Por Felipe Cuevas Mora

La última semana se convirtió en una de las más decisivas de la administración de Sergio Giacaman García al frente del Gobierno Regional, a 146 días de asumir funciones de manos de Rodrigo Díaz Wörner.

Primero, el día miércoles dio a conocer a los consejeros regionales los alcances de la auditoría externa solicitada por su antecesor al calor del caso Convenios, y logró la aprobación unánime de la inédita propuesta de presupuesto 2026 de $225 mil millones. Un día más tarde, la máxima autoridad regional realizó su primera cuenta pública, en la que abordó el complejo estado de las finanzas y las proyecciones de su período que se prolongará hasta 2029.

En conversación con Diario EL SUR la noche del jueves, Giacaman afirma que todos estos hitos marcan un "antes y un después" en su gestión para abordar la reactivación de una región que -según sus palabras- está en un momento crítico.

"Lo más difícil es ver a la Región en el suelo. Usted, igual que yo, creció escuchando que esta una gran región y lo sigo pensando, pero estamos en un muy mal momento. Más allá de la negligente administración anterior, tenemos muchas coyunturas como el cierre de Huachipato, el difícil momento de la industria forestal y complejo panorama del sector pesquero. Todos elementos que ubican a la Región en uno de sus peores momentos de los últimos 40 o 50 años", lamenta.

-Desde su mirada, ¿cómo se sale de este momento?

-Sólo trabajando juntos. Lo dije en la cuenta pública, que creo que es muy relevante que dejemos atrás los colores políticos, nos pongamos la camiseta de la Región.

Allí, ejemplifica que se debería dar una batalla por aspectos como que el Biobío tenga más representación senatorial, la defensa del presupuesto o la reactivación de proyectos emblemáticos retrasados por décadas. "Si no nos ponemos todos de acuerdo, no van a salir. Es importante que todos trabajemos juntos", esgrime.

-¿Se puede hacer eso cuando, por ejemplo, usted decide salirse de la mesa del Plan de Fortalecimiento Industrial del Gobierno? Lo lidera el ministro Nicolás Grau, pero fue una iniciativa levantada por los gremios y la industria regional.

-Si el plan logra generar cosas buenas para la Región, bienvenido sea. Pero yo me salgo porque yo sentía que me estaban mirando la cara: de tres iniciativas comprometidas en el plan, finalmente dicen que se postergaron, pero no tengo certeza si se van a hacer o no, como los hospitales, la ruta Pie de Monte, y el efecto que generó un proyecto de ley que el mismo creador del plan de fortalecimiento ha impulsado como la ley de fraccionamiento y particularmente con la cuota de la merluza, que va a generar una crisis de empleo que probablemente transforme a Talcahuano en una ciudad fantasma.

-En estas páginas el diputado UDI Sergio Bobadilla cuestionó que el plan no ha generado puestos de empleo.

-Exactamente, y no ha fortalecido a ninguna industria. Ahora, mirando el vaso medio lleno pese a que yo soy sumamente crítico -yo me salí, pero los equipos seguirán participando- hay iniciativas que nos interesan apoyar. Cualquier recurso que salga de ese plan será bienvenido. Ahora la pregunta es si tiene o no recursos, y yo no veo que los tenga.

Caso convenios

-¿Qué plazo se pone para "ordenar la casa" tras conocer el informe de la auditoría externa? Su equipo expuso que de aquí a diciembre se busca cerrar administrativamente el caso Convenios.

-Destinamos un equipo especial para el cierre de programas, y eso tiene que ver con los temas administrativos, pero también el tema de los recursos. En la cuenta dijimos que vamos a ir a buscar todos los recursos, entendiendo que por ley no los vamos a poder usar en la Región, pero haremos el esfuerzo de que vuelvan a ser parte del presupuesto público.

Nuestro interés es hacer eso lo más rápido posible, creo que septiembre es un plazo importante, porque además esto lo estamos haciendo de la mano con la Contraloría y los plazos que ellos han establecido.

-Con los nuevos antecedentes conocidos esta semana, ¿buscará perseguir administrativa o penalmente al exgobernador Rodrigo Díaz, en virtud de que la ley impide que lo sancione el Tribunal Electoral Regional?

