Por Lesly Zurita Arriagada
El 1 de marzo la Municipalidad de Concepción oficializó la apertura de su Oficina de la Diversidad y su encargada, Laura Jerez, precisó que la fecha no fue casualidad: "Fue elegida, principalmente, porque estamos conmemorando el mes de la mujer en el municipio y también porque se conmemoran los nueve años desde que la Corte Internacional de Derechos Humanos (CIDH) dictó sentencia en el caso Atala Riffo versus el Estado de Chile, lo que dio pasó -entre otras cosas- a la Ley de No Discriminación".
La oficina funciona bajo la Subdirección de Derechos Humanos, dependiente de Desarrollo Comunitario (Dideco) y, en un principio, su objetivo es trabajar con la diversidad sexual y miembros de la comunidad LGTBIQ+, entendiendo que hay otras oficinas como de la mujer, migrantes, entre otras, que dan respuesta a otros tipos de diversidades. Pero, siempre con las puertas abiertas.
El foco principal será integrar la no discriminación, especialmente desde un inicio, entre los funcionarios municipales y sus distintos estamentos, para brindar una atención con foco de diversidad. También realizarán capacitaciones, brindarán apoyo legal y en salud mental a quienes lo requieran, así como transformarse en un canal de conexión con otras entidades que puedan dar respuesta hasta donde la oficina no pueda dar una ayuda.
DESDE CERO
Laura Jerez tiene más de 10 años de activista por los derechos de lesbianas y personas trans, además de haber sido participe de distintas organizaciones que trabajan estas temáticas en Concepción. Bajo esa experiencia fue que el 2015 llegó a formar parte de un programa denominado "Mujer, Sexualidad y Maternidad" que funciona gracias a un convenio con el Servicio de la Mujer y la Equidad de Género (SernamEG) y que ejecuta la Municipalidad de Concepción. Allí Jerez, que es docente, realiza educación sexual.
"En este programa comenzamos a integrar las temáticas de diversidad, porque el público con el que nos relacionábamos, muchos eran LGBTIQ+ que tenían necesidades específicas. El municipio a través de este programa comienza a dar respuesta a algunas de nuestras necesidades: ya sea a través de la realización de talleres de formación y capacitación para equipos de profesionales o consejerías para personas LGTIBQ+ y sus familias", contó Jerez.
El 2016 la Municipalidad lanzó la ordenanza de no discriminación arbitraria y junto con las organizaciones de la sociedad civil se llegó a un compromiso de que en el futuro se instalaría la oficina de la diversidad y desde el 2020 que están asignados los recursos para que iniciara labores este año.
PRIMERA ETAPA
La oficina funciona con dos personas que trabajan en coordinación directa con la Subdirección de Derechos Humanos.
Para su primer año de funcionamiento establecieron cuatro líneas de trabajo. Primero, se va a realizar un diagnóstico de diversidad para conocer información comunal y conectarlas con las demandas de la comunidad hacia el municipio u otros organismos públicos o privados, a eso se dedicarán los primeros cuatro meses de funcionamiento.
Laura Jerez explicó que "buscamos hacer un catastro y un diagnóstico hacia adentro, saber dentro de los funcionarios qué sensibilidades tenemos frente a esta temática, cuáles son las tareas pendientes para mejorar la gestión municipal y facilitar la atención a personas de la comunidad".
A lo anterior se le suma capacitaciones externas al municipio como son los liceos, empresas que quieran incorporar la temática de la diversidad o cualquier institución interesada.
El objetivo, precisó la encargada, es poder cambiar la gestión municipal a uno con un enfoque de derecho mucho más participativo, además de asumir un rol educacional. "Concepción cada año ha ido subiendo en situaciones de violencia por discriminación, el Movilh nos decía en un informe que habían recibido cerca de 100 denuncias este año y que un 10% son de hecho de violencia física que son investigables para la Fiscalía, pero el resto son violencia vecinal, familiar, discriminación escolar o laboral. Y, en este ámbito donde la Fiscalía no llega, nosotros pretendemos llegar".
Además se espera facilitar el apoyo social a las personas de la comunidad LGBTIQ+ para que puedan acceder a fondos de empredimientos, subvenciones municipales, además de asesoría legal en casos de discriminación y coordinar con otras instituciones que puedan hacer la representación y así generar un trabajo en red.
TRABAJO EN PANDEMIA
"Ya partimos con algunas actividades, ahora estamos realizando la toma de test rápidos de VIH, que además incluye consejería y todos esos servicios se hacen de manera presencial. Las personas vienen con sus permisos temporales. Ahora, todo lo que tiene que ver con capacitaciones y apoyo, se está haciendo de manera virtual", precisó Laura Jerez sobre el funcionamiento de la oficina en cuarentena.
Recalcó que siguen operando, por lo que están disponibles para ser contactadas a través de las redes sociales de la municipalidad o a los teléfonos para todos quienes necesiten alguna asesoría.
catastro de necesidades comunales
PIONEROS AL SUR DEL PAÍS
Existe una Red Nacional de Municipios con Oficinas de la Diversidad y en total son 13 las instancias de este tipo en todo el país. Sin embargo, señala Laura Jerez, desde Rancagua hacia el sur no hay ninguna municipalidad que haya creado su oficina de la diversidad, por lo que Concepción es la primera.
"Esto nos hace responsables de mejorar la atención, de generar espacios exclusivos y espacios libres de discriminación, es un trabajo que requirió tomar una decisión y que trae oportunidades a todas las direcciones", precisó la encargada de la oficina.
Y agregó que "esperamos que este cambio sea principalmente hacia adentro, que incluso los funcionarios que pertenecemos a la comunidad y la diversidad sexual vayamos encontrando nuestros espacios".
2 personas son las que componen la oficina, pero se trabaja en conjunto con la Subdirección de Derechos Humanos.