En enero se cierra el periodo legislativo 2014 en el Congreso. Atrás quedó la aprobación de la reforma tributaria, que fue el primer emblemático proyecto ingresado a trámite por el Ejecutivo a comienzos del gobierno de la Presidenta Bachelet y que hoy está en plena vigencia.
Luego vinieron los ingresos de las reformas a la educación y al binominal, que concentraron el debate político durante todo este segundo semestre. Y el próximo mes de enero, cuando se cierre el periodo legislativo, no será la excepción en la labor parlamentaria. Lo anterior, teniendo presente que el mandato de la Nueva Mayoría intentará culminar el 2014 en el Congreso con a lo menos una reforma más aprobada en su trámite normativo. Se trata de la reforma al binominal, que está en fase final.
En materia educacional se intentará dar cierre al polémico proyecto que da cuenta del fin al lucro, al copago y a la selección. Asimismo, se espera ingresar a trámite, a fines de diciembre, la reforma laboral.
En el caso de la Cámara de Diputados, se espera que el próximo 29 de diciembre sea ingresado por el gobierno el proyecto de reformas laborales, cuyo primer trámite implica su paso obligado por la comisión de Trabajo. Es por lo anterior, que durante gran parte del primer mes del 2015, el debate estará puesto en su análisis.
Asimismo, se espera que el Senado apruebe la reforma al binominal y ésta vuelva a manos de la Cámara Baja, con las modificaciones respectivas. De ser aprobado, debería ser promulgado el mismo mes por el Ejecutivo.
Está la incertidumbre de si regresa o no a manos de los diputados la reforma educacional, con todas las indicaciones o modificaciones que le ha hecho Senado. De ser así y bajo una mirada optimista respecto a los plazos, se esperaría que este proceso se concrete la segunda o tercera semana de enero.
Aunque no está ciento por ciento confirmado, también habría posibilidades de que se ingresara al Parlamento el proyecto de ley sobre el aborto terapéutico, bajo las tres ya conocidas condiciones. Es decir, si hay riesgo en la vida de la madre, si es originado por violación y si hay inviabilidad en la vida del feto.
Con lo anterior se concretaría una año 2014 que es calificado, de manera transversal, como complejo en la labor parlamentaria.
Para el diputado PPD Cristián Campos, 'el balance del gobierno en este año legislativo permitirá al menos colocar los tres ejes del programa en tramitación en su primer año. Lo que significa un compromiso parlamentario bastante profundo con lo expresado por la Presidenta Bachelet en su campaña'.
Agregó que 'no es menor que la reforma tributaria, el fin al binominal y el fortalecimiento de la educación pública estén despachados en el primer año parlamentario. Lo que quiere decir que los próximos pasos en el Congreso serán seguir potenciando el desarrollo económico, social y laboral, que son la apuesta para el año 2015'.
En tanto el diputado UDI, Jorge Ulloa, destacó que 'creo que el gobierno intentará cerrar el tema educación. No sé si va ser posible o no. Lo que está claro es que están desesperados porque esto no llegue a marzo'. A renglón seguido, el legislador de Talcahuano y Hualpén indicó que 'en las reformas políticas no tengo claro que quieran seguir avanzando con rapidez y respecto al cambio en trabajo, mi sensación es que no van a tener apuro, por todo lo complejo que ha sido hasta ahora con las demás'.
En tanto, el senador PPD Felipe Harboe destacó que 'en este mes de enero se van a ver dos proyectos emblemáticos en el Senado. Uno que tiene que ver con el término del binominal y la Reforma Educacional'. Añadió que 'este año de gobierno, en materia legislativa, el mandato de Michelle Bachelet ha logrado cumplir todos sus compromisos principales. Creo que el próximo año también será muy intenso, sobre todo en materia educacional y laboral'.
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Este año de gobierno, en
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Jorge Ulloa