Incendios intencionales, narcotráfico, robo de madera, abigeato y asesinatos a sangre fría. Pareciera ser la descripción de una zona de guerrilla, pero es la realidad que viven miles de ciudadanos en La Araucanía, Biobío y otras regiones vecinas. Miles de personas paralizadas por el miedo, esperando que la agenda de seguridad del Gobierno deje de ser agenda y pase a los hechos concretos.

Tras un 2020 para el olvido, comenzamos 2021 con las muertes de Orwal Casanova y el inspector de la PDI Luis Morales. A esos casos se suman el joven Moisés Orellana, el camionero Juan Barrios, el trabajador Pedro Cabrera y el Cabo 2° de Carabineros Eugenio Nain. Crímenes que mantienen sometidos y de rodillas hace años a trabajadores, emprendedores y familias.

A pesar de lo anterior, algunos sectores afirman que la violencia en esas regiones aún está lejos de lo que sucede en otros países de la región. Entonces, vale la pena preguntarse ¿qué debe ocurrir para que la clase política tome conciencia y comprenda que hay terrorismo y falta de Estado de derecho en la zona?

El Gobierno parece de brazos cruzados y parte del Parlamento actúa de forma complaciente y cómplice, aceptando que por más de una década se pretenda disfrazar la violencia y delincuencia de conflicto mapuche.

Hace algunas semanas vimos que un grupo de parlamentarios nuevamente dio la espalda a las mipymes y familias de la macrozona sur rechazando el proyecto que sancionaba el robo de madera. Hace pocos días vimos cómo otro grupo de parlamentarios pretende dar una especie de "perdonazo" a todos los detenidos por los hechos delictuales en el mal llamado estallido social.

Esas acciones son impresentables ante la opinión pública. Revelan una falta de sentido común que impresiona y sorprende, y que nos hace pensar lo mal que estamos como sociedad. En ocasiones pareciera que las soluciones están ahí, al alcance de la mano, pero veo las noticias y recuerdo que parte del Congreso no está dispuesto a limitar el accionar de la delincuencia y el crimen organizado.

La Consultora Padre Hurtado, dependiente de la Fundación Techo Para Cristo, miembro de la Red Apostólica Ignaciana (RAI), trabaja como parte de su nisión desde 2009 en el mundo rural. Sin embargo, no fue hasta el año 2016, al ingresar a las comunidades mapuches de la comuna de Tirúa, en que la dicotomía entre las programas habitacionales y la realidad de las familias a las que supuestamente va dirigida se hizo más patente.

Ell Decreto de Habitabilidad Rural año 2015, a través del cuál llegamos a esa zona, en mi opinión el más importante esfuerzo por acercarse a esa realidad, "busca promover la equidad territorial a través de intervenciones que reconozcan las características propias de las zonas rurales y territorios aislados y la atención a las necesidades particulares de las familias que en ellos residen".

Todo acompañado, en un inicio, de recursos suficientes para atender la construcción de una vivienda base, ampliaciones, mejoramientos, habilitación del terreno y requerimiento arquitectónicos locales. Un marco normativo de ilusión que se estrella con los requisitos de postulación que en nada reflejan el espíritu de esta ley, ya que no son más que el "copia y pega" de los otros decretos. Así, enfrentamos la dicotomía de realidades como la de la sra. Fresia Huenchullan, que vive en el extremo sur de Tirúa, en comunidad, sin servicios básicos o caminos de acceso, que debe caminar bajo la constante lluvia y viento del invierno al menos dos horas para llegar a acceder a locomoción pública, pero que debe contar para ser hábil con terreno escriturado y delimitado, CIP, factibilidades sanitarias, certificado de numeración, no deuda de aseo, etc.

Y considerando su caso, que es la de muchos otros, me sorprendo en la disyuntiva de cómo adapto la realidad rural e indígena a políticas de vivienda que en el papel fueron elaboradas para atender sus necesidades.

