Según estudios recientes de la Comisión Nacional de Seguridad del Tránsito (Conaset) han indicado que en la Región del Biobío solamente el 51,1% de los niños menores de nueve años son transportados con sistema de retención infantil. El 31,2% de los niños viaja sin sujeción en el auto, el 8,4% va en brazos de otro pasajero y el 9,3% va asegurado con cinturón de seguridad, a pesar de su corta edad.

Esto es especialmente importante porque durante estas semanas habrá un mayor flujo vehicular por el periodo de vacaciones y serán muchas las personas que viajarán con menores de edad en sus automóviles a zona rurales o con menor fiscalización presencial.

Hay que tener presente que en Chile, los accidentes de tránsito son la primera causa externa de muerte en niños de 1 a 14 años. Por eso, en marzo de 2017 entró en vigencia la reforma a la ley de tránsito que estableció medidas de seguridad para el traslado de niños en vehículos particulares. A partir de entonces, los menores de 9 años deben viajar con un sistema de retención infantil y sólo podrán ir en el asiento del copiloto los mayores de 12 años.

Al disponerse el traslado de los menores a los asientos traseros y el uso de una silla de seguridad cuando corresponda, las autoridades consideraron que los airbags no están diseñados para niños, sino que para adultos. Por ende, estos no los protegerían en caso de accidente, por lo que llevarlos en la parte posterior reduce la posibilidad de un desenlace fatal. De hecho, desde que está vigente esta legislación se han reducido un 51% los menores fallecidos en siniestros de tránsito.

Según estimaciones de la Organización Mundial de la Salud, el uso de sillas para niños y niñas puede reducir entre un 50% y un 80% las lesiones mortales y graves de bebés y niños ante un accidente vial. Por ello, este sistema de retención se convierte en algo indispensable para la seguridad de los menores.

Por ello, los expertos en seguridad han formulado un llamado a que los conductores respeten el uso de la silla de retención, ya que resulta preocupante, especialmente en nuestra región, que casi un tercio de los niños sean trasladados sin ningún sistema de sujeción y van libres en el automóvil, con el riesgo que significa que en un caso de fuerte colisión sea proyectado hacia afuera del vehículo.

Se ha instado a los adultos responsables a tomar medidas preventivas, sobre todo al trasladar menores en zonas rurales, donde las medidas de seguridad suelen relajarse por la percepción de menor riesgo, pero se ha insistido en la necesidad de cumplir cabalmente las normas.

También se ha sugerido que la persona a cargo de la conducción debe elegir acciones seguras cuando traslada a niños. Hay que considerar que los menores imitan la conducta de los mayores, de manera que un conductor imprudente está entregando malas señales.

Además, hay que enseñarles también a ser un buenos peatones, lo que significa que sepan que circular correctamente por la vereda es su responsabilidad, manteniendo siempre la alerta de lo que sucede a su alrededor, para poder reaccionar ante cualquier eventualidad. Las faltas a esta normativa de la ley de tránsito se consideran graves implican una multa de 1,5 a 3 Unidades Tributarias Mensuales y la suspensión de la licencia de conducir por un período que va de 5 a 45 días.

En estos días en que hay zonas turísticas especialmente congestionadas por el desplazamiento masivo de vehículos, el cinturón y la silla de seguridad ayudan a salvar vidas. Si bien es importante la fiscalización por parte de Carabineros para el cumplimiento de esta normativa, también debe existir el hábito de las personas para velar por su propia seguridad y la de los niños, niñas y adolescentes que trasladan junto a ellos.

En estos días en que hay zonas turísticas especialmente congestionadas por el desplazamiento masivo de vehículos, el cinturón y la silla de seguridad ayudan a salvar vidas.

Como es sabido, luego de los horrores de la Segunda Guerra Mundial, muchos Estados suscribieron libre y soberanamente diversos tratados de derechos humanos, comprometiéndose ante la comunidad internacional a respetarlos de cara a sus ciudadanos. De ahí que comenzara a hablarse de un "Derecho convencional" a este respecto.

