La autoridad también se refirió al Consejo Regional, que confía pueda asumir con nuevas atribuciones.
Tras pasar por la comuna de Pinto y visitar las obras del edificio consistorial del municipio que lleva ya un 40% de avance- el subsecretario de Desarrollo Regional, Miguel Flores, visitó Chillán para presentar el estudio completo sobre la factibilidad de transformar a la provincia de Ñuble en región.
Su visita fue en representación del ministro del Interior, Andrés Chadwick, quien hace poco más de un año, el 15 de enero de 2013, se comprometió con los alcaldes de la provincia y miembros del comité Ñuble Región a avanzar en el primer paso para la concreción de la iniciativa, es decir, realizar el estudio. Tras una licitación, este fue adjudicado a la Universidad de Concepción.
Eso fue lo que recordó Sergio Zarzar, alcalde de Chillán después de la visita del subsecretario. "Se está cumpliendo un compromiso. Ahora viene el análisis correspondiente, donde esperamos que esté el Ministro y el Subsecretario", dijo.
Justamente, este análisis será realizado el próximo 5 de marzo, en un encuentro ampliado que se realizará en la Gobernación de Ñuble, con la presencia de autoridades de la zona, tanto municipales como parlamentarias y de gobierno, así también instituciones que apoyen la histórica iniciativa de Ñuble Región. Allí, y tal como lo adelantó el Intendente Víctor Lobos hace cerca de una semana, se presentarían los detalles del informe preparado por la Universidad de Concepción.
Según el subsecretario, este seminario organizado por la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere) y la UdeC, sería el cierre de la etapa de consultoría respecto a una posible transformación de la provincia en una nueva región.
Será la oportunidad, dijo Flores, en una instancia "tan importante como el estudio mismo", de conocer en profundidad y con una mirada positiva las implicancias del estudio, con sus fortalezas y debilidades.
Para Hérex Fuentes, presidente de Ñuble Región, será la oportunidad para manifestar sus conclusiones respecto al informe, y tomar una decisión futura. En tanto Zarzar sostuvo que el principal análisis que se llevará a cabo es sobre la realización del estudio y el enfoque del mismo, ya que desde su visión, "complica que se le de tanta importancia al Bío Bío y a su degradación al transformarse Ñuble en Región. El análisis es si puede ser región o no, no las consecuencias o causas de eso", afirmó.
"El gobierno de Sebastián Piñera es el primero que ha tomado en cuenta la petición de Ñuble", destacó Flores. Un primer paso concretado con el informe entregado en la provincia, y que podría avanzar hacia un nuevo escalón.
Este paso sería la llegada de la iniciativa al Congreso en un proyecto de ley. Pero, el optimismo no es tanto, sobre todo ad portas de finalizar el trabajo legislativo en el Congreso por este periodo presidencial, y con otras prioridades a nivel de gobierno.
"Es difícil que se den más pasos más allá del ampliado del 5 de marzo. Pero lo importante es que ya está el trabajo y hay contactos ya hechos con personeros de la Nueva Mayoría, que están apoyando la iniciativa, y les tocará decidir", dijo Zarzar, destacando también apoyos como el del senador Víctor Pérez (UDI), los diputados Rosauro Martínez (RN) y Carlos Abel Jarpa (PRSD), y del senador electo, Felipe Harboe.
Fuentes también espera que todo pueda manifestarse en un proyecto de ley, "pero sospecho que por el tiempo no se va a mandar, si no se habría manifestado la intención durante la visita del subsecretario, porque ya deberían tener un proyecto redactado", indicó.
Al respecto, Flores no descartó la posibilidad, aunque sostuvo que aún no está definida la siguiente acción: "Cualquier gobierno que asuma va a recibir de parte de nosotros un informe muy detallado y una línea base desde la cual poder partir un proceso legislativo. Ningún proyecto de ley para construir una región, siquiera una comuna, pueden hacerse sin un antecedente técnico. Así que el primer paso lo dimos. El segundo es difícil pero no imposible", indicó.
Eso sí, destacó la posición de la provincia: "De todas las reclamaciones territoriales para crear regiones autónomas, creo que es la que está más avanzada y una de las que tiene mayores posibilidades".
Respecto al proyecto de ley sobre atribuciones de los gobiernos regionales, que incluye las nuevas atribuciones de los consejeros regionales, y que está en su último trámite legislativo, Miguel Flores indicó que "tenemos la firme expectativa de que el proyecto esté aprobado antes del 11 de marzo. Vamos a hacer todo nuestro esfuerzo para que eso sea así".
Las expectativas son altas, sobre todo cuando, y tal como lo expresó el subsecretario, "El proyecto fue aprobado por una enorme mayoría en el Senado. Votaron en contra cuatro senadores. Pueden haber críticas, observaciones, algunas de ellas por desconocimiento, otras más fundadas, pero políticamente el proyecto fue apoyado transversalmente y sacamos el quórum con creces".
Junto con esto, anunció que entre los últimos días de febrero y los primeros días de marzo se realizara una capacitación para los nuevos consejeros regionales -cerca del 80% de los consejeros electos- con el fin de entregar guías respecto a sus actuales atribuciones, y también haciendo referencia a los elementos que modificaría el proyecto de ley hoy en el Congreso.
DESCENTRALIZACIÓN
El subsecretario también destacó los avances del gobierno actual en materia de descentralización, donde el más significativo es la elección directa de los consejeros regionales.
Sin embargo, quedan asuntos pendientes. "En descentralización regional hay que avanzar en descentralización fiscal, mayor autonomía en materia de ingresos y gastos a nivel de los gobiernos regionales", dijo Flores.
En tanto, el mayor legado, "es el enorme crecimiento de los fondos de desarrollo regional. Hay un aumento de 83% si se comparan los últimos años de la concertación. Vamos a dejar la elección de consejeros regionales. Y hay que agregar la política de desarrollo de localidades aisladas". El paso lógico, dijo, es la elección del presidente del Core y el fortalecimiento de los consejeros.