Hace unos días ha expirado la ley 21.249, que prohibía a las compañías de servicios básicos suspender el suministro a sus clientes por el no pago de las cuentas. La iniciativa se comenzó a aplicar en agosto de 2020, durante el período más crítico de la pandemia de coronavirus, pero con el tiempo se extendió, debido a las dificultades económicas que afectaron a muchas familias, que perdieron sus empleos y sus ingresos, debido al cierre de fuentes laborales.

Tanto el Gobierno como las compañías de servicios básicos se han comprometido a aplicar una medida transitoria y se espera que durante el presente mes se tramite un proyecto de ley para subsanar de manera definitiva el problema creado por el no pago de las cuentas por parte de los usuarios. El ministro de Energía y de Minería, Juan Carlos Jobet, ha anunciado hace algunos días que el Ejecutivo logró pactar un acuerdo con las empresas de agua y electricidad para evitar interrupciones, salvo a usuarios de muy altos consumos. Ha señalado que de manera excepcional se dispondrán medidas a favor de los usuarios de los servicios sanitarios, electricidad y gas de red, como es la continuidad del suministro y la suscripción de planes de pago para quienes no puedan cumplir con sus cuentas debido a la pandemia de covid 19.

Hay un tema de fondo que es el endeudamiento que se ha ido provocando por las postergaciones o por la cesantía, la falta de trabajo y la falta de ingreso de los ciudadanos. Esta deuda se ha ido acumulando en el tiempo, por lo que podría transformarse en algunos casos en compromisos casi impagables.

A mediados de 2020, el Gobierno llegó a un acuerdo con las empresas distribuidoras, para no interrumpir el suministro en los casos de morosidad. La iniciativa no representaba una condonación, ya que luego debería repartirse lo postergado en doce meses, lo cual significaría un aumento en las cuentas futuras de los usuarios. Inicialmente, la medida estaría vigente mientras durara el estado de excepción, pero en los aplazamiento se acordó prorrogarla hasta diciembre recién pasado.

No obstantes, los alcaldes de algunos municipios han planteado que esta fórmula ha generado un alto endeudamiento de los hogares, ya que las cuentas no se han condonado sino que se han prorrogado, lo que significa que al terminar la vigencia de la medida, esas familias podrían tener serias dificultades para cumplir sus compromisos.

El presidente de la Asociación de Municipios Libres, Mauro Tamayo, y el presidente de la Corporación de Consumidores y Usuarios, Hernán Calderón, señalaron en una carta enviada el año pasado al Gobierno que han aumentado los hogares morosos y también los montos, lo que se sumaba a la incertidumbre una vez que terminara su validez, el 31 de diciembre de 2021. Citando cifras de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, manifestaron que sólo en el sector eléctrico había 720.840 hogares con cuentas impagas, de los cuales el 28% correspondían a clientes que cayeron en morosidad después del inicio de la pandemia. Además, sólo 196 mil había suscrito entonces un convenio con su distribuidora.

De acuerdo a información proporcionada por las principales empresas de rubros de agua y electricidad, en la Región del Biobío hay más de 100 mil personas o viviendas que se encuentran en situación de morosidad. Essbio ha señalado que solo 6.454 familias se han adherido a los beneficios del plan y que alrededor de 37.000 registran más de cuatro saldos impagos. La deuda total de este tramo suma $13.060 millones, subiendo $6.318 millones desde febrero de 2020. CGE tiene en la zona 45.244 hogares cuya deuda superaba los 45 días a contar de su fecha de pago, según datos al 30 de noviembre.

Este es un tema que debe resolverse pronto y en forma definitiva, porque se cumplirán dos años de la pandemia y la deuda se acumula peligrosamente para los hogares.

De acuerdo a información proporcionada por las principales empresas de rubros de agua y electricidad, en la Región del Biobío hay más de 100 mil personas o viviendas que se encuentran en situación de morosidad con sus cuentas de servicios básicos.

Un problema sobre el cual no se ha reflexionado lo suficiente de cara al actual proceso constituyente, es cómo podría verse afectado el sistema democrático con motivo de la incorporación de los tratados de derechos humanos a la Constitución, como se pretende.

La idea en principio parece buena: que los tratados de derechos humanos suscritos por Chile sean incorporados al llamado "bloque de constitucionalidad", de tal forma de enriquecer y complementar el catálogo de derechos fundamentales establecidos por la propia Carta Magna. De esta manera, podrían mejorarse varios de ellos, al tener que armonizar ambas normativas, nacional e internacional, teniendo el juez local más elementos de juicio al momento de resolver los casos que se le encomienden.

