Direcciones de servicios: trece unidades cuentan con autoridades subrogantes
La delegada Daniela Dresdner comentó que los procesos siguen el ritmo que define la normativa y gremios piden celeridad en los nombramientos.
En semanas decisivas para el armado de los equipos de trabajo para el servicio público en 2023, un tema de interés y preocupación que se mantiene a nivel político y gremial tiene relación con el nivel de instalación del Gobierno a nueve meses de la llegada del Presidente Gabriel Boric a La Moneda.
Instalación permeada en un punto por las designaciones a nivel de autoridades, paso ya consolidado en la Región del Biobío con la designación de los secretarios ministeriales, pero aún pendiente a nivel de direcciones de servicios.
Según datos recabados por este medio respecto a 63 direcciones de servicios en la Región del Biobío, 22 directores han sido nombrados de manera directa o vía Alta Dirección Pública (ADP), mientras que otros 13 servicios se mantienen funcionando con directores subrogantes y las restantes 27 unidades funcionan con directores titulares nombrados en la actual administración o la anterior y se mantienen en funciones.
Un caso especial es el de los electos vía ADP, donde actualmente se tramitan nueve concursos para direcciones de servicios, entre ellas carteras como los servicios de salud Concepción, Biobío y Arauco, Superintendencia de Educación, Serviu, Dirección del Trabajo, Servicio Médico Legal, Indap, y el Servicio Local de Educación Andalién Costa, que aún no entra en régimen.
En el caso de esta búsqueda, consultadas distintas fuentes se prevé que durante el primer trimestre del próximo año estos concursos finalicen, completando los nombramientos cuando se cumpla el primer año de Gobierno.
Ralentización
Pese a que durante el segundo trimestre de este año se avanzó de manera significativa en los nombramientos de directores titulares, en los últimos meses el proceso ha decaído, principalmente por la tramitación de los concursos por parte del Servicio Civil.
Vía Alta Dirección Pública -modalidad en que se escogen 30 directores a nivel regional-, solo dos autoridades han sido nombradas a la fecha: Iván Carilao en Conadi y Lorena Villa en el INE.
En el caso de los otros 20 nombramientos corresponden a aquellos vía directa que se dieron entre junio y septiembre en unidades internas de algunos ministerios como Obras Públicas o Educación.
A nivel de subrogancias, son trece los servicios que se mantienen sin director titular, lo que ha sido motivo de preocupación en áreas como salud con los tres servicios provinciales funcionando con directores provisorios o en otras unidades como Indap o el Serviu.
Entre los 14 servicios, hay tres unidades que escogen a sus directores vía ADP, pero que hasta hoy aún no abren su concurso para seleccionar a las autoridades titulares: Mejor Niñez, Sernatur y Sernapesca. Pese a las consultas de este medio no se entregó respuesta respecto a la situación particular de los mencionados servicios y las razones por las que aún no se abren los concursos respectivos.
Preocupación
La presidenta regional de la Asociación Nacional de Empleados Públicos (ANEF), Lorena Lobos expuso que, si bien el Ejecutivo ha cumplido de buena forma con la normativa en materia de contratas y honorarios, la situación de los directores de servicios resulta preocupante.
"Hemos visto una ralentización de la instalación del Gobierno. Normalmente ocurre que a esta altura del año los gobiernos han tenido los nombramientos de los directores de servicios listos, y con los ADP cerrándose. En esta oportunidad no es el caso, lo que hemos manifestado a la delegación presidencial en una reunión que tuvimos, donde expusimos nuestros reparos sobre la lentitud del proceso de nombramiento de los directores de servicio, porque afecta el hecho de que muchas veces los subrogantes no quieren tomar decisiones", comentó.
La dirigenta expuso que "esto se debería resolver antes del término del año, para comenzar a trabajar con los directores titulares siempre que sean idóneas para los cargos. La delegación nos dijo que los ADP se podrían realizar una cierta cantidad en un determinado periodo de tiempo y que los nombramientos directos siguen en conversaciones".
Lobos contó que el próximo martes se reunirán con la delegada Dresdner para plantear las preocupaciones. "Entre los temas que también vamos a ver está la situación de los funcionarios a honorarios que están trabajando por el tema del covid", manifestó.
Consultada sobre la situación, la delegada Daniela Dresdner detalló que "cada concurso corre por los tiempos que define el respectivo ministerio y la normativa. Se entiende la preocupación, pero esos son procesos y decisiones en que los tiempos ya están definidos".
63 direcciones de servicios han sido catastradas por este medio, de las cuales 30 se nombra vía Alta Dirección Pública
22 directores han sido nombrados durante los primeros nueve meses de Gobierno, solo dos de ellos vía ADP