Un 15,1% aumentó la cantidad de campamentos en la Región del Biobío entre 2023 y este año, según las cifras entregadas por el catastro nacional elaborado por la fundación Techo-Chile, lo que ubica a la zona como la segunda con mayor número de asentamientos a nivel nacional después de Valpaíso.

En el país, actualmente hay 120.584 familias viviendo en este tipo de asentamientos y el estudio confirma que existen 1.428 campamentos a lo largo del territorio, alcanzando la cifra más alta desde 1996, con un incremento del 10,6% respecto de la última medición. Solo estos últimos dos años se han incorporado al menos 6.000 nuevas familias a estos espacios.

La situación puntual de la Región del Biobío no es mejor. El catastro la ubica con 228 campamentos, con un alza respecto a la última medición y, como es de esperar, con un aumento del 19% en la cantidad de familias que habitan estas zonas, que suman un total de 11.864. En el desglose, se informa que 8.987 menores de 14 años residen en campamentos, 2.479 adultos mayores, 906 personas en situación de discapacidad, y 1.106 son familias migrantes, representando un 9,3% del total regional.

El crecimiento de estos asentamientos en los últimos dos años no sólo es preocupante en el análisis de los datos recientes, sino también porque Biobío se mantiene en el segundo lugar del listado nacional desde 2011, es decir, 14 años. Es un periodo de tiempo extenso, que en periodos de cuatro años cruzan no solo tres mandatos presidenciales, sino también diversidad de representantes del Congreso, los municipios e, incluso, en el Gobierno Regional.

En el ánalisis realizado desde la fundación Techo-Chile se apunta que una de las principales razones que mantiene sin cambios la situación de miles de familias que habitan en estos campamentos es la falta de herramientas y alternativas reales para salir de su condición. El estancamiento en la situación habitacional de quienes habitan en los asentamientos tiene relación directa con el actual alto costo de los arriendos, los bajos ingresos percibidos y la necesidad de independencia, evitando vivir junto a otros grupos familiares. Estos factores mayormente económicos inciden en la decisión de las familias, que finalmente perpetúan esta condición y adoptan una forma de vida de precariedad e irregularidad, a la espera de una solución concreta que implica plazos extensos, al punto que pueden superar una década.

El documento respalda esta afirmación al informar que un 35% de las familias que viven en campamentos lleva más de 14 años esperando una solución definitiva, lo que fue calificado como una "crisis habitacional alarmante" por parte de la organización. Hay que considerar que se detalla que entre 2023 y 2025 se cerraron 346 campamentos, pero menos de un 30% de esos cierres corresponde a soluciones habitacionales definitivas, ya que en su mayoría hubo desalojos, traslados, migraciones entre campamentos u otras estrategias de las familias para encontrar alternativas.

En el caso de la Región, Techo-Chile detalla que los campamentos activos se formaron principalmente en el período 2010-2019, con un total de 87, y en tanto 45 de estos lo hicieron desde 2020 en adelante, lo que coincide con la emergencia de la pandemia por covid 19.

Una de las conclusiones es que la planificación urbana de la Región no ha logrado responder al crecimiento de la demanda de vivienda y de servicios urbanos, además de que la desigualdad territorial entre Concepción y comunas más rurales incidiría en las cifras. Los pasos a seguir para que estas familias avancen y logren alcanzar mejor calidad de vida dependen en gran medida de las definiciones de políticas públicas que se apliquen al respecto, con la seriedad y proyección necesaria para que puedan salir de esta compleja situación a la que, sin dudas, no llegan por opción.

El crecimiento de estos asentamientos en los últimos dos años no sólo es preocupante en el análisis de los datos recientes, sino también porque Biobío se mantiene en el segundo lugar del listado nacional desde 2011, es decir, 14 años.

