En agosto parte experiencia piloto en la Región sobre traspaso de competencias
A partir de la primera quincena de agosto, 24 programas que dependen a nivel central de Corfo y Sercotec, serán traspasados al Gobierno Regional como parte de una experiencia piloto que se enmarca dentro de las medidas de descentralización que impulsa el gobierno de Bachelet.
Así lo informó el intendente Rodrigo Díaz, en el seminario "Agenda de Descentralización", que se efectuó ayer en un céntrico hotel de Concepción y que contó también con la presencia del jefe de Departamento de Políticas y Descentralización de la Subdere, Osvaldo Henríquez y Cecilia Pérez Díaz, ex ministra de Planificación y directora nacional del Sernam, durante el gobierno de Ricardo Lagos, hoy académica de la Facultad de Ciencias Sociales de la UdeC.
"Estamos difundiendo con distintos actores del gobierno regional, funcionarios públicos, con alcaldes y distintas personas interesadas en la materia, los distintos proyectos en que la Presidenta Bachelet ha materializado las propuestas de la comisión descentralizadora que funcionó durante seis meses el año pasado", dijo el intendente Díaz.
Agregó que "estos proyectos de ley han sido enviados en lo que tiene que ver con la elección directa de intendentes, en transferencia de competencias al gobierno regional y va a haber un tercer proyecto que está vinculado al sistema de financiamiento de los gobiernos regionales".
En relación a la experiencia piloto local, Díaz dijo que "en el caso del Biobío vamos a ser parte de un proyecto piloto como parte de ese fomento productivo. De tal manera que se van a traspasar 24 programas que estaban dependiendo de Corfo y Sercotec, a decisión de la Región. Durante el mes de agosto vamos a comenzar a implementar este sistema".
contenido de proyectos
A fines del año pasado, ingresó al Congreso el proyecto de ley de elección de intendentes.
De acuerdo al objetivo, que aparece en la página web de la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere) el proyecto es una reforma constitucional que permitirá la elección directa del intendente por la ciudadanía a través de sufragio universal. Su rol será el de Presidente del Consejo Regional y Ejecutivo del Gobierno Regional.
El intendente actualmente ejerce tareas como ejecutivo del Gobierno Regional y como representante del Presidente de la República en la región respectiva. Estas funciones, propias del Gobierno Interior, serán ejercidas, en caso de aprobarse la reforma, por una nueva autoridad que se denominará Gobernador Regional, quien será el representante del nivel central en el territorio.
Respecto a los otros dos aspectos de la agenda descentralizadora anunciada por el gobierno, paralelamente se está tramitando en el Congreso, el proyecto de ley que permite transferir funciones y atribuciones desde ministerios y servicios a gobiernos regionales. Justo en esta última, se enmarca la experiencia piloto que comenzará en diez días más en la Región del Biobío.
Finalmente para el segundo semestre de este año, se contempla además enviar al Congreso un proyecto de ley de financiamiento regional y responsabilidad fiscal. De acuerdo al mismo sitio web oficial, con esta iniciativa se modificará el modelo de financiamiento de los gobiernos regionales que permita incrementar los recursos de las regiones, pero a la vez se apuntará a una mayor eficiencia en la asignación y uso de esos recursos.
En relación al traspaso de competencias, Díaz dijo que "este va a ser base para una ley que es la de trasferencia de competencia de los gobiernos regionales, que va generar tres nuevas divisiones dentro de los gobiernos regionales. Y las experiencias pilotos que estamos haciendo, va a dar insumos para la división que va a abordar todos los temas vinculados a fomento productivo". Añadió que "creemos que es muy importante que se acerque a la Región la posibilidad de definir con un comité regional, cuáles son las asignaciones que vamos a dar dentro de las materias de fomento productivo"
También el intendente descartó que se generen problemas entre un intendente electo y la eventual figura del gobernador regional. "La propuesta es separar aquellas materias que tienen que ver con el gobierno regional, con aquellas que tienen que ver con la participación del gobierno central", añadió Díaz.
jefe nacional
El jefe nacional de la Subdere, Octavio Henríquez, destacó el avance que ha tenido la agenda descentralizadora del gobierno.
"La descentralización se logra en el Parlamento y que los parlamentarios aprueben los proyectos de ley que la Presidenta Bachelet envió al Congreso a fines del año pasado, como a fines de este año", destacó Henríquez.
Añadió que "el otro es un trabajo que tiene que ver con estudiar y formular diseños para entregar más y mejores herramientas a los gobiernos regionales". Sobre el financiamiento, la autoridad nacional precisó que "hay un tema que tiene que ver con la propuesta que hizo la Comisión de Descentralización y otro, que es el proceso que, comenzando con esa propuesta, se comenzó a trabajar por parte del gobierno. En estos momentos estamos en proceso de formulación de ese proyecto, que va a considerar los ingresos propios, cuál será la estructura básica de financiamiento regional y algunos elementos de flexibilidad presupuestaria, que hoy hay que pedir con un montón autorizaciones a nivel central".