Municipios dejarán de recibir más de $3 mil millones de impuestos por cierre de casinos
El monto que reciben por el juego representa entre el 5% al 10% del total de su presupuesto y por este año se tuvo que dejar de lado obras comprometidas ante la falta de recursos.
Así como las clases de colegios y universidades se suspendieron el 16 de marzo por la pandemia del coronavirus, los casinos de juego hicieron lo propio desde el día 18 del mismo mes y no han vuelto a abrir sus puertas desde entonces por el riesgo sanitario que representaban al ser recintos cerrados con aglomeración de personas.
Y más allá de las afectaciones propias de los recintos de juego, los municipios de las comunas donde están instalados estos centros de juego también ha perdido importantes recursos relacionados al impuesto específico al juego. En la Región del Biobío son dos las comunas que tienen casinos: Los Ángeles y Talcahuano, los recursos que reciben de estos centros representan el 5% y el 10% del presupuesto total, respectivamente.
Entre el 1 y el 18 de marzo, según datos de la Superintendencia de Casinos de Juego, Marina del Sol Talcahuano y Casino Gran Los Ángeles registraron ingresos tributarios por un total de $690 millones y de ese monto $123 millones se destinaron a la Municipalidad de Talcahuano y $21 millones a Los Ángeles.
Los alcaldes de las comunas mencionadas revelan preocupación por la falta de dichos recursos y las obras que tuvieron que dejar en pausa por no tener dinero para concretarlas ya que, al impuesto específico al juego, se le suma el nulo ingreso por otros ítems como pago de patentes o permiso de circulación, entre otros. Se estima en más de $3 mil millones los dineros que dejarán de percibir, especialmente porque no hay una fecha de reapertura a corto plazo de estos recintos.
LAS PÉRDIDAS
El impuesto específico al juego corresponde al 20% de los ingresos brutos del juego previa deducción del IVA y el monto total se divide en dos mitades: una va a la municipalidad donde se ubica el casino y la otra al Gobierno Regional respectivo. Estos recursos sólo pueden ser utilizados, en ambos casos, para financiar obras de desarrollo.
El alcalde de Los Ángeles, Esteban Krause, indicó que "en términos generales, los ingresos que percibe la Municipalidad por efecto del casino deben representar un 5% del presupuesto total. Nosotros tenemos un ingreso anual aproximadamente de $400 millones y este año hemos recibido $176 millones, es decir, no vamos a recibir hasta ahora $242 millones".
En el caso de Talcahuano, el monto que percibe dicha municipalidad es mucho mayor que en la comuna capital de la Provincia de Biobío: $3 mil 100 millones al año.
El alcalde Henry Campos aclaró que "los aportes se van fijando mes a mes, pero con un desfase de tres meses, es decir, lo que se jugó en enero se recibe recién en abril y eso significa que hay un retraso en el pago. Por ejemplo, los impuestos que recibimos en enero correspondían al juego de octubre del 2019, que también fueron bajos porque el estallido social afectó directamente la recaudación y luego estuvieron cerrados mucho tiempo, eso fue menos plata que ingresó a la municipalidad".
Con este desfase, las municipalidades recibieron hasta junio lo que correspondía a enero, febrero y mitad de marzo.
Talcahuano recaudó este año sólo $1.300 millones, por lo que "si los casinos no abren de aquí a diciembre, no vamos a tener ingresos ni en enero, febrero ni marzo del próximo año", sentenció Campos.
OBRAS SUSPENDIDAS
Esteban Krause recalcó que los ingresos por impuestos al juego deben ser utilizados en inversión y no en gasto corriente como sería pagar las remuneraciones del personal municipal o los gastos operacionales. Y en el caso de Los Ángeles, "hemos dejado de hacer, al no recibir estos recursos, una multicancha y una cancha de fútbol", detalló.
Asimismo, esta baja en los ingresos ha hecho que, tal como en otras comunas, Los Ángeles tenga que reorientar programas y actividades que no son prioridad bajo el escenario actual de la pandemia del coronavirus, pero además el alcalde precisó que "nuestro presupuesto va a disminuir un 10% del total, nosotros tenemos un presupuesto anual de $48 mil millones y esta baja es importante".
En el caso de Talcahuano, Henry Campos puntualizó que "tuvimos que dejar de hacer muchas obras que estaban comprometidas para este año: plazas, canchas de fútbol, mejoras en infraestructura pública".
INCERTIDUMBRE
Hace dos semanas, el alcalde de Talcahuano se reunió con el ministro del Interior, Víctor Pérez para darle a conocer la situación de las comunas con casinos licitados.
Campos comentó que "considerando que la Superintendencia de Casinos ha levantado una nueva licitación de los casinos que fueron implementados el año 2005 y que ellos tenían un derecho preferente de renovación por 15 años más, que hoy no se estaría reconociendo. Y eso afectaría gravemente la inversión pública que estaba proyectada por la municipalidad con fondos del casino, de aquí a 15 años más por el Pladeco (Plan de Desarrollo Comunal)".
El alcalde de Los Ángeles reconoció que el próximo año también va a ser complicado en esta materia porque "no hemos percibido de parte de las autoridades una señal de que los recintos vayan a abrir, estamos temiendo que tampoco vamos a tener esos recursos durante el 2021".
En tanto el jefe comunal de Talcahuano recalcó que con este escenario se hace latente la falta de una ley de rentas regionales, para evitar que las recaudaciones sean centralistas y que la empresas paguen la mitad de sus impuestos en la comuna donde se emplazan.