Ante las dudas locales por la aplicación de la fórmula que se usó para distribuir los recursos 2019 del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (Fndr) entre Biobío y Ñuble, congresistas locales de oposición afirmaron que hubo un criterio político que le restó protagonismo a lo técnico en la suma de los ocho factores que componen la fórmula para el cálculo del Fndr.
"Pretenden tratarnos como niños y es un error. El gobierno ha aplicado un criterio político en la distribución del presupuesto regional. El ministro del Interior ha declarado que el intendente de Ñuble, Martín Arrau, es el mejor de todo Chile y con este polinomio ha declarado que favorece a una región en que la centroderecha posee una amplia mayoría de alcaldes", dijo el senador Alejandro Navarro (País Progresista).
Agregó que "la apuesta política del gobierno es que el 2020 haya un gobernador regional electo de derecha. Esto lo demuestra".
En tanto, la vocera regional de Gobierno, Francesca Parodi, descartó que exista sesgo político: "Nos parecen desinformadas esas opiniones y lo descartamos. Esto se apega a la normativa vigente por el bienio 2018-2019 y que prioriza criterios de vulnerabilidad de la población".
Ayer se conoció que actores locales, como Corbiobío, persisten en las dudas acerca de la arbitrariedad en la asignación de dichos fondos, sobre todo por la representatividad de los índices utilizados en algunos factores de la fórmula del polinomio y también por usar datos de la Encuesta Casen de 2015 y de 2017 solo para la repartición de recursos entre Biobío y Ñuble.
A Biobío se le asignaron $71 mil millones para el Fndr 2019 y a Ñuble, $48 mil millones. La escasa diferencia en los montos entre ambas regiones es lo que cuestionan los parlamentarios del cálculo que realizó la Dirección de Presupuesto (Dipres) cuando asignó el fondo Fndr.
Si bien los recursos del Fndr representan menos del 6% de los dineros que el Estado invierte en la Región, su importancia radica en que son los únicos de decisión netamente regional -lo que se hace a través del Consejo Regional- y que además permite financiar proyectos en las comunas, los que van desde agua potable rural hasta infraestructura deportiva.
incremento
Pese a que no está de acuerdo con el argumento de que se haya favorecido políticamente a Ñuble, el senador birregional de Biobío y Ñuble, Felipe Harboe (PPD), dijo que está a acuerdo con que la Subdere incremente la cifra para Biobío.
Además, aseguró que no se deben enfrentar a las dos regiones por el tema presupuestario.
"Quiero que el presupuesto de Biobío aumente, pero no a costa de otra región, sino a costa de sacarle plata al gobierno central. Lo que creo es que la mala ejecución de 2018 en costa también operó en contra de las expectativas de aumento. De hecho, el porcentaje ejecutado hasta hoy es engañoso, porque se han hecho recortes", dijo Harboe.
dudas y rechazo
El diputado PS Manuel Monsalve y el diputado DC, José Miguel Ortiz son los únicos representantes regionales en la comisión mixta de presupuesto, la que está compuesta por 26 congresistas. El primero también se sumó a las críticas por una eventual aplicación errada del polinomio.
"El presupuesto no ha sido aprobado en la cuarta subcomisión de presupuesto y en la medida que no haya claridad, veo difícil que se apruebe en la comisión mixta. Espero que no haya un criterio político electoral en esta decisión porque crean que tienen más opciones para ganar el cupo de gobernador regional en Ñuble", planteó Monsalve.
La misma posición manifestó su par socialista Jaime Tohá, quien señaló que "en la aplicación de la fórmula se usó una y otra fuente, de manera discrecional, dependiendo del resultado que queremos tener. Si no tenemos respuestas, no queda otra que preguntarse ¿cuál es el objetivo de favorecer a una región y perjudicar a otra, si no es algo electoral?".
Quien concordó con los parlamentarios de oposición fue el diputado RN, Leonidas Romero. "Aquí hay un descriterio en cómo se repartieron los recursos en ambas regiones. Se nos castigó y si no hay aumento, votaré en contra del proyecto de ley de presupuesto!", dijo.
Agregó que "ahora, si es que hay un criterio político de por medio, sigue primando el descriterio, ya que si en la Región de Ñuble hay una mayoría de municipios de derecha, hay que invertir más recursos en la zona donde hay menos, que es en Biobío".
más pobre
El diputado UDI, Enrique van Rysselberghe, expresó que la distribución del Fndr entre ambas regiones se justifica por los niveles de pobreza. "La nueva región de Ñuble terminó siendo la segunda región más pobre del país. Considerando entonces que las asignaciones de los recursos públicos tienden a ponderar más a quienes más lo necesitan, es entendible que el valor que para Ñuble se haya derivado haya sido más que proporcional tras la división de nuestra antigua región".
Agregó que "con todo, hoy el Fndr explica un porcentaje menor de la inversión total de nuestra región. Más del 90% de lo que se haga o no se haga en nuestra zona será la consecuencia de lo que inviertan directamente acá los ministerios".