Sin embargo, cuando uno se adentra en el modo de funcionamiento del Derecho internacional de los derechos humanos dentro del Sistema Interamericano, no puede menos que quedar perplejo, en atención a la enorme discrecionalidad que sus reglas otorgan a los principales actores del sistema, la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Lo anterior hace que la interpretación que estos organismos hacen de los tratados suscritos por los Estados resulte tremendamente dúctil, al punto que con el correr del tiempo, el sentido y alcance de estos tratados ha ido siendo modificado, y no poco, mediante dicha interpretación, alejándose cada vez más del consenso original que tuvieron los Estados al aceptarlos y someterlos a sus propios controles de constitucionalidad.

De esta manera, puede decirse sin temor a equivocarse que actualmente nos encontramos frente a otros tratados, que establecen un cúmulo de nuevos derechos, que muchas veces poco o nada tienen que ver con su tenor literal. De esta manera, la rápida evolución que están teniendo los derechos humanos en el orden internacional (al depender de la simple y laxa interpretación del órgano guardián de cada tratado), hace que ellos se encuentren no sólo en un constante proceso de construcción y reconstrucción, sino además, generan cada vez mayores dudas sobre a qué se obligaron realmente los Estados.

Sin embargo, lo anterior parece no preocupar en lo más mínimo a estos organismos internacionales, que exigen con total aplomo que los Estados cumplan con "su" modo de entender los derechos inicialmente pactados -convencionales-, como si la primitiva suscripción de los respectivos tratados les hubiera dado a estos organismos una especie de "cheque en blanco" para hacer evolucionar estos derechos según su voluntad. Y de hecho, hay autores que defienden esta situación, al considerar que los Estados habrían adquirido una especie de "obligación presunta" a este respecto.

Ahora bien, además de la dudosa legitimidad de este proceso y de que esta entrega de un "cheque en blanco" haya sido la real voluntad de los Estados al suscribir los tratados originales, el proceso descrito genera una enorme incertidumbre para estos mismos Estados, al no saber a qué atenerse, al punto que situaciones que hoy resultan lícitas podrían cambiar en pocos años, fruto de esta dúctil interpretación.

Pero además, si todo o casi todo acaba dependiendo de la actividad del intérprete (sobre cuyo proceder, dicho sea de paso, no existe ningún control), parece difícil, cuando no imposible, considerar que estos nuevos derechos humanos sean verdaderamente "universales", pues se insiste, no han dependido del real acuerdo de los Estados al dar origen a los respectivos tratados, sino del a veces abusivo obrar de sus órganos guardianes.

Por eso resulta lícito preguntarse seriamente si estos derechos siguen siendo "convencionales". Pero tal como están las cosas, pareciera que serían estos organismos y no los Estados los principales agentes del Derecho internacional en la actualidad.

Puede decirse sin temor a equivocarse que actualmente nos encontramos frente a otros tratados, que establecen un cúmulo de nuevos derechos, que muchas veces poco o nada tienen que ver con su tenor literal.

Aumento PGU

En el acuerdo logrado entre el gobierno y Chile Vamos, en el incremento de la Pensión Garantizada Universal (PGU) a $ 250.000 y su calendario de reajustes, y que los primeros beneficiados serán mayores de 82 años a partir de seis meses publicada la ley, la transición gradual se completa 24 meses, con aquellos de 65 años o más. Es necesario indicar que a partir del 01/02/2025, la PGU será de $ 224.004, para los primeros aumentara $ 25.996.

Ahora pensando en los de la transición gradual, y considerando los 24 meses del reajuste del Índice de Precios al Consumidor, contemplado en la Ley 21.419 promulgada en enero del año 2022. El monto de la PGU se reajusta cada año en Febrero, de acuerdo a la variación del IPC, quedando de manifiesto que durante dos años la PGU debería tener un monto de $ 244.000.- app, aumentando un muy apreciado reajuste de $ 6.000-.aproximado.

Por lo tanto, al parecer algunos políticos chilenos viven su realidad, y olvidan a la de otros chilenos.