Sin embargo, lo que pocas veces se señala es que en la práctica lo que termina incorporándose a este bloque no son propiamente los textos de los tratados, sino la interpretación -bastante libre, dicho sea de paso- que de los mismos hacen los organismos internacionales encargados de tutelarlos (cortes, comisiones y comités), que en la práctica han terminado monopolizando dicha interpretación.

Lo anterior ha hecho que el sentido y alcance de estos tratados haya evolucionado mucho y muy rápido, de la mano de sus órganos guardianes, lo que hace que muchas veces lo que ellos exigen a los Estados suscriptores, se aleje del primitivo sentido del tratado que además de los derechos contemplados, ha dado origen a dichos órganos guardianes. Mas, al tener este monopolio, muchos estiman que en el fondo, el tratado es lo que ellos interpretan.

En consecuencia, puesto que los Estados habrían aceptado esta situación al suscribir los tratados originales (y por tanto, la labor de estos organismos guardianes), sus defensores consideran que las leyes e incluso la Constitución de estos países debiera seguir a pies juntillas los dictámenes y recomendaciones de estos tribunales y comités, limitando bastante su libertad para autodeterminarse como nación.

Más aún: varios de sus defensores estiman que estos derechos humanos establecidos internacionalmente, también son un límite para las decisiones democráticas, que nunca podrían oponerse a ellos o contradecirlos. Incluso, llevado a sus extremos, estos derechos humanos en permanente evolución, podrían afectar aspectos fundamentales de los itinerarios y razón de ser de diversos partidos políticos, al estar en contra, se insiste, de estos derechos humanos establecidos y monopolizados desde las alturas internacionales.

Es por todo lo anterior que podríamos terminar en presencia de una democracia "tutelada o protegida", en el sentido de estar sometida a los dictámenes de estos organismos internacionales, que se han convertido en la actualidad en los verdaderos censores de los derechos humanos a nivel global.

El problema se agrava, además, pues tanto en el nombramiento de sus integrantes, el desempeño de sus funciones y en la exigencia de ulteriores responsabilidades, la ciudadanía no tiene ninguna participación. De hecho, prácticamente desconoce su existencia. Y además, la actividad de estos organismos no es controlada por nadie, pues no existe ni de lejos algo así como una división de poderes, como ocurre al interior de los Estados.

Este es pues, un gran problema, que amerita un abierto y amplio debate.

Podríamos terminar en presencia de una democracia "tutelada o protegida", sometida a los dictámenes de estos organismos internacionales.

Árboles del Barrio

En mis paseos por el Barrio Universitario, desde mi niñez, siempre me llamaban la atención los árboles del barrio, su majestuosidad, su sombra y su silenciosa historia acumulada con los años, como mudos testigos de la dinámica vida universitaria. Sin embargo, después de un tiempo mi paseo se ha visto deslumbrado por la poda, destrucción de sus follajes, eliminación de sus sombras, e incluso modificación de sus imponentes siluetas que brillaban incólumes al paso del tiempo, y que cobijan los descansos de sus alumnos y los infaltables paseos familiares dominicales. Árboles podados o eliminados por el antojo humano, la avenida de liquidámbar del sector de la Laguna de los Patos que nos colorea de rojo en otoño, mutilada; los gingobilobas de la Facultad de Farmacia, árboles hembras mutilados y eliminados por dar frutos malolientes, las sequoias podadas en calle Edmundo Larenas. Es increíble cómo se aprecia el barrio universitario; parece que las podas municipales han llegado para quedarse. Dejad que los árboles permitan ver los árboles, por el desarrollo libre del espíritu.

Francisco Aruta Madsen

Humedales

Tras décadas de mala gestión en recursos hídricos y otorgamiento indiscriminado de derechos de agua, cientos de humedales han desaparecido en el país. Es fundamental que en la nueva Constitución y en el próximo Gobierno se considere eso para recuperar dichos santuarios, por las especies que dependen de ellos y por un Chile sustentable.

Pablo A. García

Propuesta

Marcela Cubillos, integrante de la Convención Constitucional, propone que se postule al cargo de Presidente de Chile en dupla, creando el cargo de vicepresidente y que sea paritaria. Pregunta para la constituyente: ¿Usted agregaría la obligación que los futuros candidatos a Presidente de Chile, presentaran la lista con los nombres, currículos, experiencias de sus futuros ministros, antes de las elecciones, para evitar que se muestren como posibles ministros a lumbreras, catedráticos y profesionales de fuste, que cualquier presidente se los quisiera, y después con el resultado en la mano, al igual que como empezaba el otrora programa humorístico "Jappening con ja", diciendo, hoy no actuarán, y daban los nombres de grandes cómicos del mundo y de todos los tiempos? En resumen, evitar una publicidad engañosa, que sin lugar a ninguna duda puede influir en la decisión de los electores.

