Por Diana Aros Aros

Tras ser aprobada por la Cámara de Diputados, para luego ser discutida en el Senado, la Ley de Fraccionamiento ha generado críticas transversales, no sólo de los sectores productivos, sino que también del mundo político. Si bien los gremios pesqueros -artesanales como industriales- han emplazado al Gobierno, la discusión continúa su trámite legislativo con exposiciones del rubro pesquero y se estima que en las próximas semanas sean los mismos senadores quienes puedan ingresar indicaciones al proyecto.

A nivel regional, el senador Sebastián Keitel (independiente) indicó que se trata de un proyecto "completamente ideológico" y que no busca proteger al sector ni asegurar la sostenibilidad de los recursos pesqueros, y que como está planteado actualmente "será perjudicial para nuestra Región". En la misma línea, el parlamentario dijo que "no sólo afectará al empleo que ya tiene cifras preocupantes, sino, además, deteriorará con mayor fuerza nuestra economía poniendo en peligro la supervivencia de toda la industria".

Agregó que, "luego de escuchar a todos los actores del rubro, analizaré la presentación de indicaciones para evitar que aquí se produzca un daño irreparable para el Biobío y todo el país".

Pelágicos, jurel, jibia y merluza

Cabe recordar que el Ejecutivo presentó un proyecto de fraccionamiento, separado de la discusión de una nueva Ley de Pesca, y que durante su trámite en la Cámara Baja este fue modificado en varios de sus artículos en favor de la pesca artesanal y en desmedro del sector industrial, según han acusado desde este último rubro. En ese sentido, el senador socialista Gastón Saavedra sostuvo que presentará las indicaciones correspondientes a modo de corregir lo aprobado en la Cámara de Diputados.

El legislador coincidió con Keitel respecto al impacto negativo que el proyecto puede tener en el empleo y la industria del Biobío. Dentro de los puntos a cambiar, se refirió a los pelágicos, que agrupan los recursos de sardina y anchoveta, a fin de que estas puedan ser extraídas por el sector artesanal y así asegurar que sean suficientes para el desarrollo de la actividad.

"Segundo, la jibia. Mantener la distribución del 80% para los pescadores artesanales y un 20% para el sector industrial y con ello repongamos el empleo que se perdió cuando se legisló para prohibir la pesca para la industria a través del arte de pesca denominado 'arrastre'. Tercero, está el jurel, recurso principal en el sector pesquero nacional. Hay una distribución que aumenta la cantidad de toneladas en el sector artesanal respecto del industrial, pero hay que ajustar esto a lo que propuso el Gobierno", expuso Saavedra.

Finalmente, se refirió a la merluza, pesquería que, al cambiar su fraccionamiento y distribución de toneladas en favor del sector artesanal, "dejaría en una condición deplorable a la industria pesquera, llevándola al cierre y con ello a la pérdida de puestos de trabajo".

"Está la disposición de levantar una iniciativa legislativa, denominada indicación, para reponer los guarismos establecidos en el proyecto que presenta el Ejecutivo y con ello mejorar la cantidad de toneladas para el sector artesanal e industrial, pero permitiendo que ambos puedan convivir".

Movilizaciones

Trabajadores de la pesca industrial del Biobío, en el marco de la discusión de la Ley de Fraccionamiento, anunciaron una marcha para el próximo lunes 6 de enero, con apoyo de la Mesa por la Defensa del Empleo Regional, desde las 11:00 horas desde Plaza Perú y con dirección al centro de Concepción. Juana Silva, presidenta de Fesip, señaló que "estamos en contra de esta norma que traerá pobreza y desempleo. Necesitamos que todos los senadores nos apoyen y reviertan esta iniciativa que salió de la Cámara de Diputados con indicaciones aprobadas que perjudican al sector industrial de manera grave, estamos hablando de miles de familias que quedarían en la calle, la mayoría mujeres jefas de hogar de las plantas de procesos".

Los trabajadores industriales se han mostrado en reiteradas ocasiones preocupados por el resultado del trámite legislativo y han alertado por un impacto de 6.500 puestos de trabajo a nivel regional, de los cuales 3.500 corresponden a mujeres.

El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) dio a conocer un nuevo informe de la tasa de desocupación regional del período septiembre-noviembre, en el cual el indicador registró un 8,7%, mostrando un aumento de 0,9 puntos porcentuales en doce meses, resultado de un mayor alza de la fuerza de trabajo (3,3%), en comparación a la presentada por las personas ocupadas. Así, los desocupados aumentaron un 15,2% en la comparación interanual, equivalente a 9.029 personas más en esta condición.

Sobre las personas ocupadas, estas marcaron un crecimiento interanual de 2,3%, es decir, 16.029 personas más, con una incidencia mayor de hombres con un 2,5% versus mujeres con un 2,0%.

Según los datos del INE, los sectores que más incidieron en el ascenso de personas ocupadas fueron enseñanza (11,0%) y actividades de salud (11,9%). En tanto, los sectores asalariados formales (1,5%) y asalariados informales (7,3%) fueron las categorías que más influyeron en el alza de las personas ocupadas.

La tasa de ocupación informal se situó en 26,2%, registrando un aumento de 0,1 punto porcentual en doce meses, marcando las personas ocupadas en informalidad un alza interanual de 3,0% con 5.546 personas más en esa condición. Según categoría ocupacional, la variación de las personas ocupadas informales fue incluida por asalariados privados y personal de servicio doméstico. En tanto, la tasa de ocupación informal masculina creció en 1,5 puntos porcentuales, mientras que mujeres descendió un 1,6 puntos porcentuales.

Participación laboral

En relación a la tasa de participación, esta alcanzó el 56,8% y con un alza de 1,5 puntos porcentuales más que en el mismo período del año anterior, con un ascenso en la tasa de ocupación de 51,8% con 0,8 puntos porcentuales más en doce meses.

Asimismo, la población fuera de la fuerza de trabajo descendió un 2,6% al registrar un total de 16.275 personas inactivas menos, cifra que fue influenciado por las mujeres, con una contracción de -2,8%, mientras que los hombres registraron -2,4%.

Un total de 88 personas de Los Ángeles fueron certificadas en el curso "Simulador de Inmersión Total Conducente a Licencia de Conductor Clase A3 y A5", programa parte del Sectorial Transporte 2023 y que fue ejecutado por la OTEC Nogal SPA. El curso fue diseñado para mejorar la empleabilidad de personas en situación de vulnerabilidad, siendo 28 mujeres y 60 hombres, residentes de la Provincia de Biobío, quienes ya están habilitados para operar taxis, transporte escolar, ambulancias y otros vehículos de transporte público y privado. En tanto, quienes completaron el curso A5 pueden conducir vehículos de carga simples o articulados, con peso bruto vehicular superior a 3.500 kilogramos.

El director regional de Sence, Daniel Jana, indicó que "nos sentimos muy orgullosos de poder pertenecer a un gobierno que incentiva la capacitación para la empleabilidad. Estamos certificando a más de 80 personas que han hecho un curso de licencia profesional Clase A3 y A5. Les felicitamos y les instamos a seguir en esto para cambiar vidas".

El programa, que contó con una inversión de $147.460.000, tuvo un total de 236 horas para el curso A3 y 261 horas para el curso A5. Esta iniciativa entregó habilidades técnicas, formación en trabajo colaborativo, resolución de problemas y enfoque de género, herramientas que buscan fortalecer la inserción laboral de los egresados y contribuyen al desarrollo económico.