El ministro de Obras Públicas, Alfredo Moreno, dio inicio hace unos días a los trabajos de construcción del Puente Industrial sobre el río Biobío, que con una longitud de 2,5 kilómetros está destinado a conectar a las rutas de la zona con los puertos, para la salida expedita de la carga pesada.

La instalación de faenas ha comenzado en los dos extremos del viaducto, en Hualpén y en San Pedro de la Paz, primero con las plantas donde se fabricará el hormigón para construir las vigas que tendrá el puente y luego, pasado el invierno, se avanzará en el cauce del río. Cuando esté terminado, en el 2024, será el segundo viaducto más largo de Chile, luego del puente colgante Chacao, de Chiloé, de 2,7 kilómetros de longitud.

Esta megaobra requiere una inversión de 250 millones de dólares y será el primer paso para resolver la alta congestión vehicular, especialmente la que generan los camiones con carga de productos forestales que van hacia los puertos de la zona y que circulan por áreas urbanas. En el futuro lo harán por el Puente Industrial y el entorno, en condiciones más adecuadas para el transporte pesado. El viaducto tendrá dos pistas por sentido, con altos estándares sísmicos y un total de 6,4 kilómetros de extensión, sumada toda la vialidad urbana, lo que permitiría mejorar la conectividad en el Gran Concepción y potenciar el desarrollo productivo logístico de la región.

El proyecto considera también la construcción de un nuevo puente sobre el estero Los Batros, en la Ruta 160, en reemplazo del existente; tres pasarelas peatonales, ciclovía, dos miradores, dos enlaces desnivelados con vialidad local, además de áreas de atención de emergencias y señales viales adecuadas. Asimismo, junto a la construcción del Puente Industrial se desarrollarán nuevas obras viales, como la Ruta Pie de Monte, la conexión entre la Ruta Interportuaria y el Puerto de San Vicente en Talcahuano, y la relicitación de la Ruta del Itata, que mejorará la conectividad con los puertos, a la vez que permitirá el ahorro de tiempo y de combustible.

El proyecto de construcción del Puente Industrial sobre el río Biobío fue licitado hace siete años. Larga fue la tramitación de esta iniciativa, antes de que fuera aprobado por la Comisión de Evaluación de Impacto Ambiental. El estudio consideró los impactos que tendrá la construcción, como afectación a la calidad del aire, emisiones de ruido, cambios en la calidad del agua del río y napas subterráneas, cambios en la hidrología y la fauna del lugar, y eliminación de segmentos de formación de vegetales en algunos sectores del humedal Los Batros, entre otros. Se determinó que para atenuarlos, la empresa concesionaria debe relocalizar parte de la fauna que pueda encontrarse en el lugar de las obras, construir un parque de mitigación y realizar acciones para salvaguardar a las aves sensibles durante su periodo reproductivo o de anidación.

Durante este período, los usuarios frecuentes de la Ruta 160 que une a las provincias de Arauco y Concepción, han tenido que enfrentar el colapso en el tránsito, ya sea por la circulación de grandes camiones, como por los accidentes que protagonizan. En las últimas décadas, San Pedro de la Paz ha captado el interés de las inmobiliarias y constructoras, que han aprovechado la disponibilidad de terrenos para levantar edificios y conjuntos habitacionales, que se prolongan hasta Coronel. Sin embargo, ese desarrollo inmobiliario no estuvo aparejado de nuevas carreteras que absorban de forma expedita el tránsito, que ha tenido un crecimiento explosivo. A eso hay que agregar que algunos colegios, como San Ignacio, Alemán y Saint John's se trasladaron a esa comuna, buscando mayores espacios. Por eso, ha sido importante el inicio de los trabajos de esta megaobra, que cuando quede terminada en el año 2024 permitirá una mejor conectividad para el movimiento de carga desde las grandes empresas productivas de la zona hacia los puertos, y a la vez, aliviará las congestiones de tránsito que se producen en el sector urbano.

Esta megaobra requiere una inversión de 250 millones de dólares y será el primer paso para resolver la congestión vehicular que generan los camiones con carga forestal que van a los puertos de la zona y que circulan por áreas urbanas. En el futuro lo harán por el Puente Industrial y el entorno.

Existe una fuerte discusión sobre la conveniencia de incorporar los juicios por jurado en Chile, institución propia del sistema acusatorio, que no se contempló en la reforma procesal penal implementada hace 20 años en nuestro país.

Pensar el juicio por jurados hubiese parecido un sinsentido hace algunos años, y para algunos lo sigue siendo, sin embargo, fenómenos como el "estallido social" de 2019 y la creación de una nueva Carta Fundamental, pusieron en evidencia una serie de demandas de la ciudadanía, ligadas a una mayor participación de ésta y más democratización en distintos ámbitos de la justicia. La demanda ciudadana coincide con sucesos de corrupción en el Poder Judicial, y una importante crisis al interior del Ministerio Público, lo que da lugar a una encuesta de opinión pública CEP, que muestra que el Poder Judicial bajó de un 12% de confianza el 2017 a un 8% el 2020, entre otros hechos que atentan contra la confianza en las instituciones, entre ellas, Carabineros de Chile, cuestionado por actos de corrupción y excesos en la represión de las manifestaciones sociales.