En ese camino quedan muchas de las familias, que se ilusionaron con la difusión de este decreto. En una segunda etapa, en la cual deben participar en su diseño, y aplicar el subsidio de requerimientos arquitectónicos locales viene otro tropiezo ¿quién define cuáles son los requerimientos arquitectónicos locales? ¿Qué involucran? Nuevamente chocan realidad rural con políticas de escritorio, y mientras las familias sueñan con viviendas más grandes con espacio suficientes y cómodos para recibir su descendencia que ha emigrado a las comodidades del área urbana, que contemple donde almacenar sus víveres o un espacio donde guardar su leña. Quienes vamos desde fuera nuevamente nos vemos tratando de adaptar preguntas como si quiere entrar a su baño por dentro o fuera de su casa, que en nada reflejan las necesidades que expresan las familias.

Con todo esto, no extraña conocer las estadísticas actuales de este Decreto donde de la totalidad de los postulantes seleccionados en el periodo 2016-2018 sólo un 14% de las viviendas se encuentran terminadas y que un gran porcentaje de ellas registran prórrogas para la presentación de sus proyectos ante Serviu (circ. N°14 28/07/2020)

Lo que sorprende, es que se culpe de ello al trabajo de las EGR y a las demoras de la revisión por Serviu y no se cuestione el diseño de los programas de vivienda, sus requisitos o la falta de herramientas que se le otorgan a las regiones para que puedan definir, flexibilizar o más bien adaptar los requisitos de postulación a las realidades concretas de las comunidades.

La Organización Mundial de las Salud (OMS) y del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), advierten que cada vez más niños y jóvenes sufren trastornos mentales que pueden producir ansiedad, autolesiones o incluso llevar al suicidio. Los datos que entrega la OMS indican que más del 20% de niños y adolescentes del mundo tienen trastornos o problemas mentales y cerca de la mitad se manifiestan antes de los 14 años.

Considerando lo anterior, el padecimiento de trastornos de salud mental puede tener efectos importantes en la salud general y en el desarrollo de niños y niñas y adolescentes.

Las experiencias negativas vividas en la niñez y adolescencia generan alteraciones emocionales que se relacionan de manera directa con la aparición de trastornos mentales en la vida adulta, algunos revistiendo mayor gravedad y repercusión que otros.

Se debe destacar que los trastornos mentales afectan las relaciones interpersonales, parentales y académicas, lo que genera también un deterioro en la autoestima e independencia en los adolescentes. Existe un consenso cada vez mayor sobre el hecho de que un desarrollo sano durante la infancia y la adolescencia contribuye a una buena salud mental. De ahí la importancia del desarrollo socioemocional a través de la educación emocional. Contemplar la educación emocional en la infancia significa apostar y contribuir por una calidad humana y de vida necesaria para el bienestar mental y físico de nuestras niñas, niños y adolescentes.

Por ello, se considera relevante en la etapa infantil desarrollar capacidades emocionales. Según López Cassà (2011: 21), menciona que se entiende por capacidades emocionales al desarrollo emocional que presenta el niño para construir conocimientos, habilidades y actitudes que le ayuden a ir tomando conciencia de sus emociones, aprender a expresarlas y regularlas con la ayuda del adulto.

En concordancia con los señalado por la autora, los establecimientos educacionales tienen una actuación significativa en la prevención y promoción en salud mental e intervención temprana desde los primeros años de escolarización. Se ha demostrado que las intervenciones tempranas pueden prevenir o reducir la probabilidad de discapacidad a largo plazo.

Según Rafael Bisquerra la educación para la vida, con la perspectiva del desarrollo humano como telón de fondo, debe responder a las necesidades sociales. Como señala este mismo autor; la educación emocional es un proceso educativo, continuo y permanente, que pretende potenciar el desarrollo de las competencias emocionales como elemento esencial del desarrollo integral de la persona, con objeto de capacitarle para la vida. Todo ello tiene como finalidad aumentar el bienestar personal y social. Por ello se requiere y es urgente fomentarla en los colegios en conjunto con las familias.

Teniendo en cuenta que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad y, por orden natural, el primer entorno protector, educador y garante de los derechos de los niños y las niñas, existe una relación estrecha entre la familia y salud mental infantil.

