Comunas recibieron $151 mil millones por Fondo Común Municipal en 2019
Si bien desde la Subdere afirman que la cifra debería mantenerse este año, algunos alcaldes insisten en que la actual crisis por covid-19 hará que estos ingresos sean duramente mermados.
Más de $151 mil millones recibió la Región del Biobío por concepto de ingresos del Fondo Común Municipal 2019, según datos del Sistema Nacional de Información Municipal (Sinim) de la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere). La cifra es un 10% más alta que la registrada en 2018, cuando se percibieron $137 mil millones.
Este instrumento representa la principal fuente de financiamiento de las municipalidades y se elabora mediante un proceso de redistribución solidario de los recursos obtenidos por cada una de las administraciones locales, es decir, los fondos recolectados son repartidos en relación a variables sociodemográficas y económicas, pero con especial énfasis en aquellos sectores más vulnerables o con mayor cantidad de habitantes.
A nivel provincial, Concepción fue la zona que más ingresos tuvo durante el año pasado. Las doce comunas que la componen registraron un total de $74.113 millones. En tanto, Biobío y Arauco obtuvieron $50.847 millones y $26.619 millones, respectivamente (ver tabla).
En materia local, las municipalidades más beneficiadas de la Región fueron Los Ángeles, Coronel, Tomé, Chiguayante y Talcahuano, mientras que entre las más desfavorecidas se encuentran Quilleco, Negrete, Alto Biobío, San Rosendo y Quilaco, todas estas últimas ubicadas en la Provincia de Biobío.
CRISIS 2020
Desde que se profundizó la crisis por el covid-19, los alcaldes de la Región han abogado para que el Gobierno adopte medidas que ayuden a frenar el impacto financiero en sus comunas, a raíz de la falta de pagos de permisos de circulación, contribuciones, patentes comerciales o licencias de conducir.
Justamente, parte de estos elementos ayudan a nutrir el Fondo Común Municipal, por lo que la ausencia de los recursos haría que el instrumento solidario se vea seriamente afectado este año, disminuyendo con ello los dineros que puedan recibir las comunas más vulnerables de la zona.
Fredy Barrueto, alcalde de Quilaco, la comuna que menos dineros recibió en 2019, aseguró que su territorio se mantiene casi en un 90% gracias a este mecanismo. Por esto mismo, ve con temor la situación de los demás municipios. "Si los dineros que llegan normalmente por este ítem bajan, nos vamos a ver bien complicados y no podremos resistir la carga, es decir, pagar los sueldos a los funcionarios y todo nuestro movimiento", remarcó.
Al igual que su par, el alcalde de Alto Biobío, Nivaldo Piñaleo, planteó que "está claro que los recursos serán afectados". Así, añadió que en consideración a los $1.797 millones que su comuna percibió en 2019, es probable que a fin de temporada estos caigan en cerca de un 50%.
Si bien la situación económica todavía es incierta, el jefe de la Unidad Regional de la Subdere, Julio Rodríguez, contrastó a los alcaldes y planteó que los ingresos para este año tendrían que mantenerse relativamente igual a los de 2019. "En términos totales, deberíamos tener un Fondo Común Municipal con el mismo comportamiento de años anteriores. De hecho, el cálculo que se está haciendo está pensado de esa manera, por lo que llamaría un poco a la calma a los alcaldes", puntualizó.
Otro de los puntos cuestionados respecto a este mecanismo tiene que ver con la fórmula de distribución. Según Boris Chamarro, alcalde de Coronel, el actual polinomio utilizado "es injusto e inequitativo, porque si a Las Condes se le facilita, por ejemplo, cerca de casi $2 millones por habitante, a nosotros solo nos entregan $144 mil".
ANUNCIO PRESIDENCIAL
El presidente Sebastián Piñera anunció durante la mañana de ayer una inyección financiera de $253.920 millones para las administraciones afectadas por la crisis. Se trata de un adelanto del flujo del Fondo Común Municipal y el Fondo Solidario que será entregado entre mayo y junio, con el objeto de contrarrestar los efectos de la crisis económica.
Si bien la noticia fue bien recibida por el alcalde de San Pedro de la Paz y presidente de la Asociación de Municipalidades del Biobío, Audito Retamal, la autoridad reconoció que aún genera incertidumbre la manera en que estos recursos será distribuidos a las comunas. "No sabemos cómo nos van a llegar. Si de nuevo será de forma indirecta, será un proceso lento y, quizá, no lleguen a cubrir las necesidades de los municipios", advirtió.