El debate sobre un juicio por jurados en Chile es una idea que tiene que observarse desde un enfoque no exclusivamente jurídico, sino también cultural y político, dado que la justicia penal es un espacio político que debe humanizarse y reforzar el concepto de garantía y límites al poder punitivo del Estado, que ha ido cediendo terreno a la búsqueda de la eficacia y estadísticas.

La institución del juicio por jurados en Chile no es totalmente novedosa. Hasta la dictación del decreto ley 425 de 1925 y la Constitución Política de ese año, tenía vigencia el juicio por jurados que duró más de un siglo, para el juzgamiento de los abusos de la libertad de imprenta y de prensa. Hoy el juicio por jurados puede servir como reforzamiento de la legitimidad del poder punitivo, para una mayor democratización del Estado, que en nuestro sistema continental - a diferencia del common law - entrega el poder de juzgar a una autoridad, en lugar de mantenerse éste en la comunidad, como ocurre en países anglosajones.

El año 2000 con la reforma procesal penal y el cambio de un sistema inquisitivo a uno acusatorio, no se incorpora el juicio por jurados, que es necesario para una participación ciudadana directa en la administración de justicia y un sistema acusatorio pleno, que en la Edad Antigua y temprana Edad Media eran inconcebibles sin el juzgamiento popular en materia penal de los crímenes más graves.

La experiencia comparada en Latinoamérica nos muestra que en Argentina ha funcionado bien esta institución. En la provincia de Buenos Aires, a agosto del 2018, el porcentaje de condenas alcanzo un 60,3% y un 26,4% de absoluciones, experiencia que derriba mitos sobre que el sistema es ajeno a nuestra idiosincrasia y que la ciudadanía no estaba preparada para juzgar a sus pares, observándose que los veredictos de los jurados gozan de un apoyo de la población, infrecuente en una institución judicial. Por otra parte, ha recibido aprobación de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que en 2018 estableció la validez del veredicto del jurado.

En definitiva, para Chile esta institución surge como esperanza, debido a que en las sociedades que cuentan con un sistema de jurados existe una mejor percepción del funcionamiento de la justicia, porque poner en las manos de sus habitantes, la toma de sus decisiones más relevantes.

Esta institución surge como esperanza, debido a que en las sociedades que cuentan con un sistema de jurados existe una mejor percepción cómo funciona la justicia.

Encuestas I

Ya a unos días de haber concluido la primaria presidencial más votada en la historia de nuestro país, es importante hablar de cierto síntoma que aqueja y en ocasiones trata de moldear nuestra democracia a su antojo: la "encuestitis". Dicho síntoma, del cual el principal afectado hoy es el propio gobierno, como también la opinión pública, medios de comunicación y uno que otro académico que dice conocer la verdad revelada, ocasiona equivocarse una y otra vez, al justificar toda acción y opinión, en estos instrumentos que mucho se difunden y poco se cuestionan. Sin embargo, este síntoma, que a horas del cierre de las votaciones proyectaba una realidad totalmente diferente, vino a chocar con su cura natural, la realidad. ¿Cree usted que es importante transparentar quiénes están detrás de dichas encuestas? y, ¿Cuáles son sus vínculos, intereses o aspiraciones? Por el bien de nuestro sistema democrático, sería bueno saberlo. Pero antes, quizás haya que aplicar una encuesta.

Herman Durán Urra

Encuestas II

Nuevamente una elección demostró que los encuestólogos no le achuntaron ni al quinto bote. ¿Por qué ahora fallan siempre y de manera tan exagerada? Fallaron groseramente en el plebiscito, también en la elección de constituyentes, gobernadores y alcaldes. Y en la primaria, ni hablar. No se trata de unos puntos porcentuales de error sino de resultados totalmente opuestos a la realidad. ¿A quién le puede convenir que los pronósticos electorales sean tan equivocados? El Mago de la Polla Gol lo haría mucho mejor y sin necesidad de costosos estudios ni de supuestos expertos de la estadística.

Manuel Martínez D.

Convención

Curioso pero explicable es el desconocimiento del proceso que elabora la Constitución Política que se someterá a aprobación el año próximo. La Convención Constituyente no aprueba, solo propone. La ciudadanía, en votación secreta y obligatoria, deberá aprobar o rechazar lo que se haya acordado. A ello, cabe agregar que a la Convención no le cabe otra tarea que la redacción de la propuesta, no correspondiéndole ninguna otra atribución que no sea aquella. Los escogidos para la elaboración de la norma deben observar, en su desempeño, las actualmente vigentes y las convenciones internacionales que posean rango constitucional, las que continuarán teniendo aplicación en la Constitución que se apruebe.

