Proponen seis ejes para abordar la regionalización en Reforma Tributaria
Un informe elaborado por la mesa ProRegión, que lidera Corbiobío, apunta a incentivar la equidad de los presupuestos.
La mesa de trabajo ProRegión, liderada por la Corporación Privada de Desarrollo de la Región del Biobío (Corbiobío), dio a conocer un primer informe que aborda propuestas para generar una Reforma Tributaria más descentralizada, con el objetivo de tener mayor equidad en los presupuestos de inversión regional, entre otras materias. Este documento incluyó un análisis al proyecto de reforma al sistema tributario para así incluir los planteamientos regionales elaborados por gremios, representantes de universidad y sociedad civil que conforman dicha mesa.
En términos generales, esta propuesta destaca seis ejes que, de acuerdo a la corporación, debiesen ser considerados en la nueva reforma, como son los tributos de clara identificación regional para que sean aplicados en obras de desarrollo, presupuesto de inversión regional, ley marco que fije las fuentes de financiamiento, criterios y mecanismos de distribución de recursos, además de considerar criterios de compensación territorial con características de cada región, un sistema tributario que permita a empresas pagar tributos donde se encuentren sus faenas productivas y un mayor incentivo al ahorro.
Presupuestos e inversión
El analista del Observatorio de Corbiobío, Francisco Gatica, explicó que uno de los principales elementos que debería constituir la nueva Reforma Tributaria es una ley marco respecto a los presupuestos regionales. "Hay un gran volumen de inversión que se hace en la Región y que es de definición sectorial, por lo tanto, lo que nosotros buscamos es tener una ley marco que nos permita tener claridad del presupuesto que se invierte en la zona", dijo.
Agregó que dentro de esa ley marco también es pertinente tener claridad de la inversión en el mediano plazo, estabilidad "y que esto no esté cada año cambiando".
Asimismo, aseguró que la propuesta de Corbiobío apunta a que exista un crecimiento en la inversión de decisión regional. "Actualmente, esto está por debajo del 20% y lo que Corbiobío plantea es que el 60% de la inversión que se hace en la región sea de decisión regional y que esto no quede solamente acotado al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y algunos fondos puntuales, sino que se abra a los fondos que están en los ministerios, es decir, liderada por nuestro gobernador regional, revisada por los consejeros regionales y, obviamente, bajo un marco que nos puedan entregar los ministerios correspondientes", enfatizó.
Tributos regionales
En la misma línea, el analista sostuvo que debe existir la posibilidad de tener tributos con identificación local, con el objetivo de generar mayores recursos regionales, asociándolo también a una ley de rentas regionales. Eso sí, Gatica aclaró que esta propuesta no busca tener más tributos, sino que se cambie la lógica de estos.
"Si se generan nuevos tributos, tiene que ser orientado al desarrollo de los territorios. Nosotros no podemos tener un marco tributario que no esté contextualizado, por ejemplo, con la situación económica nacional. Estamos viviendo un momento de menor crecimiento económico, pero los tributos que se deberían aplicar tienen que estar orientados también a mejorar el desarrollo de los territorios, a mejorar la producción y a crecer más (…) Que tengamos más claridad de lo que están pagando las empresas, versus lo que se está invirtiendo en el territorio", añadió.
La mesa ProRegión espera presentar un segundo informe más detallado la primera semana de noviembre, que incluya mayor claridad de las propuestas regionales de acuerdo a necesidades y planteamientos de los mismos sectores productivos del Biobío, incluyendo, además, avances presupuestarios.