La crisis de la pandemia de coronavirus ha aumentado la cantidad de personas que viven y duermen en la calle, a la entrada de las galerías, bajo marquesinas, debajo de los puentes o pasos sobre nivel, en los quioscos de las plazas o en el acceso a la Catedral.

Son personas en situación de calle que sobreviven de la caridad ciudadana, de la ayuda que les llevan los voluntarios de instituciones formales u otras que han surgido por motivación de jóvenes que se conduelen con el dolor y la tragedia ajena.

La jefa territorial del Hogar de Cristo, Daniela Sánchez, ha señalado que según ese organismo, en la Región del Biobío hay cerca de 1.400 personas en situación de calle en el Biobío, y ha indicado que al igual que en otro puntos del país, el número se visto incrementado por la pandemia y poblaciones que anteriormente no estaban en esta condición, hoy están apareciendo, como es el caso de inmigrantes que de alguna manera han ido emergiendo, mientras por otro lado están quienes tradicionalmente han hecho de las calles su hogar.

También el seremi de Desarrollo Social, Alberto Moraga, ha indicado que los catastros que manejan revelan un número que bordea las 1.400 personas y que como requieren apoyo, desde hace un par de años existen cuatro rutas médicas en la región, las que están en concordancia con los cuatro Servicios de Salud locales, de manera que especialmente en invierno esas personas reciben atención.

Un catastro realizado el año pasado por la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social, indicó que en la Región del Biobío había 954 personas en esa situación en once comunas donde se aplicó el estudio. Pero si se considera a localidades donde no se hizo el recuento, y se actualizan esas cifras, se llegaría ahora a cerca de 1.400. De los encuestados previo a la pandemia, 276 estaban en Concepción, 209 en Talcahuano, 188 en Los Ángeles y 158 en Chillán. Se calcula que la región tiene el 9% del total de las personas que viven en las vías públicas de todo el país. El 62,8% abandonó sus hogares por problemas familiares, el 15% lo hizo por consumo problemático de alcohol y drogas y el 11,5% llegó a esa condición debido a los problemas económicos.

El catastro permitió identificar a las personas que requerían intervención prioritaria, porque se trataba de adultos mayores que no tenían pensión por vejez, tenían dependencia moderada o severa de alcohol o drogas o no contaban con su ficha del registro social de hogares.

Las personas en situación de calle se distribuyen por toda la ciudad, pero tienen la característica de ser itinerantes y van recorriendo diversas comunas apelando a la caridad. Para sobrevivir deben buscar colchones, carpas, mantas y ropa abrigada, ya que además de la pandemia hay que pasar el frío invierno. Como carecen de hogar, tampoco tienen arraigo con una ciudad determinada. La falta de reglas en la vida de estas personas es el principal problema al que se enfrentan quienes tratan de ayudarlas, y si bien vivir en la calle es complicado, la situación se agrava por la adicción a las drogas o al alcohol que tienen algunos. De hecho, uno de los requisitos que tienen los programas de ayuda del gobierno es que deben dejar el consumo de esas sustancias. Las organizaciones que trabajan con personas en situación de calle han debido aumentar sus prestaciones y compromiso, manteniéndose atentas y prestando ayuda a través de las hospederías y albergues en las comunas.

Quienes están en situación de calle viven un drama porque muchas veces porque fueron abandonados por sus familias o porque el vicio de la droga o el alcohol los llevó a vagar, lo que resulta especialmente preocupante en estos meses en que se realizan los esfuerzos porque la población adopta medidas especiales y estrictas de precaución con el fin de evitar los contagios con el covid-19. Sin embargo, el problema no es tan sencillo de resolver, porque muchas de esas personas se rehúsan a ir a los centros de acogida.

Las personas en situación de calle se distribuyen por toda la ciudad, pero tienen la característica de ser itinerantes y van recorriendo diversas comunas apelando a la caridad. Para sobrevivir deben buscar colchones, carpas, mantas y ropa abrigada, ya que además de la pandemia hay que pasar el frío invierno.

En el antiguo poema épico griego La Odisea, el protagonista Ulises intenta volver a su patria, después de finalizar la guerra de Troya.

En el camino, debe enfrentar diversos obstáculos que hacen peligrar el retorno y su vida. Uno de estos ocurre cuando la nave en que viaja debe pasar por un corredor angosto donde, en un costado se encuentra Escila, un monstruo terrible de seis cabezas de cuyas bocas asoman afilados colmillos que devoran a cuanto ser pase cerca, mientras que en el otro extremo del pasaje está Caribdis, un monstruo submarino que absorbe agua de mar con todo lo que contiene, haciéndola penetrar en su cueva, y luego la devuelve al mar, con todo lo tragado completamente despedazado.

