Por Estefany Cisternas Bastias

El que animales mayores -como caballos y vacas- sean dejados en la vía pública sin supervisión es un problema recurrente en varias comunas, y en Concepción es donde se han identificado más de estas situaciones que ponen en riesgo tanto a la ciudadanía como al animal.

Debido a esto es que en la última Sesión de Concejo Municipal de Concepción, los concejales y concejalas aprobaron unánimemente la modificación de la Ordenanza Municipal que establece el cobro de Derechos Municipales, incorporando desde ahora la captura y custodia de animales mayores encontrados por el municipio.

La administradora municipal, Paula Concha, explicó que "con esta modificación de la ordenanza local sobre derechos municipales por concesiones, permisos y servicios, lo que se hace es incorporar el cobro del retiro y mantención de los animales mayores que sean capturados".

Responsabilidad

Según lo señalado desde la municipalidad, esta modificación de la ordenanza establece el cobro de 3 Unidades Tributarias Mensuales (UTM), o sea aproximadamente 196 mil pesos, por la captura y el traslado de los animales mayores en los carros de arrastre del municipio hacia el espacio establecido para su mantención. Además, del cobro de 1 UTM, alrededor de 65 mil pesos, por la custodia de los animales, por día o fracción.

"Con esta serie de medidas que estamos tomando, lo que pretendemos es que los dueños de los animales mayores se hagan responsables de la tenencia y mantención, con el cobro asociado los propietarios tendrán que pagar los derechos municipales, lo que les significará un golpe al bolsillo. Además, si después de 30 días no aparecen los dueños de los animales mayores, éstos serán rematados. Esperamos que con esto no anden circulando sueltos en las calles, previniendo riesgos de accidentes", explicó Concha.

La administradora municipal puntualizó que con el retiro de los animales también sabrán a quién pertenecen, ya que cuando sean capturados a éstos se les instalará un chip el cual quedará asociado al dueño que venga a retirarlos. "Así, en el caso que sean capturados nuevamente sabremos quién es su dueño", afirmó.

En el marco del programa que se encuentra ejecutando el municipio para el resguardo y la custodia de los animales mayores, se contrató un funcionario para las labores de mantención del espacio municipal donde estarán las pesebreras y el bienestar de los animales, además de un profesional veterinario que estará a cargo de los cuidados necesarios en caso de requerirse, incluida la adquisición de elementos farmacéuticos, alimento, útiles de aseo, entre otros implementos esenciales, todo por un monto cercano a los 38 millones de pesos. El programa además incluye la adquisición de los dos carros de arrastre, cuya licitación ya fue cerrada y se encuentra en proceso administrativo para su implementación, los que serán destinados exclusivamente al traslado de caballos y vacunos que se encuentren abandonados en la vía pública.

Proyecto de ley

La diputada María Candelaria Acevedo (PC) se sumó hace tiempo a los cambios para proteger a los animales y disminuir las accidentes que estos pueden causar debido a una tenencia irresponsable. "El proyecto que presenté en enero pasado tiene varios objetivos, pero lo podría resumir en el establecimiento de sanciones mayores a quienes sean dueños de animales domesticados (como caballos o vacas), cuando estos últimos generen accidentes de tránsito, por estar sueltos en la vía pública, o cuando cierres en mal estado permitan la salida", comentó la diputada.

Esta necesidad surge porque detectaron a través de distintas denuncias en redes sociales y por medios de comunicación, que este fenómeno es una constante en la intercomuna, siendo altamente riesgoso para quienes transitan por las calles. Según registros del 2022, ocurrieron 971 accidentes de tránsito provocados por animales domesticados a nivel nacional, 98 de ellos en la región.

El proyecto se mantiene en la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, a la espera de que se ponga en tabla para su pronta discusión. "Con este proyecto, y el aumento de sanciones, buscamos que se avance en una tenencia responsable por parte de quienes sean dueños de animales domesticados; se genere un mayor control con relación al estado de los cercos aledaños a rutas viales; y se permita la denuncia anónima para seguridad de quienes quieran hacerlo sin correr peligro de algún tipo de venganza", concluyó Acevedo.

Durante la celebración del Día Mundial de la Tierra, diversas entidades del Biobío se reunieron en el exterior de la Delegación Presidencial para conmemorar el trabajo del cuidado del medio ambiente concretado en la Región, además de realizar la entrega de plantas nativas para la comunidad. En esta actividad participó el seremi de Medio Ambiente, Pablo Pinto, junto a la seremi de Gobierno, Jacqueline Cárdenas, la seremi de Agricultura, Pamela Gatti, y los directores de la Corporación Nacional Forestal (Conaf) y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap), quienes lanzaron el Comité Regional de Restauración.

"Estamos realizando un hito de lanzamiento del Comité Regional de Restauración, una iniciativa que nace a partir del GEF de restauración a escala del paisaje, a través de la ejecución que tiene el Ministerio del Medio Ambiente, en conjunto con el Ministerio de Agricultura e instituciones. Es un comité que lo que va a hacer es mucha información, actividades prácticas y pilotos que se han hecho en toda la región de restauración", informó el seremi de Medio Ambiente. La autoridad regional indicó que este comité regional va a recoger todas las experiencias para generar más actividades que tengan que ver con la recuperación de los ecosistemas.

El objetivo de esta instancia es el generar espacios de gobernanza, donde puedan relacionarse las instituciones y distintas organizaciones de la ciudadanía, con el foco puesto en la restauración de los ecosistemas y prevención de incendios.

"Tenemos la generación de dos comités locales, uno en Florida, donde hemos venido haciendo un trabajo muy relevante a partir de los incendios. Y también en la zona de Nahuelbuta y Lanalhue, donde se van a generar comités locales con experiencia de personas que han trabajado en la restauración", detalló Pinto.

Por su parte, la seremi de Agricultura agregó que están trabajando en enfrentar el cambio climático, centrando los objetivos en la conservación, restauración y manejo sustentable de todos los tipos de bosques.

El Tercer Tribunal Ambiental rechazó una reclamación presentada por la empresa EBCO S.A, que buscaba anular la resolución de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) quien rechazó el Programa de Cumplimiento (PdC) de la empresa, por no cumplir con el criterio de eficacia en las acciones presentadas. El Tribunal consideró que efectivamente el PdC no cumplía con lo exigido.

La Superintendencia en el 2023 formuló un cargo por incumplimiento de la norma de emisión de ruido en las faenas del proyecto inmobiliario "Edificio Chacabuco 882 Parque Alemán", ubicado en Concepción. En la formulación de cargos se consideró la infracción como leve y se solicitó información sobre el funcionamiento y características de la faena en cuanto a horarios de trabajo, funcionamiento de equipos, maquinarias y herramientas, eventual ejecución de medidas correctivas, y más.

Tras esto, la empresa presentó el PdC que finalmente fue rechazado y reclamó contra dicha decisión, solicitando al Tribunal declarar la ilegalidad de la resolución, para dejarla sin efecto y retrotraer el procedimiento administrativo para dictar una nueva resolución que apruebe el PdC presentado. Desde Tribunal afirmaron que, de acuerdo a la revisión de antecedentes, "la ineficacia de las medidas propuestas se evidencia claramente en los resultados del informe presentado en el procedimiento sancionatorio por el propio infractor".

Respecto a la consideración de circunstancias extraordinarias alegadas por la empresa, el Tribunal determinó que "la ponderación de la buena fe, la intencionalidad, y la cooperación eficaz que haya prestado el infractor en el transcurso del procedimiento sancionatorio deberá realizarse por la SMA al momento de imponer, eventualmente, una sanción".