El 9 de mayo de 1950, el ministro de RREE de Francia, Robert Schuman, dio su famoso discurso donde llama a crear la que será la primera Comunidad Europea. Esta fecha es considerada el inicio del proceso de integración más exitoso, ambicioso y amplio que conozca la Historia. A diferencia de otros proyectos de unidad, éste se ha ido constituyendo "paso a paso", con Estados que voluntariamente han ido solicitando su adhesión. Ya en su discurso Schuman lo sabía: "Europa no se hará de una vez ni en una obra de conjunto: se hará gracias a realizaciones concretas, que creen en primer lugar una solidaridad de hecho". El objetivo de esta declaración es profundamente político y visionario. Ante la destrucción del continente tras dos guerras mundiales y un período de entreguerras que conoció del Holocausto y otros dramas para su población, Schuman -siguiendo las ideas de Jean Monnet- buscaba la unidad de Europa para conseguir la paz y la solidaridad. La rivalidad sempiterna entre Francia y Alemania, debía ser superada porque estaba en la base de los grandes desastres.

A 75 años de esta declaración, el llamado que la funda sigue tan vigente como entonces. Se buscaba la "unidad en la diversidad" -lema de la UE-. Su objetivo fue superar los nacionalismos extremos que habían llevado a los enfrentamientos fratricidas entre europeos que se extendieron como pólvora. La intolerancia, la radicalización de las posiciones políticas, la crisis económica, la exclusión de las diferencias y los liderazgos negativos que guiaron Estados hacia su destrucción, han llevado a varios a asimilar los períodos inmediatamente anteriores a las Guerras a lo que estamos viviendo hoy.

Sin duda este Día de Europa se celebrará en un contexto convulso, intensificado por la agresividad de Donald Trump y su disruptiva política exterior. La UE se ha constituido en un proceso marcado por crisis, incluso a la actual se le ha llamado "policrisis". No sólo aún no logran levantar cabeza con fuerza desde la crisis financiera sino que crisis como la migratoria, la de la pandemia y la actual del multilateralismo y la guerra comercial, han aumentado los problemas. Además, la UE ha debido ver cómo uno de sus importantes miembros decidió dejar el club ("Brexit"), cómo las disensiones en lo interno han dado lugar a enfrentamientos con países como Hungría y cómo la guerra de Ucrania ha tensionado en distintos niveles los lazos europeos. La intervención rusa desde 2014 y posterior ataque armado a Ucrania en 2022, ha traído consecuencias a los países europeos desde el tema energético hasta lo diplomático y militar. Si hasta el momento los países de la UE han mantenido su posición común ante Rusia, esta posición está siendo cada vez más difícil de mantener cuando lo que hoy se discute es cómo seguir apoyando a Ucrania ante los cambios radicales en EE.UU. El ascenso de la derecha radical populista (que algunos de ellos son explícitamente pro Trump) en varios Estados, ha cuestionado el histórico liderazgo de los partidos de centro.

La UE ha sabido avanzar en las crisis, profundizando la integración o ampliándose. Hoy está nuevamente a prueba y veremos cómo se adapta y reacciona en este mundo tan complejo.

Sin duda este Día de Europa se celebrará en un contexto convulso, intensificado por la agresividad de Donald Trump y su disruptiva política exterior. La UE se ha constituido en un proceso marcado por crisis, incluso a la actual se le ha llamado "policrisis".

Simular la pensión

Simular la pensión es un primer paso importante para el futuro, pues entrega una aproximación de cómo serán los ingresos futuros, y de cómo puedo mejorar la pensión, ya sea realizando cotizaciones voluntarias o APV, o retrasando la pensión. Si bien todas las AFP cuentan con sus simuladores, es importante destacar el de la Superintendencia de Pensiones, pues tiene funcionalidades que lo destacan del resto, como la elección de multifondos en distintas etapa de la vida laboral, la opción de ingresar APV mensual en montos diferenciados por años, como también la opción de retrasar la edad de pensión hasta en cinco, entre otras cosas. Se ajusta a la medida de cada afiliado, y le brinda noción de cómo mejorar la pensión en distintas alternativas.

Eduardo Jerez Sanhueza

Clubes de lectura

Cada cierto tiempo escuchamos los beneficios del hábito de leer buena literatura y sin embargo también se escucha y se lee la queja que cada vez son menos los chilenos que leen y comprenden. La literatura es un arte, así que le corresponde al Ministerio de la Cultura y las Artes promover la lectura de literatura y podría hacerlo instando a crear en colegios, barrios, comunas, clubes de lectura donde se diera a leer una obra en un lapso y luego los lectores se reunieran un par de horas a comentarla, ya sea presencial o por zoom. El Ministerio de Educación podría publicar en su página web una pauta simple que guiara el análisis de una obra. Es posible que esta idea se encuentre fuera del ámbito de Ministerios, pero su beneficio los superaría.

