Rechazo de Carvajal frena indicación para sumar $10 mil millones a Fndr de Biobío
El voto disidente de la diputada PPD por Ñuble, Loreto Carvajal, a la indicación presentada por el Ministerio de Hacienda, resultó clave para que ayer no se ingresara una modificación al presupuesto del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (Fndr) de Biobío de 2019.
La indicación tenía como fin aumentar el presupuesto asignado para la zona, el que hasta el momento sería de $72 mil millones. Según los consejeros regionales -que son quienes asignan el Fndr-, se requerían al menos $90 mil millones para funcionar el próximo año.
Para ello se planteó un mecanismo para asignar a Biobío $10 mil millones del presupuesto calculado para Ñuble. La justificación de aquello sería la "deuda de arrastre" que asumirá la zona para terminar iniciativas que ahora se ejecutan en alguna de las 21 comunas de la nueva división territorial.
Sin embargo, la indicación que ayer presentó el Ejecutivo ni siquiera alcanzó a votarse en sala debido a que se requería el apoyo unánime de los 155 diputados para continuar su tramitación, según solicitó el Gobierno.
La diputada Carvajal explicó sobre su decisión que se opuso porque cree que "esto es injusto y obedece a una desprolijidad del Gobierno en la estructura del presupuesto. Pretender hacer pelear a dos regiones, cuando deben mancomunarse y trabajar en conjunto, pero además desvestir un santo para vestir a otro, no corresponde".
Cristian Muñoz, seremi de Hacienda, confirmó que el subsecretario de Hacienda presentará nuevamente la indicación, pero esta vez en el Senado. "Esperamos que se consiga el respaldo para aprobarla", mencionó.
Agregó que, a diferencia de lo ocurrido en la Cámara, allí no se requerirá de la unanimidad de los senadores, ya que el Ejecutivo ingresará la indicación dentro del plazo permitido.
a esperar
Ayer la inversión regional del Biobío, que está considerada dentro de la partida del Ministerio del Interior en el proyecto de erario fiscal de 2019, fue votada por separado y finalmente se aprobó. Con ello, pasó a trámite legislativo en el Senado.
El proyecto de ley de Presupuesto de la Nación de 2019, que debe quedar zanjado a fin de mes, se presentó por un monto de US$73.500 millones.
Según diputados de oposición de la zona, la aprobación de los fondos regionales del Biobío se concretó en la confianza de que la citada indicación sea repuesta en la Cámara Alta.
"El gobierno, para resolver la situación del Biobío respecto de su presupuesto, comprometió en la sala de la Cámara de Diputados la indicación que establece que se puede ampliar el presupuesto del Biobío hasta $10 mil millones. Eso permite ampliar el presupuesto del Biobío de $70 mil millones a $80 mil millones", dijo el diputado PS Manuel Monsalve.
Varias negociaciones
Desde que se conoció el proyecto de Ley de presupuesto para el próximo año, diferentes sectores de la zona pusieron en evidencia que la cifra era insuficiente, sobre todo considerando que la propuesta defendida por el intendente Jorge Ulloa fue de 140 mil millones de pesos.
Desde entonces diputados, senadores, consejeros regionales e incluso alcaldes de Biobío iniciaron gestiones para conseguir un aumento de estos recursos.
Esto dio sus primeros frutos el lunes, cuando el gobierno ingresó una indicación para adicionar $10.500 millones al Fndr, los que se distribuirán entre las 16 regiones.
Al Biobío le correspondieron $759 millones, lo que equivale a un aumento de 1% respecto de los $71 mil millones que habían sido asignados a la Región por la Dirección de Presupuesto (Dipres) a principios de octubre.
La diputada Francesca Muñoz (RN) mencionó que "tras varias conversaciones con el ministro Larraín (Hacienda) logramos un acuerdo y que el Gobierno aumentara en 10 mil millones de pesos los fondos del presupuesto para la Región del Biobío, por ello voté a favor, no obstante, sigo pensando que los recursos son insuficientes".
El diputado DC José Miguel Ortiz señaló que "esta indicación fue acordada con el ministro de Hacienda y espero que sea aprobada en el Senado. Es lo mínimo que requiere la Región".
En tanto, el diputado Félix González (PEV) dijo que la indicación del gobierno no significan más recursos para Biobío, sino que es cumplimiento de la norma exigida en el artículo 1 transitorio de la ley que creó la Región de Ñuble, el cual establece la obligación descrita".
La DC Joanna Pérez manifestó que "siempre dije que la deuda de arrastre de Ñuble no debía pagarla Biobío. Eso se lo planteé al ministro de Hacienda y finalmente acogió mi observación sobre el presupuesto".
Impacto
Los recursos del Fndr corresponden a menos del 5% del total de los fondos regionales. Sin embargo, su importancia radica en que es el único monto de disponibilidad local.
La distribución de estos recursos se hace a través del Consejo Regional y cubre iniciativas comunales, principalmente.