Estudio revela alto conocimiento entre líderes de la Estrategia de Desarrollo
El diseño de un sistema de seguimiento y monitoreo de la Estrategia Regional de Desarrollo (ERD) del Biobío, se estructuró en base a tres objetivos específicos. Por un lado, medir el grado de conocimiento y utilización de la misma, identificar la focalización de recursos en torno a lineamientos y sus objetivos y, finalmente, estructurar un pool de indicadores a nivel general de objetivos estratégicos y de líneas de actuación.
En este contexto se aplicó una encuesta a un universo de 118 tomadores de decisión regional (secretarios regionales ministeriales, directores, jefes de división, etc.), reportándose 80 respuestas, equivalentes a una muestra con un 95% de confianza y un 6% de error.
El análisis estuvo a cargo del Instituto de Desarrollo Local y Regional del la Universidad de la Frontera de Temuco (Ider) enmarcado en el proyecto "Diseño de instrumento de monitoreo de Estrategia Regional de Desarrollo Biobío 2015-2030".
De los que contestaron la encuesta un 91,3% aseguró conocer la ERD, de los cuales un 42,6% asegura haberla leído al menos una vez, y un 39,3% un par de veces.
Respecto de la usabilidad de la ERD, un 74,6% declara usarla y dentro de la periodicidad de utilización un 55,8% dice utilizarla un par de veces al año.
En relación a la focalización de recursos de los servicios encuestados, un 23,3%, señaló que van en el lineamiento N°1, asociado a condiciones sociales y territoriales. El 21,4% de los participantes, indicó que los recursos de su servicio se focalizaban en el lineamiento 3: Capital humano, social y cultural.
DISPONIBILIDAD
En cuanto a la disponibilidad de información y datos para el seguimiento y monitoreo de la ERD, la mayoría de los encuestados (51,0%) afirma que la información es insuficiente. No obstante, también un alto porcentaje de respuestas, correspondientes al 41,2%, señala que hay información suficiente para el proceso de monitoreo de la ERD.
En función de la calidad de la información disponible, un 66,7% de los encuestados considera que la información disponible es de buena calidad para el proceso de seguimiento y monitoreo de la estrategia regional de desarrollo, mientras que un 29,4% señala que es de mala calidad.
Entre los puntos fundamentales a incluir en el monitoreo de la ERD, se indican en primer lugar la necesidad de dotar al proceso de un marco institucional adecuado, como por ejemplo mesas temáticas o comités, así como incluir un set de temas puntuales al seguimiento, como es el caso de las migraciones, género, participación, desarrollo rural, entre otros, e indicadores tanto nacionales (tales como productividad o competitividad) y globales (objetivos de desarrollo sostenible), son considerados relevantes.
En cuanto a los aspectos críticos del proceso de implementación del seguimiento y monitoreo, se identifican diseñar un plan de implementación del mismo, definir indicadores concordados para la ERD, poseer un equipo profesional capacitado y enfatizar las acciones de difusión al público en general.
El intendente Rodrigo Díaz explicó que "la idea fue que la entidad consultora generara indicadores que fueran fáciles medir si que estábamos cumpliendo aquello que nos propusimos y eso quedó de manifiesto".
Según el jefe regional, la ERD es conocida, se está usando, hay algunos puntos que se deben superar y existen áreas que se deben trabajar. Sin embargo, dijo que hay claridad de que es bastante conocida, con lineamientos muy útiles.
En cuanto a las brechas de difusión, el informe indica falta alineación de los servicios, involucramiento e internalización en los servicios públicos y establecer una estrategia de difusión.
APORTE
A su juicio, la generación de indicador va a ser un tremendo aporte al uso, porque los inversores podrán determinar donde hay una fuente objetiva pública a la cual recurrir, como puede ser la Casen, el INE u otra, porque lo "que estamos haciendo es medible".
Además de quedar satisfecho con los resultados, Díaz afirmó que la corporación no está para trabajar uno a uno los proyectos, sino que buscar líneas estratégicas para que la Región progrese y se desarrolle, sobre todo por a fines del año pasado se dictó una normativa que fortalece a los gobiernos regionales como entidades generadoras de desarrollo y ahora viene un proceso de transferencia de competencias, de recursos y profesionales.
El intendente también confía que esto continúe más allá de marzo, cuando se produzca el cambio de gobierno, sobre todo porque la estrategia tiene la aprobación del Consejo Regional, por parte de todas las fuerzas políticas. Aparte, recordó que en una visita que hizo el actual presidente electo, Sebastián Piñera, a Irade, el grupo de empresarios le pidió que si ganaba aplicara la ERD y se la entregaron, algo que le pareció bastante distintivo.
A su vez, Roberta Lama, gerenta de la Corporación Desarrolla Biobío, indicó que uno de las cosas que pidieron los socios y directores es tener un rol relevante y en ese sentido, la presentación de este informe "nos coloca en el lugar protagónico que requiere la Región en cuanto a proporcionar información relevante tanto para los públicos y privados como para la academia, para así aportar al desarrollo a la Región y dar cumplimiento a la estrategia que fue creada y tomada de manera participativa".
Afirmó que "si queremos cumplir con eso y dar satisfacción a lo que la ciudadanía pidió, la ERD y sus datos permitirán alcanzar los objetivos".
Finalmente, la corporación tomará contacto con cada uno de los servicios, a objeto de trabajar los indicadores propuestos y establecer una coordinación operativa para el seguimiento y monitoreo de la ERD.