno de los mayores riesgos para desarrollar esta enfermedad es la exposición al sol, especialmente en las horas de mayor radiación solar, esto es entre las 11 de la mañana y las 4 de la tarde, cuando los rayos solares caen de manera directa sobre la superficie de la Tierra.

De ahí que sea necesario entender que, a pesar que la preocupación principal en el ámbito sanitario está puesta en la prevención y control del coronavirus, no deben desatenderse otras enfermedades que nos afectan, más si estas pueden prevenirse con simples pero importantes cuidados. Y también porque no hacerlo, tiene un altísimo costo posterior, especialmente debido al riesgo para la vida humana.

Por ello, hay que poner atención en esta enfermedad y tomar todos los resguardos necesarios, como evitar tomar sol en las horas de mayor radiación solar y proteger la piel con bloqueadores. Ello, además de consultar a un médico cuando se sospecha de la presencia de lunares irregulares en la piel.

A pesar que la preocupación principal en el ámbito sanitario está puesta en el nuevo peak de contagios por coronavirus, no deben desatenderse otras enfermedades que nos afectan especialmente en la época estival.

Primarias

Un grupo de personas está organizando para hoy domingo, elecciones primarias para alcalde, en Curanilahue, las que se harán en un recinto cerrado (Sindicato Colico Trongol) y donde anuncian la habilitación de diez mesas. Como ciudadano de esta comuna que se encuentra en cuarentena total, me pregunto porqué estas personas no inscribieron sus candidaturas en la elección del 29 de noviembre, reguladas por la ley electoral. ¿Alguien solicitó autorización formal para realizar esta elección? ¿Hay algún documento o resolución que la autorice? En la convocatoria, los candidatos y organizadores llaman a concurrir a votar sin salvoconducto. Llama la atención que entre éstos hay concejales en ejercicio y militantes de partidos políticos. Los fiscalizadores han sido estrictos con los comerciantes, feriantes, dueños de restaurantes, cocinerías o comercios no esenciales, y han sido sumariados si reúnen a personas en recintos cerrados.

Sergio O. Gajardo Lagos

Lamentos

Ante el lamento de la diputada Catalina Pérez, presidenta del partido Revolución Democrática, cuando recuerda con nostalgia a las 30.000 personas que en un momento firmaron por Beatriz Sánchez y que se restaron de la última elección, a la que sólo llegaron 800 a votar, la explicación podría ser: entre el dicho y el hecho hay mucho trecho. El dicho fueron los encendidos discursos originales de los creadores del FA, hace unos años desde las calles, con duras críticas a la clase política de ese momento, y sedujeron a los hastiados transeúntes de la política tradicional y de su "teje y maneje". El hecho es en lo que se convirtió el FA y sus diferentes ramas político partidistas, con parlamentarios y miembros de sus mismas filas, que terminaron haciendo las mismas malas prácticas que tan duramente criticaban. El desencanto fue gigante. No cumplieron con las grandes expectativas de la calle, de los que no querían nada más con la tradicional manera de hacer política y terminaron siendo más de lo mismo.

Luis Enrique Soler

Mascarillas

Es el colmo de la inconsciencia que las personas boten sus mascarillas en las calles. ¿Y si están contagiadas? ¿Acaso estas personas no piensan que en su largo recorrido el virus podría llegar incluso a sus propios seres queridos? Por favor señoras y señores, asuman sus propias responsabilidades personales y ciudadanas.

Javiera Hermosilla

Ministros

Los ministros de Corte son profesionales y de experiencia comprobada, por ello están donde están, y por lo mismo, sus resoluciones muchas veces difieren de los jueces de garantía u orales. Debido a ello, en dos casos emblemáticos y con las mismas leyes, han revocado decisiones erradas de tribunales inferiores, y dispuesto que los presuntos autores de amenazas graves a una fiscal del Ministerio Público, por un lado, y por otro los autores del denominado "robo del siglo", queden con la medida cautelar más gravosa, y por cierto más ajustada a los delitos cometidos, como es la prisión preventiva. En ambos casos, hubo un gran trabajo investigativo. En el de la fiscal, por parte de la PDI, y en el "robo del siglo", por parte de Carabineros, y claramente decisiones erradas por parte de algunos jueces desincentivan a investigadores, y lo que es más grave, deja en la ciudadanía una sensación de injusticia, de mala gestión, y de que la justicia no es para las víctimas, sino que para los victimarios, lo que se trasunta posteriormente en una mala evaluación ciudadana. Se hace necesario que las víctimas tengan el mismo apoyo legal que los victimarios, por lo tanto, urge la creación de una Defensoría de las Víctimas y que tenga los mismos o más recursos que la Defensoría Penal Pública, solo de ese modo, las víctimas tendrán apoyo del Estado para ser parte de una causa, solicitar diligencias, y en definitiva no ser revictimizados económicamente al verse obligados a contratar un abogado particular.

