Dirigentes defienden Comité Productivo mientras informe revela mala evaluación
Un análisis realizado por la Fundación Chile Descentralizado para la Corporación de Fomento expone las falencias constatadas durante los primeros tres años de la iniciativa, las cuales se enfocan en problemas detectados en el funcionamiento del plan piloto en la Region del Biobío, a diferencia de lo ocurrido en Los Ríos y Antofagasta.
Parlamentarios de la bancada regionalista y de la zona se reunieron ayer en un seminario virtual organizado por el Observatorio Fiscal de la Corporación Privada de Desarrollo de la Región del Biobío (Corbiobío). Los participantes abordaron una serie de temas asociados a la descentralización, a la ley de rentas regionales y al futuro del Comité de Desarrollo Productivo Regional, plan piloto iniciado en 2015 y que mantiene amenazada su continuidad a partir de 2021.
En medio de este escenario de incertidumbre, dado que aún no hay una respuesta oficial desde la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo) hacia los miembros del espacio, parte de los dirigentes reunidos en el encuentro remoto defendieron la importancia del proyecto.
"No hay ninguna explicación coherente, ninguna certeza, nada que eventualmente puede servir para fundamentar racionalmente la decisión que se ha adoptado. Simplemente, ha sido por la idea de un sujeto ubicado bien lejos de nuestro territorio y que estimó que esto ya no era necesario", esbozó el director de Corbiobío, Andrés Cruz.
La única información certera que se maneja hasta el momento es, justamente, la respuesta que a inicios de esta semana Corfo entregó a Diario El Sur. En un párrafo, la agencia explicó que, en concordancia a la ley de Fortalecimiento Regional, la política de descentralización se realizará mediante el mecanismo de transferencias de competencias "y no a través de comités de desarrollo productivo".
Desde Corbiobío insisten en que el problema tiene que ver también con la falta de claridad sobre estas transferencias, pues no se sabe qué elementos serán traspasados, en qué medida y en qué momento.
APOYO PARLAMENTARIO
Los diputados Jaime Tohá (PS) y Joanna Pérez (DC) concordaron con el planteamiento de Cruz y aseguraron que, de concretarse esta medida, sus resultados serán lamentables e ilógicos si se considera, además, el proceso descentralizador que poco a poco comienza a tomar fuerza.
"Me parece inconcebible que después de haber cometido el error garrafal de haber puesto fin a Innova Biobío ahora esté en duda la continuidad del Comité (…) Eso quiere decir que las regiones están renunciando a una nueva economía basada en la intensificación científica, la innovación y el emprendimiento", cuestionó Tohá.
Pérez sostuvo que lo que se requiere hoy es "ponerse muy firmes en la Región", de tal manera de evitar que una decisión adoptada en el nivel central termine con este proyecto. "Uno esperaría que Corfo o el intendente (Sergio Giacaman) puedan defender el plan", argumentó.
La opinión de ambos parlamentarios fue recogida, incluso, por el senador RN Francisco Chahuán, quien dijo que cualquier determinación relacionada a fomento productivo "debe ser adoptada a nivel regional". En la cita también estuvieron presentes el diputado PS Gastón Saavedra y el alcalde de San Pedro de la Paz, Audito Retamal.
EVALUACIÓN DEL COMITÉ
A partir de la próxima semana la Comisión de Fomento y Desarrollo Productivo del Consejo Regional iniciará una serie de reuniones con gremios y parlamentarios de la zona, a fin de elaborar una carta que será enviada al ministro de Economía, Lucas Palacios. La idea es conocer la acción de la cartera ante el eventual fin del comité y las razones que vaticinan su fin.
En consideración a este último punto, Diario El Sur tuvo acceso a un informe de evaluación sobre los pilotos de Antofagasta, Biobío y Los Ríos y que fue presentado por la Fundación Chile Descentralizado en marzo de 2019. A través del documento, encargado por Corfo, la organización hizo un análisis sobre las apreciaciones de desempeño de los planes en sus tres primeros años, en base a la opinión de actores asociados a la iniciativa y al ecosistema de fomento local.
A diferencia de Antofagasta y Los Ríos, Biobío era hasta ese instante la región con los peores niveles de desempeño en materia operativa y estratégica. Se advirtió la existencia de una percepción deficiente sobre aspectos como la calidad de la comunicación, la satisfacción de clientes y la relación del Comité con los municipios. Incluso, se observó que los actores consultados consideraron que no hubo mejorías en comparación al período previo a la puesta en marcha de la instancia, en 2015.
El análisis evidenció que la demanda por disponer de estudios de impacto de las políticas públicas de fomento productivo fue unánime en las tres regiones. En Biobío, por ejemplo, se evaluó como deficiente el aporte del plan piloto al crecimiento regional, al equilibrio intrarregional y al fortalecimiento de sectores líderes y de emprendedores.
Pese a estos y otros cuestionamientos, el documento dejó en claro que parte importante de los entrevistados sugirió que el Comité se mantenga activo, "pero reformado" y con la incorporación de los aprendizajes de Innova Biobío.