Marcos Concha V.

Responsabilidad

Se ha intensificado el debate sobre la implicación de niños en delitos graves, como asaltos, encerronas y portonazos, por el aumento del 9,8% en los delitos cometidos por menores de 18 años. La discusión sobre la imputabilidad penal de la infancia tiene raíces históricas, desde que niños y niñas solo eran visibilizados al ser detenidos por hurtos para alimentarse mientras vivían en la calle (Jorge Rojas, Historia de la Infancia en el Chile Republicano, 1810-2010). La visión "adultocentrista" de la niñez y adolescencia, que ignora sus procesos de desarrollo y se enfoca en los efectos mediáticos, solo los acusa y busca penas, incluso proponiendo reducir la edad de penalización a 12 años. Este discurso punitivo invisibiliza a la niñez, contraviniendo los principios de la Convención sobre los Derechos del Niño y otros marcos internacionales de DD.HH. que Chile ha firmado, así como la evidencia científica internacional. No debemos criminalizar a la infancia ni "adultizar" sus conductas, ya que no cuentan con el mismo nivel de voluntad o juicio respecto de sus decisiones. Como señalan especialistas, estamos llegando tarde, sin políticas efectivas para promover sus derechos, ni prevenir problemas, y sin reconocer nuestras fallas de política pública.

Juan P. Venegas Gormaz

Uso de la fuerza

El proyecto de ley de "Reglas del Uso de la Fuerza diferenciadas para el control del orden público", que autoriza a Carabineros a usar su armamento letal solo en casos en que exista amenaza, o agresión actual o inminente "contra la vida del personal o de terceros o peligro de que sufran afectaciones de consideración a la integridad física" los deja, en la práctica, incapacitados para proteger instalaciones de la infraestructura crítica u otra clase de bienes públicos o privados.

Adolfo Paúl Latorre

Mortalidad Infantil

Llama la atención que la mortalidad infantil ha aumentado estos tres últimos años en Chile, desde el 2020, año que registró 1.088 muertes en menores de un año y una tasa de 5,6 por 1.000 nacidos vivos (NV), luego el año 2021 con una tasa de 5,8, el año 2022 una tasa de 5,9 y cifras provisorias del 2023 con 1.147 fallecidos y una tasa de 6,6 por 1.000 NV. La tasa de mortalidad infantil de 2022 siendo un promedio nacional, registra diferencias entre la Región de Antofagasta que tuvo la menor tasa del país con 4,5 por 1.000 NV y una mayor tasa la Región del Biobío con 8,5 por 1.000 NV, teniendo su provincia de Arauco la tasa más alta del país con 13,9 por 1.000 NV. ¿Cuáles son las causas de este preocupante aumento? ¿Causas perinatales? ¿Anomalías congénitas? ¿Embarazos no controlados? ¿Nacionalidad o edades de las madres? Hay otras variables, por lo que urge un análisis, monitoreo y auditorías de muertes infantiles por parte del Ministerio de Salud para prevenir aquellas evitables y revertir la tendencia al alza de la mortalidad infantil, uno de los indicadores vitales y universales de salud de los países.

Jorge Toro Albornoz

Ley Karin

La Ley Karin es de las cosas más extrañas y perversas que están en marcha.

Esteban Meza

Un total de 1.476 denuncias correspondientes al Biobío fueron ingresadas a la Superintendencia de Educación en 2023. De esta cifra, 986 se realizaron por problemas de convivencia (66,8%), y casi la mitad ocurrió en colegios particulares subvencionados (498 casos), seguido por los municipales (293), posicionándola como la tercera región del país con las cifras más altas.

De acuerdo con el presidente regional del Colegio de Profesores, Jorge Barriga, no sólo se han constatado agresiones físicas, sino que también amenazas de muerte y otros tipos de violencia psicológica, en diversas comunas. El seremi de Educación, Carlos Benedetti, explicó que se ejecuta una labor mancomunada para dar respuestas de corto, mediano y largo plazo. Está vigente una mesa de trabajo que agrupa a diversos organismos en torno a tres ejes.