-Esperaría que en virtud de lo ocurrido en la Región con el primer Gobierno Regional que se elige democráticamente se generara un proyecto de ley que sí les otorgue responsabilidad formal a los gobernadores y que puedan ser sometidos a una sanción por notable abandono de deberes, lo que no existe hoy. Lo que ocurrió acá es motivo suficiente para avanzar en esa línea.

Ahora, nosotros hemos definido también que en todos los casos que corresponda vamos a hacer las presentaciones tanto en Tribunales como en la Contraloría, y esa información la hemos entregado permanentemente.

-¿Y el caso de Rodrigo Díaz?

-Entregamos toda la información que se nos ha pedido, hay juicios de cuentas, imputados y personas formalizadas. Entiendo que mi antecesor está imputado en uno de los procesos.

Presupuesto 2026

Al abordar la solicitud de presupuesto que se le presentará al Congreso para 2026, Sergio Giacaman defiende el número de $225 mil millones y le pide a La Moneda un esfuerzo especial.

"No es una ilusión o un invento, tiene que ver con el nivel de compromisos que tiene la Región superior a $600 mil millones, que son casi cinco presupuestos anuales", explica, recordando lo ocurrido con La Araucanía en el segundo gobierno del exPresidente Piñera que suplementó presupuestariamente a la zona: "Es un monto que debería ir en consecuencia con el trabajo que, por ejemplo, está haciendo el plan de fortalecimiento".

-La tendencia da cuenta de que la tramitación siempre ha concluido con una menor cantidad de recursos asignados.

-Espero que el Gobierno le dé una buena noticia a la Región, y sea consistente con lo que ellos mismos han planteado. Fortalecer la capacidad presupuestaria permite entregar más seguridad, empleo y desarrollo.

Además, se debe comprender el mensaje que nos dio la ciudadanía por la alta participación y votación que tuve en mi elección de gobernador. No lo digo desde el ego, sino más bien por el compromiso político de la ciudadanía con quién eligió, y ese es un mensaje que damos juntos, más aún si tuvimos aprobación unánime en el Consejo. Se debe comprender que la Región está alineada detrás de esa solicitud no por un capricho, sino porque lo necesitamos.

Al ahondar en la vocación con que mira el desarrollo regional, Sergio Giacaman dedica minutos tanto al fortalecimiento de los sectores productivos como también avanzar en materias de innovación y desarrollo.

Sobre lo primero, explica que "me interesa que se desarrolle el sector forestal, por la Región, porque es un sector que genera mucho empleo con presencia en las tres provincias. En el caso del sector pesquero artesanal e industrial, también me interesa fortalecerlo: espero que, tras la discusión parlamentaria, se colabore en volver a tener un clima de trabajo mutuo entre industriales y artesanales, dejando atrás el distanciamiento que se generó".

-¿Usted mantiene la apuesta que se ha hecho de que la Región se desarrolle en el ámbito de atraer grandes eventos?

-Eso es parte de la estrategia de ser como es el caso de Medellín en Colombia, la segunda ciudad más importante, con foco en los profesionales jóvenes.

Me interesa mantenerlo, pero mi foco es que busquemos generar economías de escala. Por ejemplo, he conversado con la directora del teatro, Francisca Peró, organismo a la cabeza de la producción del festival REC, y le pedí que busque alianzas internacionales: fue a Quilmes Rock, estamos viendo alianzas con Medellín para optimizar la contratación de bandas y buscar como generar mayores ingresos para que el costo no sólo lo absorba el Gore.

Allí complementa que "nos interesan no sólo este tipo de eventos, sino también hablamos con el alcalde de San Pedro de la Paz para poder generar un triatlón, o desarrollar una vuelta ciclística internacional. Los eventos internacionales nos hacen muy bien: el próximo año vamos a tener el Hubei Week acá en la Región, y eso va a traer gente. Está el Rally, el REC y esa estrategia suma, porque tiene impacto en el comercio, y en la hotelería".

