La subsecretaria de Desarrollo Regional, destaca que, en una elección de gobernador regional como el proceso constituyente, implican cambios en los diseños institucionales y estructurales de la Región, pero "también se requiere darles continuidad a ciertos procesos", indica.

Asimismo, puntualiza que "los funcionarios que participan en los gobiernos regionales tienen un conocimiento muy relevante, ellos van a tener el desafío y la obligación moral de representar ese conocimiento respecto del quehacer de una región. Ciertamente las autoridades electas van a dar un impulso, que es muy necesario, lo que quieran desarrollar como idea matriz en un proceso de planificación global, pero ciertamente el quehacer técnico tiene que resolver aspectos que son de conocimientos de la administración pública".

María Paz Troncoso destaca que en los distintos periodos presidenciales se haya aspirado al desarrollo territorial y acercar las decisiones a los territorios para poder tener pertinencia en lo que se designa desde el nivel central, pero en contraparte reconoce que el país tiene una tradición centralista y que entregar poder a las regiones pasa -además- por un cambio cultural. Y rescata que "la descentralización debe entenderse siempre como un proceso gradual y permanente".

A lo anterior se suma que el gobernador regional debe conversar con los distintos actores locales, pasando por seremis, alcaldes y la sociedad civil. La subdere reconoce que "escuchando una presentación del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) ellos nos observaron que la inexistencia de un Consejo Nacional de Coordinación, porque si bien los procesos de planificación son muy relevantes, no podemos olvidar que hay un proceso de negociación y presentación de intereses, que en un Estado unitario necesariamente tienen que encontrarse".

Troncoso rescata que "no tenemos tan claro cómo vemos el rol del Gobierno Regional, siempre señalamos que debiera ser el gran articulador del territorio, también con sus pares, ahí hay procesos que exceden los límites políticos administrativos, pero que también tienen exigencias de focos con las particularidades de cada territorio".

Para el docente de la Universidad San Sebastián Lucas Serrano la elección de gobernador regional es la que mayor impacto generará este 2021 en el Biobío, especialmente porque -a su juicio- la designación de autoridades desde Santiago ha traído problemas e inoperancias. "Ciertamente el gobernador regional no va a suplir todo eso, pero sí es un paso en la dirección correcta, tener una persona que pueda golpear la mesa y no deber esa lealtad al nivel central", señala.

El analista político reconoce que, al tratarse de un nuevo cargo, no hay nada escrito sobre cómo ser un buen gobernador regional y los primeros que ostenten el cargo van a poder ir marcando cierta jurisprudencia e ir explorando las capacidades y limitantes del puesto, así como ver el peso mediático que tiene.

Serrano insiste en que "tampoco tenemos un estilo favorito o el que funcione más, no sabemos aún cuál va a ser el más útil". Y sobre las características de quien ostente este cargo, comenta que lo principal es la capacidad de poner a la Región por sobre su militancia partidista y decidir en favor de la gente, las demás características dependerían de lo que busquen los votantes.

Pero el director de Asuntos Públicos de Observa Biobío no cree que en el corto plazo la Región del Biobío cambie. "No creo que el 2021 sea un giro de 180 grados para la Región, es más un proceso de transición, porque hay que entender que en el marco institucional que van a asumir, con todas las falencias que tienen, con un año de pandemia; en Chile uno se da cuenta que las institucionalidades cuando parten se demoran en agarrar ritmo".

Lo anterior, porque pese a que ya comenzó el proceso de vacunación por la covid-19 en el país, al menos el primer semestre del 2021 va a seguir estando marcado por la pandemia y por la reactivación económica por la crisis en esta área provocada por la emergencia sanitaria.

De todas formas, Serrano plantea que se tiene que trabajar en potenciar el empleo, sobre todo en la provincia de Arauco y de Biobío, donde la situación económica ha estado más compleja, a lo que sumó una lógica presupuestaria para impulsar programas, como sería acelerar la Ley de Rentas Regionales. "Poco a poco ir generando cierta lógica de trabajo colaborativo, incluyendo a las personas en lo que se pueda, hacer consultas más participativas y que después esos resultados se vean tributados en algo, plantear una institucionalidad que convoque a todos y nos sirva a todos", sentencia.

Para las personas mayores, dice Eleazar Vargas, siempre ha sido importante la regionalización como un proceso que potencia el desarrollo de las comunidades locales. Pero en esta oportunidad se pregunta con qué dinero se va a hacer. "Es importante saber con qué plata va a funcionar el cargo de gobernador regional, sino va a terminar siendo uno más, como el montón de cargos que se crean, sin responsabilidades ni visión", precisa y agrega que ese punto es necesario que las empresas tributen en las regiones donde están instaladas y así tener financiamiento para este nuevo cargo.

Vargas destaca que "nosotros vemos que las uniones comunales y las comunas van tener que trabajar con esta persona, a lo que ella oriente y en eso, lo primero es reactivarnos como corresponde. Pero también esperamos que se trabaje con nosotros, las personas mayores y que efectivamente se nos escuche sobre lo que tenemos que decir sobre el futuro".

El presidente regional de las Uniones Comunales de Adultos Mayores explica que una preocupación latente son las pensiones, especialmente de las mujeres por tener una mayor expectativa de vida. "Van a ser pensiones de miseria y de hambre, y para mejorar eso nos estamos organizando, para que todas las uniones comunales tengan un catastro de sus adultos mayores, que sepan dónde viven, pero también cómo viven", detalla Vargas.

Entre los temas que más preocupan al dirigente de los adultos mayores, además de las pensiones, es la educación y el empleo. Sin embargo, apunta que lo más importante para él es que las soluciones a dichas problemáticas se trabajan con iniciativas a largo plazo y no de corto.

"El trabajo tiene que tener una mirada futurista, como se trabajó en los años 50 cuando se crearon industrias como Enap o Huachipato. Y, además, una mirada centrista, los extremos son los que nos tienen en la actual condición. Llega un gobierno dice una cosa, llega otro gobierno y se hace otra, se trabaja en proyectos de cuatro años para que les den el voto, cuando debieran ser proyectos a 20 años para realmente generar cambios", finaliza.