Hacienda eleva FNDR 2021 para Biobío, pero figuras regionales consideran que es insuficiente
Montos de libre disposición superan los $85 mil millones y registran una variación positiva de 5,6% en relación a este año, la segunda más alta del país. el Gore había apostado por $122 mil millones.
Cinco fueron los escenarios que el Gobierno Regional puso sobre la mesa de la Dirección de Presupuestos (Dipres) en miras de la construcción del presupuesto local asociado a los dineros de libre disposición 2021, a fines de junio pasado. Así, la nueva metodología impuesta por Hacienda hizo que la Región presentara las siguientes alternativas: $69 mil millones, $73 mil millones, $77 mil millones, $102 mil millones y $122 mil millones. Solo dos superaban el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) fijado para este año ($81 mil millones).
Si bien el intendente Sergio Giacaman defendió la suma mayor -tras la inclinación del Consejo Regional por esta cifra- el reciente ingreso del proyecto de Ley de Presupuestos 2021 evidenció que el FNDR y el Fondo de Emergencia Transitorio del próximo año propuesto por el Ministerio de Hacienda alcanzan en conjunto los $85.851 millones, es decir, cerca de un cuarto menos de lo que habían requerido en principio las autoridades regionales.
Sin embargo, este monto significa una variación positiva de 5,6% en relación al actual, por lo que Biobío se encumbra como una de las regiones con mayor alza, junto a La Araucanía (6,0%) y Valparaíso (5,6%). En cuanto a la totalidad de recursos, Biobío es la tercera más favorecida después de La Araucanía ($133.445 millones) y la Metropolitana ($129.312 millones).
"Siempre uno quiere más para la Región, y, obviamente, nos hubiese gustado un incremento equivalente al del gasto público estatal, pero crecer ya es bueno, porque los escenarios en que se nos planteó esta confección presupuestaria inicial no necesariamente contemplaban crecimiento", puntualizó Alejandro Reyes, jefe de la División de Presupuesto e Inversión Regional del Gobierno Regional.
"INSUFICIENTE"
En línea con la primera idea planteada por Reyes, la presidenta del Consejo Regional, Flor Weisse, puntualizó que, si bien es valorable el incremento respecto a los actuales fondos, el Ejecutivo debió hacer que la proporción del aumento regional sea similar al presupuesto del país, en cerca de un 9,5%.
"Siento que ahí la señal no va en el camino de lo que estamos pidiendo, en el sentido de dar mayor capacidad y traspaso de decisión a las regiones (…) Me hubiese gustado que el crecimiento de las regiones haya sido al mismo ritmo del nivel nacional, o más, pero no menos", sostuvo la consejera regional UDI.
Desde el Observatorio Fiscal de la Corporación Privada de Desarrollo del Biobío (Corbiobío) -organismo local que ha realizado gestiones para replantear la manera en que se distribuyen los dineros hacia los territorios-, sostuvieron que el número otorgado por Hacienda "es insuficiente", ya que está lejos de lo solicitado por el Gobierno Regional. Por lo mismo, calificaron la situación como "discriminatoria para las regiones y que complejiza el plan de reactivación económica-social, en el contexto de pandemia".
La definición de estos dineros también es vista con preocupación por los alcaldes. Al igual que la Corbiobío, el alcalde de San Pedro de la Paz y presidente de la Asociación de Municipalidades del Biobío, Audito Retamal, enfatizó que la cantidad ofrecida "es insuficiente para que las comunas puedan optar a nuevos proyectos. Solo se podrán atender los proyectos de arrastre del Gobierno Regional, pero no habrá para nuevas inversiones".
Frente a estos cuestionamientos, el intendente Giacaman aseguró que sí se trata de un fondo importante, pues faltaría sumar la devolución que debe hacer Ñuble sobre la inversión realizada por Biobío. "Eso es entorno a los $10 mil millones más, por lo tanto, estamos hablando de un presupuesto que partiría con un monto de los $86 mil millones y que con lo de Ñuble llegaría a los $95 mil millones, y eso es algo bastante positivo en tiempos de crisis", planteó.
El plazo final que tiene el Congreso para despachar el Presupuesto 2021 es el próximo 29 de noviembre. Se espera que el tratamiento del erario comience la próxima semana.