Sobre la cuenta pública el Presidente Boric de hoy domingo, el gobernador Giacaman dice esperar "luces, noticias sobre esos compromisos que el Gobierno ya tiene pero que en el día a día pareciera que se han diluido; espero que se mantengan y se afirmen", en alusión a temas como los proyectos emblemáticos, el Plan de Fortalecimiento o la Comisión de Paz y Entendimiento.

-¿Espera que en este último año de Gobierno se pueda avanzar en la agenda de descentralización? Un agenda que tuvo primeros avances, pero todos se frenaron tras el caso Convenios.

-A este gobierno le tocó asumir con una primera generación de gobernadores elegidos. Producto de los errores de esa primera generación se contuvo el proceso de descentralización, traspaso de competencias, y se complejizó el uso del presupuesto. Ese retroceso no tiene que ver con el gobierno sino con la mala administración de la primera generación de gobiernos regionales, algo que debiese ir cambiando.

Este año, el traspaso de competencias está en manos del Ejecutivo, y a inicios de año el Presidente Boric nos preguntó en Cerro Castillo qué competencias queríamos: ya está avanzando el traspaso de la UOCT, Sernatur y en esa ocasión manifesté que se nos traspasara la competencia de coordinación de los servicios de salud, donde demostramos que podíamos actuar de forma coordinada en la pandemia.

Para el cierre, el gobernador Giacaman es consultado sobre la Cumbre de las Regiones que se realizará el 4 y 5 de agosto en el Teatro Biobío junto a Corbiobío, donde serán invitados los gobernadores, el Presidente Boric, los parlamentarios y los aspirantes a La Moneda.

"Queremos conversar sobre el proceso de descentralización que se ha visto truncado por la administración de la primera generación de gobernadores. Tenemos una oportunidad política potente porque además viene un nuevo gobierno: ahí queremos que los candidatos se comprometan con medidas para la descentralización, una de ellas con el término de los delegados presidenciales, algo que cambió el Presidente Boric. Yo soy más de la idea de tener delegados macrozonales, con presencia entre Santiago y las regiones, para que alguien hable de nosotros en La Moneda", plantea.

Con un acto en la Plaza de la Independencia de Concepción, ayer se lanzó oficialmente en la Región del Biobío la candidatura de Carolina Tohá a las primarias presidenciales del Socialismo Democrático. La actividad estuvo marcada por un mensaje de unidad, compromiso territorial y apertura hacia la ciudadanía, en un esfuerzo por reconectar con los votantes y proyectar una alternativa de gobierno.

Los organizadores indicaron que más de 200 personas se congregaron para respaldar esta candidatura. Militantes del Partido Socialista, Partido Por la Democracia, Partido Radical y Partido Liberal, junto a simpatizantes y adherentes independientes, expresaron su apoyo a la exministra del Interior de Gabriel Boric.

La exministra Ana Lya Uriarte destacó el carácter ciudadano de la convocatoria: "Estamos aquí para acompañar esta campaña, no sólo desde los partidos políticos, sino también con independientes, personas que quieren lo mejor para Chile. Carolina Tohá es una mujer inteligente, con experiencia, que sabe cómo se gobierna. Hacemos un llamado a quienes no militan, pero quieren una conducción seria y comprometida con el país".

Por su parte, el senador socialista Gastón Saavedra remarcó la importancia de este lanzamiento desde una región históricamente ligada a las transformaciones democráticas del país: "Esta es tierra de historia y pensamiento libre. Por eso levantamos la candidatura de Carolina desde aquí, con convicción. Queremos avanzar hacia un país con más bienestar, seguridad social y respeto entre las personas". En cuanto al respaldo socialista, fue enfático en decir que "nuestra candidata es Carolina Tohá, y todo el Partido Socialista se ha puesto detrás de este proyecto, sin divisiones".

Saavedra también valoró la presencia de militantes históricos de la Democracia Cristiana, como una señal de reencuentro. "Aquí están Marcelo Yévenes y Pedro Vera, dos figuras clave que expresan ese anhelo de reencontrar al centro político con la centroizquierda, en una alianza que ha dado los mejores frutos para Chile", enfatizó.

El acto también marcó el inicio de una etapa de despliegue nacional de la candidatura, con un comando encabezado por el alcalde de Renca, Claudio Castro, Ana Lya Uriarte y el senador Ricardo Lagos Weber.