Por Redacción

La Comisión Técnica surgida desde el Senado para buscar una salida a la crisis de las isapres tras el fallo de la Corte Suprema que obliga a las aseguradoras privadas de salud a devolver altos montos a sus cotizantes, rebajó a menos de un tercio la estimación de la deuda que las empresas deben pagar: el cálculo de la Superintendencia de Salud había estimado en 1.400 millones de dólares el monto y esta nueva instancia la cifró en 415 millones de dólares y además propuso que este dinero fuera devuelto en un plazo de 10 años.

Uno de sus integrantes, el exministro Emilio Santelices, detalló que "la deuda total asciende a 402 mil millones de pesos. Nosotros también, a propósito de la otra dimensión que había que analizar, que era la estabilidad del sistema desde el punto de vista financiero, en términos de los vacíos que se generaban de inmediato y ante la necesidad de poder generar capacidad para que el sistema se pudiera adaptar en un tiempo razonable, consideramos hacer un análisis de la cifra a restituir a los afiliados a través de los excedentes, tal cual como lo señala el fallo, en un periodo de 10 años".

La ministra de Salud, Ximena Aguilera, descartó que se trate de un "perdonazo" y puntualizó que "lo que se está planteando son supuestos distintos de cálculo de los cobros en exceso, pero efectivamente nuestra intención es reconocer e incorporar a través de las indicaciones los distintos planteamientos hechos en la comisión una vez que los podamos analizar".

El senador Juan Luis Castro, presidente de la Comisión de Salud del Senado, llamó a realizar una "digestión progresiva y gradual" de este informe y cuestionó a quienes sacan conclusiones, aseverando que la propuesta debe ser analizada con el objetivo de pasarla a través de indicaciones a la ley corta de isapres.

Disconformidad

Pese a la ostensible baja en la deuda establecida por la Comisión Técnica, Gonzalo Arriagada, presidente de la Asociación de Isapres, se mostró disconforme con el monto y el plazo: "El periodo que calculó la comisión es una determinación de ellos, definieron ese plazo como aquel que es necesario para poder devolver este dinero. Ahora, no sentimos que tengamos una deuda a este respecto. Es un tema complejo, las realidades de cada compañía son diferentes".

El líder gramial enfatizó que "la verdad es que las isapres consideran que siempre han cumplido con las leyes" y que "existe un nuevo criterio definido por los tribunales de justicia que hay que cumplir, pero nosotros no sentimos tener una deuda a este respecto".

El Fondo Monetario Internacional (FMI) prevé que la economía chilena se contraiga 0,5% este año para volver a crecer 1,6% en 2024, por debajo aún del 2,4% que avanzó en 2022.

Según las previsiones del organismo publicadas ayer, Chile y Argentina serán los dos únicos países de Sudamérica cuya economía retrocederá este año.

En cuanto a los precios, se prevé que suban 7,8% este año para moderar ese incremento al 3,6% en 2024. En tasa de desempleo, Chile cerrará el 2023 en 8,8% para subir a 9% en 2024.

El FMI proyecta que la economía latinoamericana se expandirá 2,3% en 2023 como en 2024, revisión al alza de cuatro décimas para este año y de una para el próximo, gracias fundamentalmente al buen comportamiento de Brasil y México.

China en problemas

El FMI también rebajó sus previsiones de crecimiento para China debido al impacto de la crisis de su mercado inmobiliario, con un aumento 5% este año y 4,2% el próximo, dos y tres décimas menos, respectivamente, de lo que estimaba en julio.

Detrás de esta revisión, explica el informe, están las menores inversiones esperadas en el actual contexto de crisis del mercado inmobiliario, pues la dificultad de las agencias para respaldar el financiamiento de viviendas ya vendidas está socavando la confianza de los compradores, lo que prolonga la crisis del sector y presiona las cuentas de los gobiernos locales.

Ahora que el debate constitucional es sobre un texto completo que está en manos de los expertos, es hora de analizar los aspectos cruciales cuya resolución podría asegurar el éxito, o el fracaso, de este proceso.

¿Cuáles son los aspectos centrales del texto en torno a los cuales es imprescindible un acuerdo?

Los más relevantes son los que siguen.

Desde luego se encuentra la cuestión, por llamarla de algún modo, valórica. Como se sabe, el texto elaborado por el Consejo establece que la ley protege la vida de quién está por nacer. Se ha hecho cuestión entonces del quien (que sustituyó el que del texto actual) porque se teme que, haciendo pie en él, se discuta más tarde la constitucionalidad del aborto en tres causales. Este temor (porque más que objeción se trata de un temor) carece de sustento. Basta una revisión de las razones expuestas para admitir en su hora el aborto en tres causales para caer en la cuenta que ellas nada tienen que ver con negar la humanidad al embrión. Los expertos podrían fácilmente dilucidar este punto y disipar el temor. Lo que no parece posible -porque acabaría contradiciendo las convicciones de la mayoría del Consejo- es establecer una versión radical de los derechos reproductivos.

Se agrega a lo anterior, y relacionado con ello, la cuestión del género, la forma en que el texto constitucional impide que él siga siendo, como es en muchos casos, un factor mudo e invisible de discriminación. El texto establece un principio de no discriminación que se ajusta al criterio, por llamarlo de algún modo, liberal clásico. Por supuesto es posible cambiar este concepto elaborando una regla que, más allá de proscribir la discriminación, disponga el deber de los órganos del estado por adoptar medidas en favor de una igualdad sustantiva, removiendo los obstáculos que para alcanzarla provengan del género.