Honorio Tapia Toledo

Mal estacionados

¿Que explicación tiene que el día sábado -dado el concierto masivo agendado en razón Feria del Arte- hayan habido cientos de autos estacionados sobre las aceras, incluso bloqueando salidas de vehículos, a menos de media cuadra de la Primera Comisaría de Carabineros de Concepción y ninguno haya sido multado?

Antonio Nicastro W.

Reforma

Querámoslo o no, tarde o temprano pagaremos el precio de aprobar una reforma previsional sin el debido análisis. Y cuando llegue el momento, veremos a los mismos diputados y senadores que la impulsaron lamentándose por sus efectos, como si no hubieran sido responsables de su votación. Como decía Cicerón: 'La vida de los muertos perdura en la memoria de los vivos', y en política, las malas decisiones también perduran en la memoria de los ciudadanos."

Cristóbal Cifuentes

Nuevo ministerio

El lunes 27 de enero el gobierno promulgó la Ley que crea el nuevo Ministerio de Seguridad Pública, que a pesar de las buenas intenciones que motivaron esta reforma, es dable preguntar lo siguiente ¿este cambio estructural es suficiente para enfrentar los complejos desafíos de seguridad pública que vive el país?

Independiente que no es bueno seguir aumentando la estructura del Estado (25 ministerios), diversos expertos han manifestado fundadas aprensiones en la forma de enfrentar la delincuencia, ya que al observar su estructura, se evidencia que el nuevo ministerio podría no ser eficiente por una superposición de funciones con otros estamentos, como la nueva Secretaría Ministerial de Seguridad en cada Región, que debe responder al Ministerio de Seguridad Pública como a los Delegados presidenciales regionales. Asimismo, la exclusión de la Unidad de Análisis Financiero y Servicio Nacional de Migraciones plantea interrogantes sobre la capacidad del nuevo ministerio para enfrentar la seguridad en un mundo cada vez más globalizado. También es vital considerar el rol de la Agencia Nacional de Inteligencia que será parte del nuevo Sistema de Seguridad, sin embargo, dicho organismo no dependerá jerárquicamente del nuevo ministerio, sino que continuará funcionando como un ente autónomo.

Para enfrentar la delincuencia que es la principal preocupación de la ciudadanía, se requiere decisión y cumplimiento irrestricto de la Ley. El congreso en coordinación con el gobierno debe legislar con firmeza, mientras que el ministerio público como organismo autónomo, debe actuar de manera oportuna y eficaz, aplicando sanciones a los delitos, que permitan disuadir el flagelo que nos afecta. Solo con un esfuerzo mancomunado, focalizado y sin claudicaciones, será posible devolver la tranquilidad que nuestro país necesita.

Eduardo Villalón Rojas

Cafés

Viendo la cantidad de nuevos cafés que se abren en distintos puntos de la ciudad, me gustaría saber si hay interesados en instalarse en otros puntos menos céntricos, pero igual de atractivos. Me refiero a la plaza Acevedo, en Concepcion, aprovechando su remodelación, o en algún punto de la Costanera a Chiguayante, donde la ribera del río podría ser un gran escenario. También en el sector de la laguna Grande en San Pedro de la Paz. Así tenemos la posibilidad de ir a lugares distintos y salir un poco del centro.

Katty Reyes R.

El proceso de reconstrucción que ha liderado el Minvu en la Región del Biobío ha estado marcado por ciertas complejidades en los territorios y con las empresas encargadas de ejecutar las obras, pero que se han ido subsanando con el propósito de acelerar las entregas.

La seremi de Vivienda y Urbanismo, Claudia Toledo, enfatizó que se encontraron con terrenos en pendiente donde hubo que construir muros de contención, territorios demasiado extenso o dificultades dada la ruralidad de los caminos.

Toledo agregó que otra situación que se está reforzando tiene relación con las constructoras a cargo de los proyectos, pues las empresas locales han sido un gran aliado, pero solo tiene capacidad para edificar una o dos casas al mismo tiempo. Por ello, a las 28 firmas que hoy están activas, próximamente se sumarán seis