La familia se rige por dos principios fundamentales: el amor y el respeto mutuo; no obstante, no en todas las familias se da esta situación, lo que genera entre sus integrantes un sin número de factores de riesgo que facilitan la aparición de sintomatologías negativas en cada uno de su integrantes. En consecuencia, la familia siendo el primer contexto socializador con el que se relacionan los hijos, también debe saber enseñar una buena educación emocional. Los padres y madres tienen un papel crucial, participa como primer elemento socializador en la educación emocional de los niños puesto que es donde se inician las primeras relaciones y vínculos afectivos con éstos, además de que sirven como un modelo de comportamiento para sus hijos.

Lunes 25 de enero: El ministro del Interior, Rodrigo Delgado, afirmó ayer que la alerta de tsunami enviada a nombre de la Oficina Nacional de Emergencias durante la noche del sábado a gran parte del país fue "un error grave" y añadió que el Gobierno espera que la situación se aclare lo antes posible, pero restó responsabilidad a la Onemi y apuntó a la empresa encargada de enviar las alertas. "Es un grave error, estoy muy molesto con esto... Quiero que esto se aclare. Lo primero para este Gobierno es la tranquilidad de las personas", afirmó el jefe de gabinete.

Martes 26 de enero: La Corte de Apelaciones de Santiago absolvió ayer a los seis condenados por la muerte del expresidente y fundador de la DC, Eduardo Frei Montalva, en 1982, quienes fueron condenados en enero de 2019 por homicidio simple. Frente a esto, a pocos días de cumplirse 39 años del deceso, la hija del exmandatario y vicepresidenta de la DC, Carmen Frei, declaró que "apelaremos a este fallo porque desconoce la prueba recabada". La Novena Sala de Apelaciones publicó un fallo donde absolvió a los seis condenados por el presunto magnicidio de Frei Montalva.

Miércoles 27 de enero: Tal como se había adelantado, el "cambio de mando" en el Ministerio de Hacienda fue la primera actividad del Presidente Sebastián Piñera en su regreso a La Moneda después de los 14 días de cuarentena que cumplió por un contacto estrecho con una persona contagiada con covid-19. El Mandatario encabezó la ceremonia en la que Briones renunció a la cartera tras 15 meses de gestión, y asumió como nuevo ministro el economista Rodrigo Cerda. "Mis primeras palabras son para agradecer al exministro Ignacio Briones, que hoy se prepara para asumir nuevos desafíos de servicio público", aseveró Piñera.

Jueves 28 de enero: El Instituto de Salud Pública (ISP) aprobó por unanimidad el uso en Chile de la vacuna contra el covid-19 elaborada por la Universidad de Oxford y el laboratorio AstraZeneca, que se convertirá así en el tercer medicamento que se distribuirá en el país para combatir la pandemia tras el ingreso de los de Pfizer-BioNTech y Sinovac. Las dosis comenzarían a llegar en abril próximo. "Tenemos certeza de que es segura y eficaz para mayores de 18 años. En la resolución de autorización no le vamos a colocar límite de edad", sostuvo tras la reunión Heriberto García, director (s) del ISP.

Miércoles 26 de enero: El mundo llegó a los 100 millones de casos de covid-19, con EE.UU., la India y Brasil como los países con más contagios, según los datos independientes de la Universidad Johns Hopkins. La pandemia ha dejado a su paso dolor, desempleo, crisis y cambios radicales de hábitos en cada rincón del planeta, afectando desde los liderazgos en un principio escépticos hasta los países desarrollados, como Holanda, que nunca vivieron antes un toque de queda y ahora viven violentas protestas contra esa y otras medidas sanitarias. La mayor preocupación de los organismos sanitarios es que en tan solo dos meses se ha duplicado el número de casos.

Jueves 28 de enero: El presidente Joe Biden firmó una orden que suspenderá "en la medida de lo posible" nuevas concesiones de petróleo y gas natural en áreas federales y aguas territoriales estadounidenses, informó la Casa Blanca. Además, convocará a una cumbre climática en abril. La suspensión de concesiones, que responde a los planes de la nueva Administración estadounidense para combatir la crisis climática, incluye revisar las prácticas para otorgar permisos en el sector energético y las concesiones "relacionadas con los combustibles fósiles" ya existentes en territorios federales.