Dos territorios de la Región del Biobío son considerados como zonas de rezago: la provincia de Arauco, compuesta por siete comunas; y el Valle del Itata o Secano Costero, con nueve comunas de la provincia de Ñuble. En el caso de Arauco, forma parte del grupo desde que se firmara el decreto en mayo de 2014, y en el caso de Itata, las comunas fueron incluidas durante marzo de este año.
Se trata de una de las medidas presidenciales de Michelle Bachelet, que avanzan con el ex intendente Jaime Tohá a la cabeza como Coordinador Nacional del Programa de Gestión Territorial de Zonas de Rezago, y que han sumado grandes inversiones, sobre todo en Arauco, el territorio hasta ahora más avanzado.
No obstante, los aportes parecen no ser suficientes, sobre todo cuando se trata de una zona relegada históricamente del resto de la Región y con problemas no menores: una compleja situación histórica de comunidades mapuche; una gran expansión forestal que ha significado pérdida importante de terrenos, por ejemplo, para la construcción de casas; alto desempleo, y los últimos tiempos, puntos de escasez hídrica.
Así lo consideró Abraham Silva, alcalde de Cañete y presidente de la asociación de municipalidades de la zona, Arauco 7. Tohá también lo sabe, pero decidió mostrar en los hechos que las inversiones y programas especiales para Arauco se están produciendo.
Mientras, en Arauco aún esperan la anhelada Ley de Zonas Rezagadas hoy en construcción y una prometida visita del subsecretario del interior, Mahmud Aleuy, quien se comprometió a recorrer la provincia y encontrarse con los alcaldes para conversar de los temas de preocupación del territorio.
PROYECTOS
Según explicó Jaime Tohá, dentro de los proyectos que se han llevado a cabo en Arauco está el inicio del Plan Maestro de Aguas Lluvias, además de programas con el Indap (Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario) para reducir el déficit hídrico y mejorar la mecanización de los agricultores locales.
Tohá agregó que ya está en marcha el Programa de Circuitos Cortos, que busca la comercialización de los productos campesinos, financiando un punto de venta en Concepción, lo que es complementado con otras iniciativas. "En el borde costero, desarrollaremos un programa especial para el repoblamiento, cultivo y comercialización de algas, estableceremos una nueva zona del Programa Sanitario de Moluscos y Bivalvos y entregaremos capacitación a los buzos mariscadores para que puedan hacer uso de esta nueva zona", mencionó el coordinador.
Por otro lado, en el área turística se definió como prioridad potenciar el desarrollo de los lagos Lleu-Lleu y Lanalhue, lo que requiere de otras medidas relacionadas al turismo, como la pavimentación a la ruta de circunvalación de los lagos; el saneamiento del Lago Lanalhue; el mejoramiento de la conectividad digital en dicho circuito turístico y capacitación para obtener la certificación hotelera que permita a la provincia entrar en programas de promoción turística del Sernatur.
"También estamos en la fase de diseño para el mejoramiento del Aeródromo "Las Misiones" de Cañete", dijo Tohá.
Cabe mencionar que la calidad de zona de rezago permite viabilizar o adelantar inversiones que -utilizando los criterios clásicos de inversión pública- no son socialmente rentables.
LA LEY Y EXPECTATIVAS
En tanto, desde la provincia una de las más grandes expectativas se relaciona con la ley de Zonas Rezagadas. Según explicó Tohá, hoy se trabaja en un borrador de Proyecto de Ley. Para Abraham Silva se trata de algo importante, donde espera que puedan ser incorporados algunos elementos, como el potencial del borde costero y turístico de la provincia, eso sí, con propuestas y recursos asociados.
Además, espera que se mantenga la glosa presupuestaria para Arauco, que bordeó los $4.300 millones el último año con $1.500 millones asociados al fomento productivo. A esto se suma la necesidad de conectar la provincia con La Araucanía.
Silva también reconoció el aporte del decreto a la zona, ya que se ha aumentado la cantidad de subsidios para Arauco, donde hubo un aumento de 50 UF para los beneficios asignados al territorio. A esto se suma la regularización de terrenos por parte de Bienes Nacionales, donde la meta son 1.200 a inicios del próximo año. Ya se han ingresado 1.843 casos.
"Arauco es un tesoro, es la provincia que está en igualdad de condiciones con el sur del país para ser un polo alimentario y turístico. Pero necesitamos que la ley de Zonas de Rezago dé claras señales para cambiar la historia de las comunas de Arauco", dijo el alcalde.