Luis Enrique Soler Milla

Desigualdad

Aunque cada vez hay más avances en la materia, aún está muy latente la desigualdad de la mujer en el mundo laboral. Las mujeres no han gozado de sus derechos sustantivos como se hubiese esperado, pues en el ámbito profesional y laboral tradicional, se han otorgado funciones en razón del sexo, siendo, además, un obstáculo para el desarrollo de las mujeres, la violencia presente en distintos espacios, limitando su desarrollo. Hace solo algunas décadas las mujeres no tenían derecho al sufragio y, hasta nuestros días, el trabajo doméstico o reproductivo no remunerado resulta invisible, centrándose solamente en la producción de bienes y servicios que puedan ser consumidos. Gracias a una prolongada lucha y a diferentes movimientos sociales de mujeres, estos temas han cobrado relevancia, es por ello que Chile tiene un desempeño superior al promedio mundial, no obstante, no es fácil ser mujer en el mundo del trabajo remunerado. El escenario actual exige unir esfuerzos para erradicar los estereotipos de género y lograr que haya más participación de mujeres, en direcciones y diversos ámbitos del mercado laboral. Al respecto, a nivel local, el proceso constituyente puede ser un aporte para lograr mayor igualdad, transformando progresivamente la percepción errada que se tiene de las mujeres en la sociedad.

Marcela Letelier Porras

Nuevo año

Sólo deseo que este año que se inicia, la famosa polarización quede en el pasado. El desafío de levantarnos después de la pandemia y la crisis social requiere una alta dosis de colaboración, lejos de cualquier tipo de mezquindad que busque réditos personales por sobre lo colectivo.

Adolfo Barría Mancilla

Trabajos en la plaza

Se anuncia para estos días el inicio de trabajos en el centro de Concepción. Dos sugerencias para nuestro alcalde. Primera, en relación a la intervención que se espera para la Plaza de Armas, ojalá esta se haga digna de este lugar, es decir, que el aislamiento que se despliegue para cubrir las obras genere espacios artísticos con fotografías históricas de la ciudad y otras ilustraciones que pudieran rememorar patrimonios arquitectónicos de las universidades, de las industrias y otras instituciones, Intentemos recordar lo que alguna vez fue nuestra ciudad. Segunda, que aproveche el impulso y solicite a los privados que contribuyan a reparar, limpiar y eliminar la fealdad que se observa en edificios en el centro y en su entorno. Recordemos que la ciudad alguna vez fue bella, limpia y digna.

Juan Castillo Moraga

Conductores

Mucho se habla del estrés, al momento de tratar de explicar acciones casi delincuenciales de automovilistas, ciclistas, micreros, etc., pero no creo que sea el factor principal. En un reportaje que vi alguien dio en el clavo al decir que dichas acciones son consideradas por algunos como algo que da estatus, poder o la pretensión de querer enseñar a los demás una buena conducción. En mi condición de chofer y a veces ciclista, veo conductas propias de gente frustrada, enojada con su vida y con odio hacia los semejantes y el entorno. Creo que lo del estrés es querer justificar acciones propias de gente sin herramientas para la vida.

Mauricio Soto Olivares

Test de droga

Creo que sería muy importante que a los conductores de vehículos se les exigiera la realización de un test de pelo o de drogas, porque ya son muchos los accidentes protagonizados por esos consumidores. Es especialmente importante en la locomoción colectiva. Aquí tienen que elegir entre ser conductor o ser consumidor de drogas.

J. Alberto Molina

A partir de mañana, los egresados de la enseñanza media podrán iniciar sus postulaciones a las universidades del país. Para ello, se están dando a conocer los resultados de la Prueba de Aptitud Académica, con la ponderación de las notas de enseñanza media. Estas publicaciones finalizan hoy con los puntajes correspondientes a estudiantes de la promoción 1970. Las inscripciones a las universidades se realizarán en el local del Instituto Superior de Comercio, de acuerdo a una distribución de números de inscripción para la prueba. Los resultados se conocerán en la segunda quincena de febrero.

Durante la presente pandemia, el covid 19 figura como la segunda causa de muerte en la Región del Biobío. Si bien durante el año 2020 los tumores malignos de órganos digestivos se situaron como la principal causa de fallecimientos en la zona, el alza de contagios de los últimos meses hizo que el coronavirus escalara al primer puesto.

En diciembre, el 19% de las 943 muertes fueron debido al coronavirus. Adicionalmente, el año pasado la tasa de mortalidad fue superior a años previos y llegó a 651,7 por cada 100 mil personas, mientras que en 2019 fue de 592,6. No obstante este incremento, las autoridades recalcaron que la letalidad por el virus sigue siendo más baja que el promedio nacional. Se llamó a las familias para que cumplan con las recomendaciones de usar mascarilla, lavarse las manos y mantener distancia física.