Christian Paulsen E-P

Convención II

Se está instalando en un sector importante de la ciudadanía, ya transcurridas más de dos semanas desde el inicio del funcionamiento de la Convención Constitucional, un sentir de que los esfuerzos de este órgano colectivo no se han enfocado en la misión que le fue entregada por los electores, que no es otra que la de redactar un nuevo texto constitucional para ser sometido a la aprobación de la ciudadanía en un plebiscito de salida. ¿Hasta cuándo durará la línea de crédito que tiene la Convención ante la opinión pública, antes de que caiga en un espiral de desprestigio? Parece que un punto de inflexión lo constituirá el hecho de si la Comisión de Reglamento logra elaborar, dentro del plazo de 30 días que se le han fijado, la propuesta de este instrumento necesario para comenzar ya el trabajo de fondo de la Convención. Si el objetivo no se logra y la comisión se instrumentaliza y es capturada por intereses político-partidistas, creo que ya se entraría en la dinámica del sobregiro de esta línea de crédito, contribuyendo a generar desconfianza en la ciudadanía respecto de los resultados. Una luz de esperanza en un buen resultado ha sido la elección de la abogada y académica Amaya Álvez Marín como una de las coordinadoras de esta comisión, quien fue elegida con apoyo transversal de distintos bloques.

Robert Concha Tapia

Sugerencia electoral

Quiero aportar con algunas sugerencias para futuras elecciones: tener un lugar para que los vocales y otros puedan servirse la colación y no estar comiendo delante de los votantes. Para evitar confusiones, colocar bandejas por cada candidato, para hacer más fácil la contabilidad y no amontonarlos en la mesa. Así lo hicieron en Vitacura. Que los candidatos le saquen un restito a lo que les entrega el gobierno para sus campañas, y lo inviertan en buenas colaciones para los vocales y sus apoderados.

Jorge Valenzuela Araya

VAR

El VAR es la novedosa sigla que significa Video Assistant Referee y en español Arbitro Asistente de Video. Sirve para filmar con cámaras especiales de televisión las imágenes de un partido de fútbol donde puede haber dudas sobre las infracciones. Todos dicen que se acabaron los "saqueos" de jueces y guardalíneas que se equivocan y arriesgan goles a favor o en contra. El VAR es una especie de caja de Pandora, pero que también sirve de analogía para descubrir y denunciar en la televisión diversas actitudes de personajes públicos de nuestro aporreado país. Ejemplos como el escándalo del señor Gil en la Clínica Las Condes, los garabatos de la abuela Jiles a la mamá de Piñera, los improperios de Baradit y Jadue, el escándalo en la comuna de San Ramón, y todas las infracciones que usted conoce y que merecen tiro penal. Se imagina lo que pasaría si algún día usamos un VAR en La Araucanía o en los municipios.

René Rojas Salinas

Discursos

La decisión del PC de excluir de la primaria presidencial a otras candidaturas, como la de la socialista Narváez, pasando por las continuas impugnaciones del candidato Jadue a su contrincante Boric a raíz de su firma en el acuerdo por una nueva Constitución, de haberlo hecho responsable por la existencia de "presos políticos", sumado a su incómoda situación frente a las protestas en Cuba, etcétera, nos demuestra los elementos de un discurso políticamente derrotado en las primarias, frente a otro discurso que, aunque también radicado en la izquierda, no comparte dichos elementos. Esta derrota es aún mayor a nivel regional, a la luz de los resultados locales.

Felipe Cuevas Candia

Constituyentes

Es una pena. Hay varios constituyentes que están dando jugo, cuando esto recién empieza.

Esteban Meza

Las fuertes lluvias de los últimos días han generado diversos problemas de cortes de caminos y anegamiento de vías en la zona. Es el caso de lo que ocurrió en la subida del camino de Penco a Concepción, que fue seriamente afectado por el agua. Por ello, las autoridades dispusieron que la Dirección de Vialidad realice a la brevedad posible las reparaciones de las rutas que sean necesarias, con el fin de evitar que las localidades queden aisladas.

Asimismo, los vecinos de Penco han reiterado la necesidad de mejorar las condiciones camineras hacia Concepción.

Más de 3.800 potenciales beneficiarios de la Región del Biobío podrán optar a la licencia médica preventiva parental por causa de la enfermedad covid 19, luego de que fuera promulgada la Ley de Crianza Protegida. Según la Seremi del Trabajo, se estima que en la Región existe esa cantidad de posibles beneficiarios del permiso, considerando a quienes cuyas licencias posnatales han vencido desde 18 de marzo o con proyección de vencimiento hasta el 14 de septiembre.

La seremi del Trabajo, Sintia Leyton, detalló que "esta ley crea una licencia médica preventiva parental covid 19 a cargo de la respectiva Isapre o de Fonasa, según corresponda, que podrá pedirse por hasta tres meses por parte de la madre o padre que haya hecho uso del permiso postnatal parental".