Caso Carlos Macera: Sename debe asumir la administración provisional del recinto
La iniciativa permite que todos los menores internos en residencias del Sename tengan representación en los juzgados.
Antes de que existiera el Programa Mi Abogado, dependiente de la Corporación de Asistencia Judicial (CAJ), los niños y adolescentes que se encontraban ingresados en sistema de residencias dependientes del Sename solo tenían una representación judicial, pero sin un acompañamiento psicosocial en el proceso de restablecer los derechos que les fueron vulnerados.
En cambio desde el 2018 en adelante, cuando partió el programa como una iniciativa piloto, todos los niños, niñas y adolescentes que se encuentren bajo el sistema residencial, se encuentren con una familia de acogida y los lactantes que están con sus madres privadas de libertad, tienen representación de Mi Abogado, que además del apoyo legal cuentan con un psicólogo y un trabajador social. Esto ha permitido presentar -entre el 2018 y el 2021- 155 querellas a favor de estos niños y adolescentes, por delitos de los que han sido víctimas.
El hito más relevante de este trabajo es el recurso de protección que acogió la Corte Suprema y encomendó al Estado encargarse de la rehabilitación por consumo problemático de drogas de una niña de 12 años.
"Significó un reconocimiento judicial de las gestiones que se hacen y tener reconocimiento territorial. Y lo que dice la Corte es que hace falta un cuidado con todos aquellos niños en que no existe una preocupación estatal del área de salud mental. El fallo nos dice que esto es responsabilidad del Estado", planteó el director (s) de la CAJ, Gonzalo Contreras.
Pero también el programa está presente en otros casos de connotación mediática como fue el de la residencia Nido y del Hogar Carlos Macera de Talcahuano.
CONTACTO PERMANENTE
La coordinadora regional del programa Mi Abogado, Paola Bustamante explicó que en el trabajo que realizan "hay un conocimiento y acompañamiento real de los niños, no sólo por un abogado, sino que por una dupla psicosocial Cuando asumimos la representación de un niño nos desplegamos en terreno inmediatamente, revisamos los antecedentes judiciales pero además lo conocemos y vemos cuáles son sus necesidades para representarlas en los tribunales. La idea es que le devolvemos la información de lo que está pasando en el juicio, si eventualmente hay una posibilidad de salir de residencia o estar con otra familia".
Los niños que ingresan a residencias dependientes del Sename, es porque existe una medida de protección en un Tribunal de Familia. Lo anterior, porque existió alguna situación grave de la que el niño fue víctima de vulneración de derechos: salud, educación, sexual, etc.
Cuando el equipo toma conocimiento de que el niño ha sido víctima de un delito, asumen la representación no sólo en materia de familia sino en el área penal. Presentan querellas, en caso de que corresponda, y mantienen la representación hasta que concluya el juicio penal. Lo mismo sucede con cualquier materia que requiera ser escuchada.
DENUNCIAS
Durante el 2019, cuenta Bustamante, se dieron cuenta de que algunos niños estaban sufriendo maltrato al interior de las residencias. "El año 2018 se presentaron tres querellas, el año 2020 fueron 122 y este año 20. Y eso fue por delitos que pueden haber ocurrido dentro de la esfera del resguardo proteccional, es decir, en residencia o fuera de residencia", indicó la coordinadora regional de Mi Abogado.
Relata que entre esas querellas se cuenta el emblemático caso Nido "que terminó con el cierre de una residencia y eso lo denunció el programa".
Para tomar conocimiento de estas vulneraciones, los profesionales y la dupla psicosocial son de vital importancia, ya que realizan visitas periódicas a los niños, por lo que logran desarrollar una relación de confianza y, bajo ese contexto, son los propios menores quienes relatan haber sido víctimas de alguna vulneración.
"A veces en el contexto de una entrevista del niño con su abogado, hay una develación de un delito. Cuando tú, como abogado, te acompañas de un dupla psicosocial, tú marcas la diferencia.Porque la idea es que -por ejemplo- la primera visita que le hacemos al niño, conocemos su historia vital, entonces no vamos descubrir un niño, ya conocemos su historia. Si el niño es más retraído, nuestra primera entrevista va a ser de juego", explicó la abogada a cargo.
DESAFÍOS
Desde la implementación del programa el balance es positivo. "Nosotros partimos con la Región del Biobío el 2018 y luego todos estos años hemos completado región por región hasta la instalación nacional del programa a fines del 2020", indicó Gonzalo Contreras, director (s) de la Caj.
Sobre el trabajo que se realizó en el contexto de pandemia, Contreras comentó que "se hizo un trabajo de adaptación que fue clave e inmediato, porque había que mantener el contacto con los niños, la situación de pandemia hizo una restricción inmediata porque no podían ingresar terceros a residencias y eso hizo que los abogados tuvieran que buscar fórmulas para generar contacto a través de videollamada o WhatApp y generar protocolos con Sename para acceder a visitas".
Contreras puntualizó que quieren transformarse en un referente a nivel nacional en cuanto a la protección de derechos de niños y niñas. "Ese trabajo implica una acción coordinada con los otros órganos del Estado, que tienen que ver con el área de salud y justicia, esencialmente, para que cada uno de estos niños logre lo que buscamos, restablecer el derechos de estos niños, niñas y adolescentes", destacó.
En noviembre del año pasado dos adolescentes del Hogar Carlos Macera de Talcahuano resultaron heridos por carabineros, cuando uno de los niños se descompensó y los funcionarios de la residencia no pudieron contenerlo.
Paola Bustamante explicó que "afortunadamente nosotros ya teníamos la representación de la totalidad de los niños y apenas tomamos conocimiento de los hechos, nos constituimos en el lugar y fuimos al hospital. Ya había conocimiento de los adolescentes y de sus representantes, desde ahí obtuvimos la información para la querella".
La abogada comentó que en el hogar ya había ocurrido una situación grave en agosto, donde se denunció un delito de estupro: una cuidadora mantenía una relación sentimental con uno de los adolescentes. "Eso fue denunciado y terminó con la desvinculación de todos los profesionales de Carlos Macera, muchos de los cuales sabían de esta relación", puntualizó.
Los funcionarios que estaban al momento del ataque de carabineros, no manejaban las historias de los niños, porque era personal 100% nuevo.
Hace dos semanas se alegó una causa para que fuera intervenida la residencia, se solicitó que la administración la asuma Sename, actualmente está a cargo de una fundación. Se logró un fallo de la Corte de Apelaciones que indica que Sename regional asume la administración provisional.
Programa ha presentado 155 querellas a favor de menores desde el 2018
20 son las querellas que ya ha presentado el programa durante este año, para salvaguardar los derechos de menores vulnerados.