Alberto Contreras Silva

Te lo dije

No soy de la UDI pero me cae bien Víctor Pérez Varela, sobre todo después de lo que le está pasando. En su casa le aconsejaron: Quédate como senador no más, estamos bien así. A los dos meses de ser ministro, tuvo que renunciar y se escuchó clarito: ¡Te lo dije! Y entonces se tiró de candidato a presidente UDI , y otra vez le advirtieron que no se metiera. Poco después llegó nuevamente derrotado a la casa y un coro de voces le repetían: ¡Te lo dije! ¿Y ahora? Estamos todos pendientes.

René Tito Rojas Salinas

Discursos moderados

Sería interesante saber si el giro en el discurso de algunos dirigentes de oposición hacia uno más "moderado" obedece a una genuina convicción de que es lo que más conviene para el país, o corresponde más bien a una estrategia electoral. Esperemos que se deba a lo primero.

Ignacio Garay

Vacuna contra covid

El diputado Gonzalo Fuenzalida dijo que "cualquier científico o incluso doctor te dice que una vacuna con menos de un año de estudio no es una vacuna 100% confiable, hay que ver los efectos colaterales". El contagio por Sars-CoV-2 tiene consecuencias graves e incluso mortales en las personas, mucho más que los posibles efectos secundarios que puede tener una vacuna que ha cumplido con cada una de las etapas para su aprobación. Queda en el ambiente la duda: ¿por qué se logró una vacuna tan rápido? Primero, no se partió de cero, ya había varios grupos de científicos trabajando en proyectos para virus similares o de interés para la salud pública: Sars, Mers, Ébola, Zika y otros. Incluso algunas de las vacunas candidatas para otros coronavirus ya habían llegado hace años a fase clínica I. Además, se ha invertido una cantidad de dinero como jamás se había hecho en la historia de la ciencia, lo que ha permitido realizar experimentos con mucha mayor rapidez, debido también a que se cuenta con más avances tecnológicos. La colaboración internacional ha sido fundamental: entre universidades, centros de investigación, empresas farmacéuticas, gobiernos y ONG, lo que también ayudó a reducir la burocracia y los tiempos de espera en este tipo de proyectos.

Loreto Fuenzalida

Cupos reservados

Propongo reservar 155 escaños de la Convención Constituyente para chilenos no políticos.

Rodrigo Soto Vargas

En la cancha de fútbol del Regimiento de Caballería Guías se presentó el ejercicio de fin de año de las distintas compañías del Cuerpo de Bomberos de Concepción. La presentación, en la que participaron todas las especialidades de la institución fue muy aplaudida por el público invitado, ya que mostró la preparación que tienen los voluntarios en el dominio del agua, de las escalas, y en el salvamento de personas. El superintendente de Bomberos, Juan Ruperto Montalva, destacó la importancia de este ejercicio final, que contó con la presencia de autoridades locales.

La Municipalidad de Concepción presentó un recurso judicial en los tribunales, para solicitar que haya un mayor control policial en la rotonda Paicaví, debido a que se ha transformado en foco de los disturbios y del vandalismo tras las manifestaciones de protestas. La acción judicial fue respaldada por los dirigentes vecinales del sector.

Luego de las denuncias expresadas por los residentes debido a los desmanes que cada tarde y noche se producen en Paicaví, desde el inicio del estallido social, el alcalde Álvaro Ortiz dijo que "buscamos alternativas para terminar con estos hechos".

El gobernador de Concepción, Robert Contreras, criticó la presentación realizada en tribunales y dijo que "llamamos a trabajar en conjunto y evitar estas acciones que entorpecen las labores de las policías y el Ministerio del Interior".