En la medida que se aleja de Escila, la nave se acerca más a Caribdis, y viceversa. Parece un caso donde no existe una solución aceptable para el protagonista.

La situación generada por la pandemia del covid-19 se parece a la disyuntiva imposible que enfrentaba Ulises: Por un lado, existe la necesidad de reducir la interacción entre las personas para poder combatir el contagio y eventualmente controlar la propagación del virus.

Esto tiene consecuencias negativas en el bienestar de las personas porque la paralización reduce sus posibilidades de trabajar y sus ingresos, además de todas las repercusiones sociales y psicológicas asociadas a la confinación.

Por otro lado, al permitir que las personas salgan a trabajar para resolver estas necesidades básicas, se aumenta la interacción y las posibilidades de contagio del virus, con la saturación de los sistemas de salud y la enorme cantidad de personas fallecidas y hospitalizadas que genera la pandemia.

Aparentemente, la estrategia de enfrentamiento de la pandemia se ha movido entre estos dos monstruos, sin encontrar una solución menos desventajosa.

La existencia de conflictos entre objetivos sociales es bastante común en la práctica y en distintos ámbitos. En muchos casos es discutible si los objetivos son absolutamente irreconciliables. De lo que normalmente se trata, es encontrar vías para enfrentar estos conflictos que reduzcan al mínimo los aspectos negativos ("costos") y que maximicen los aspectos positivos ("beneficios").

Probablemente no existen muchos casos donde el camino escogido sólo reporta beneficios.

En el relato griego, el protagonista logra sortear este escollo con gran parte de su tripulación. Por supuesto se trata de una historia ficticia, pero quizás es posible obtener algunas enseñanzas de ella.

El principal factor que explica este desenlace en La Odisea es la capacidad que tiene Ulises de entregar guía a su tripulación y la disposición de la tripulación a seguir a su líder. Enfrenta la amenaza con decisión y claridad, y trata de reducir los resultados negativos al máximo. A ello se le suma que tiene una tripulación que responde a sus órdenes en forma disciplinada. Es decir, capacidad de liderazgo y sentido de equipo.

La pregunta que podemos hacernos es, ¿cómo han funcionado estos dos factores en el caso de nuestra estrategia para enfrentar la pandemia de covid 19 en Chile?

"La situación generada por la pandemia del covid 19 se parece a la disyuntiva imposible que enfrentaba Ulises: Existe la necesidad de reducir la interacción entre las personas".

Gobernadores

Se señala que el cargo de gobernador regional no tiene mayores atribuciones, lo que es discutible, pues se trata de la segunda autoridad en términos de la adhesión ciudadana que se podría lograr en una elección, lo que los convierte en actores de la política nacional. Poseen atribuciones en materia de desarrollo, planificación de políticas y proyectos, por lo que su capacidad de generación es amplia y sostenida, con un presupuesto regional para inversión. En la dimensión territorial posee gran incidencia, haciendo posible el establecimiento de las ciudades y territorios, zonas de viviendas, medios de transporte y densidades, definiendo nuestro entorno inmediato. La gobernanza regional permite la articulación e incidencia en temas a nivel nacional y local, pudiendo coordinar a los alcaldes de la región, así como interpelar a las autoridades nacionales en los temas que afecten a su territorio. Será un articulador institucional de gran relevancia.

Rafael Pizarro

Constitución

En la medida en que las funciones de los gobiernos estén expresamente limitadas por una Constitución y existan mecanismos para evitar las arbitrariedades, los derechos de los ciudadanos son resguardados medianamente. No obstante, si se considera que una elección democrática supone entregar un poder ilimitado al gobernante éste rápidamente puede convertirse en un tirano. Democracia es sinónimo automático de mayor libertad individual, porque supone la participación de la gente en la elección de nuestros gobernantes, pero para el profesor Ricardo M. Rojas, esta circunstancia "no limita el peligro de violación de derechos en la medida en que esas autoridades, elegidos por mayoría, no vean sus atribuciones limitadas por una norma superior, incluso a esa propia mayoría, como es una Constitución".

Martín Durán F.

Edificio

La disputa por la ocupación compartida del edificio del Gobierno Regional, ubicado en Prat, entre el intendente y el gobernador recién elegido, es un adelanto de lo que ocurrirá en el futuro con estos cargos. Nada de trabajar unidos por la región, será una eterna pelea, ya que ni siquiera hay claridad qué hará cada uno. Son como dos soguillas para un mismo trompo. Se confirma que vamos de mal en peor.

