Elección de gobernador regional vuelve a ser visto por el Senado
Sin sorpresas, con modificaciones menores y lejos del intenso debate que se vivió en la sala del Senado, ayer la Cámara de Diputados aprobó y despachó la reforma constitucional que permite la elección de la autoridad del gobierno regional.
De esta forma, ahora el proyecto vuelve a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización del Senado, lugar donde deberán ser revisadas las modificaciones integradas para luego ser votado en Sala, último trámite constitucional.
En desglose, la iniciativa contó con 83 votos a favor, 7 en contra y 22 abstenciones. El debate que antecedió a la votación ya dejaba entrever que la postura mayoritaria iba hacia la aprobación del proyecto, con la intervención de varios diputados de Chile Vamos argumentando a favor de la reforma como un paso inicial a la descentralización.
MODIFICACIONES
En la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización del Senado deberán analizar las modificaciones aprobadas por el Gobierno. Entre ellas, se cuenta el cambio de nombre del delegado presidencial a secretario regional presidencial y secretario provincial regional.
Además, se agregó un artículo en el que se señala que el gobernador regional debe realizar una cuenta pública una vez al año, frente al Consejo Regional, y se deshizo el punto en el que se permitía la aprobación de la elección de gobernadores regionales sólo junto a la ley de traspaso de competencias.
Para el diputado Marcelo Chávez (DC), "los cambios que se realizaron no son sustantivos, por lo tanto, la comisión no debería demorar tanto en la discusión nuevamente del proyecto. Esperemos que se analice la próxima semana".
El tiempo que se demore en el Senado depende de la urgencia que el Gobierno nuevamente le ponga a la iniciativa, la que actualmente cuenta con discusión inmediata (la iniciativa debe despacharse en seis días).
REITERAN CONFUSIONES
Tanto en el Senado como en la Cámara de Diputado el argumento para rechazar la iniciativa se ha centrado en la poca claridad sobre las atribuciones que tendrá esta nueva figura, temática que en esta oportunidad volvió a ser mencionada.
Fue el caso del diputado Jorge Ulloa (UDI), quien comentó al respecto que "yo me abstuve, porque siento que estamos engañando a toda la ciudadanía. Este gobernador regional en la práctica no va a tener mayores atribuciones, sólo va a ser el representante del Gore, pero las decisiones van a seguir siendo tomadas por el representante del Presidente".
El parlamentario, además, comentó que la elección y las atribuciones deberían haber estado en un solo proyecto.
Misma idea que planteó su par Ignacio Urrutia (UDI), quien pese a mostrarse a favor del proyecto, reiteró que "lo lógico es que en esta misma ley estuvieran las atribuciones y estuviera claro lo que se puede o no hacer".
Hubo otros parlamentarios que, además, reiteraron la confusión que este proyecto conlleva a la ciudadanía, al no tratarse precisamente de una elección de intendentes, sino de una nueva figura. "Se le cambia el nombre y va a ser todavía más enredado. La gente supone que vamos a elegir al intendente actual con sus atribuciones actuales", argumentó el diputado Jaime Bellolio (UDI).
AVANCES
Parlamentarios de la zona, sin embargo, valoraron la iniciativa, pese a que sólo se trata de un primer paso, según sus palabras. En ese sentido, el diputado Jorge Sabag (DC) argumentó que la baja participación de las elecciones municipales está relacionada con que la ciudadanía "no se siente representada, que quieren tener participación en la toma de decisiones. Son los propios electores quienes van a decidir a los que van a representar sus intereses. Es cierto, que es un primer paso".
Por otro lado, la diputada Loreto Carvajal (PPD) destacó un eje diferenciador de la iniciativa. "Existe un componente muy especial que no se da en otras normativas, que es la existencia de un límite en la reelección. Se va a permitir una sola reelección, la que obviamente hace que haya un mayor tiraje en la chimenea, y que podamos avanzar más profundamente en nuevos liderazgos regionales", puntualizó.
El diputado Marcelo Chávez (DC) aseveró que "creo que es legítima la inquietud sobre las atribuciones, me parece que tenemos, en la misma reforma, que intentar buscar espacios para que tenga el poder suficiente para no deslegitimar su posición".
Mientras que el subsecretario de Desarrollo Regional (Subdere), Ricardo Cifuentes, valoró la iniciativa argumentando "que es el proyecto más simbólico de la Agenda de Descentralización, porque es el que más reconocimiento ciudadano puede tener. Hemos sostenido que lo que pretendemos es mantener un Estado unitario fortalecido, pero descentralizado".