Todavía está, además de los aspectos anteriores, el problema de la definición del estado social ¿En qué consiste él y cómo debiera consagrárselo? Este tipo de estado se compromete, bajo la forma de derechos sociales, a garantizar el acceso uniforme, e independientes de la renta, a ciertos bienes básicos en materia de salud, educación o pensiones. El texto actual establece esos derechos; pero, y este parece ser el obstáculo que impide el acuerdo, que los ciudadanos podrán elegir entre proveedores públicos o privados para satisfacerlos ¿Cómo resolver este desacuerdo? Una forma de hacerlo es convenir que el estado social es un fin o propósito --un compromiso de la comunidad política de que las clases sociales no tendrán la última palabra a la hora del destino de cada uno, algo en lo que todos los sectores están de acuerdo-- pero dejando entregado a la lucha de convicciones que se despliegan en el debate democrático el diseño preciso para alcanzarlo, y ello incluye la discusión de si habrá provisión única o si en cambio provisión mixta a cargo de prestadores estatales y privados a elección del ciudadano y bajo condiciones uniformes.

Por supuesto no son esos los únicos nudos a desatar; pero parecen ser los más relevantes.

Y en cualquier caso, al llevar adelante esa tarea todos los sectores deben tener en cuenta la cultura que la modernización de la sociedad chilena -la modernización capitalista- ha expandido para bien o para mal en la sociedad chilena. Esa cultura incluye la autonomía de las personas (que hace absurdo el dirigismo moral en todos los aspectos de la vida), la posibilidad de incidir en aspectos significativos de la vida material (que aconseja contemplar la posibilidad de escoger al margen de la renta), y la meritocracia (la posibilidad de que las oportunidades y recursos vayan acompasadas con el talento y el desempeño).

Lo que no puede pretenderse es una constitución contracultural, un texto que vaya a contrapelo de la cultura que se ha configurado en los últimos treinta años.

Carlos Peña

El primer vuelo enviado por el Gobierno para evacuar a los chilenos que se encuentran varados en Israel despegó rumbo a Atenas alrededor de las 19:00 horas de Chile rumbo a Atenas, Grecia.

El ministro de Relaciones Exteriores, Alberto van Klaveren, dijo que dispondrán de al menos tres vuelos humanitarios para rescatar a los 428 chilenos inscritos en el Consulado de Chile en Tel Aviv y ante la Oficina de Representación de Chile en Palestina.

Los dos primeros vuelos serán de Tel Aviv a Atenas, "porque está relativamente cerca del área", dijo Van Klaveren, mientras que el itinerario del tercero será Tel Aviv-Madrid.

La autoridad explicó que los vuelos recogerán a turistas y peregrinos tanto de Israel como de Palestina y que, para todas las operaciones, Cancillería está coordinada con la Fach, que dispone del avión para el rescate y los consulados que el país tiene en ambos estados.

Chilenos fallecidos

Cancillería confirmó además las muertes de otros dos ciudadanos de origen chileno tras el ataque terrorista que sufrió el territorio israelí por parte de Hamás el sábado pasado, llegando a un total de cuatro fallecidos.

El tercero fue Tomer Shpirer, de 37 años, hijo de madre chilena y padre israelí. La muerte de Shpirer se sumó a las ya confirmados decesos de Noa Glasberg de 39 años, ciudadana israelí de madre chilena, e Itay Berdichevsk,y de 30 años, nieto de chileno.

"Viajaba en un auto de vuelta de un entrenamiento de ciclismo cuando recibe una llamada. Era mi tía al parecer. Y de repente se cortó la comunicación. No se supo de él, por horas", expresó Miguel Marín, primo de Shpirer. Según informó la familia, Shpirer recibió más de 20 impactos de bala y cuando tenía cinco años visitó Chile para conocer a su familiares.

"Con gran dolor fui informado hoy del asesinato de Tomer mi hijo mayor. Tomer fue asesinado el sábado por la mañana por terroristas cerca del kibutz Plasim. Iba de camino a practicar ciclismo antes de la competición épica de Israel que era importante para él y planeaba tener lugar esta semana. Tomer es Ben Nitzanim, vivió en Gedera y dejó atrás una esposa y dos hijos, hermanos y abuelos", afirmó a través de sus redes sociales Yoram Shriper, padre de la víctima.

La cuarta víctima chilena, se trata de Gina Pak, una mujer de 90 años, quien habría sido asesinada en el kibutz Kissufim y cuya muerte fue confirmada al cierre de esta edición.

Chilena desaparecida

Dentro de las cientos de personas que se encuentran desaparecidas en la zona del conflicto, se encuentra la ciudadana chilena Loren Garcovich (47), quien según sus familiares se encontraría secuestrada a manos de Hamás.

El Canciller Alberto van Klaveren se contactó con el padre de Loren, Danny Garcovich , donde le expresó su solidaridad y apoyo en la búsqueda de su hija y su esposo, el ciudadano español Iván Llaramendi.

Según su padre, en conversación con CNN Chile, Loren se encontraba en su domicilio, un kibutz cercano a la Franja de Gaza, al momento de ocurrir el ataque terrorista, y el último contacto que tuvo con ella ocurrió el sábado a las 12:30 horas.

"Estuvimos en contacto constantemente. Ella desesperada decía que había gente dentro de la casa y que estaban rompiendo todo y pedía auxilio, si alguien podía acercarse, si alguien podía llegar a auxiliarla", afirmó.

Danny Garcovich aseguró que media hora después de los hechos, su hija y su marido ya n estaban en la casa y el auto tampoco se encontraba en el lugar.

"En el momento que ingresaron estas personas armadas dentro del kibutz, en las primeras casas de las primeras filas, sencillamente entraron a acribillar gente con sus familias, con sus hijos, ancianos y prendieron casas con la gente adentro. Es un cuadro muy difícil de ver y de explicar , pero esa es la realidad", expresó Danny Garcovich.