J. Alberto Molina

Cuentas alegres

Pasadas las elecciones de gobernadores, ya hay quienes comienzan a sacar cuentas alegres y bombardear a sus posibles contendores. Los ganadores, como ha sido costumbre, empiezan a nombrar con el dedo y entre cuatro paredes a sus posibles candidatos, creyendo ingenuamente que la ciudadanía generó fuertes, múltiples y multitudinarias manifestaciones contra quienes han sostenido un estado de situación que puso en jaque y que se negó a escuchar las reivindicaciones ciudadanas. ¿Han olvidado que hubo un "estallido social? ¿Han olvidado que hubo un plebiscito que manifestó con un 80% su rechazo a los "institucionales"? ¿No vieron ni escucharon que la abstención se produce en los actos electorales para cargos, en que los candidatos son manejados por los partidos tradicionales. ¿Escuchan, razonan, entienden los partidos tradicionales las claras señas que la ciudadanía les ha proporcionado, anunciándoles que se les ha desahuciado? Si aparece un candidato independiente para las próximas presidenciales, si se logra que los independientes lleven listas a las parlamentarias y elecciones de Core pasaremos del desahucio a un estado de desaparición de aquellos que no quieren escuchar, razonar ni entender la realidad política, social y de rechazo que la ciudadanía manifiesta en contra de lo mal establecido.

Juan L. Castillo Moraga

Estatuto I

En relación con lo dicho por Daniel Jadue:- "voy a pedir un estatuto de garantías a la DC y a los militares"- el presidente del PC, diputado Guillermo Teillier, declaró: "si la DC pidió garantías, entonces por qué no las puede pedir Jadue; lo que yo creo es que en la Constitución deben quedar condiciones claras de que no se pueden volver a crear las condiciones para generar un nuevo golpe de Estado". Sin entrar a explicar quiénes fueron los grandes responsables de crear las condiciones para el pronunciamiento militar de 1973, cabe comentar que ya fueron adoptadas las medidas para inhibir a los militares de una intervención si nuevamente estuvieren amenazados intereses vitales de la patria: los miles de procesos inconstitucionales, arbitrarios e ilegales seguidos contra los militares y policías que debieron actuar para afrontar la violencia revolucionaria y terrorista; una verdadera persecución política en sede judicial dentro del ámbito de una justicia prevaricadora.

Adolfo Paúl Latorre

Estatuto II

El estatuto de garantías a firmar por el alcalde Jadue debería evitar que su Gobierno desee feliz cumpleaños a Kim-Jong-un, dictador hijo de Corea del Norte, como lo hacían los dirigentes del PC chileno hasta hace pocos años con el dictador padre, Kim-Jong-il.

José L. Hernández Vidal

Confinamiento

El Colegio Médico ha presentado un proyecto de confinamiento total de tres semanas, sin embargo, ha surgido de parte de algunos sectores económicos una gran oposición por el perjuicio económico que para ellos significaría. Pero creemos que por encima de cualquier interés económico, por importante que sea está el interés de la población. La vida está por encima de cualquier negocio y el virus es lo suficientemente poderoso para terminar con ella y no podemos dejar de intentar cualquier posibilidad para detener la pandemia. Sabemos que la única manera de detener los contagios es el confinamiento y el Gobierno debe acoger la propuesta del Colegio Médico.

Luis Gómez Quinteros

Fondos previsionales

Qué difícil escenario enfrentamos los que estamos cerca de jubilar, ya que el Fondo E de las AFP ha caído 7% y no se ve una pronta recuperación. Estamos con las manos atadas al no poder movernos a otro fondo. Las AFP están para aumentar nuestros fondos, pero en definitiva deberemos seguir trabajando, siempre y cuando nuestros empleadores nos requieran. Ésa es la realidad de mi Chile.

Eduardo Morales F.

El intendente de Concepción, Luis Egidio Contreras, emitió un comunicado respecto de las actividades realizadas por el MIR, especialmente en el Barrio Universitario, donde colocaron llamando al armamentismo popular. Dijo que "estos jóvenes están equivocados en lo que se relaciona con el enfrentamiento. Nosotros como Gobierno estamos en los hechos, día a día, en cada momento. Se da en el cumplimiento del programa de la Unidad Popular. Ahí está el enfrentamiento de clases, no en la lucha, no en la sangre. Actuamos en la ley en el apropiamiento de sectores monopólicos".

En los últimos días, las autoridades regionales han intentado dilucidar todas las dudas relacionadas con la llegada de uno de los cinco hospitales de campaña que el Estado compró para afrontar la emergencia sanitaria, luego de que el recinto modular que fuese destinado para la Región de la Araucanía fue derivado a la Región de Valparaíso, atendiendo la compleja que vive esa zona del país.

El recinto que se ubicará en el estacionamiento de la Facultad de Odontología de la Universidad de Concepción, frente al Hospital Regional Guillermo Grant Benavente, contará con una administración autónoma y cien camas, entre las que se consideran 50 camas básicas y otras 50 de hospitalización, además de todos los equipamientos y las medidas de seguridad para recibir pacientes que tengan otras patologías.