Superintendencia sanciona a Enap con histórica multa
Infracción es la más alta aplicada a una empresa estatal, la que analiza si apelará o no a la medida. Vecinos afirman que esto avala las constantes denuncias contra planta de Hualpén.
Histórica y cuantiosa. Así es la multa que la Superintendencia del Medioambiente decidió cursar a la planta que Enap tiene en Hualpén. Se trata de 422 millones 787 mil 780 pesos (865 Unidades Tributarias Anuales), que es el cobro más alto que se le ha hecho a una empresa estatal en Chile.
La sanción se deriva de una investigación que realizó la Superintendencia, la que tomó diez meses y que concluyó que la refinería es culpable de emitir contaminación atmosférica y malos olores. Las falencias detectadas fueron leves y graves. Además, Enap comprometió un Plan de Acción que alcanza los 52,3 millones de dólares.
En 2012 y durante el transcurso de este año se han producido varios episodios, los que fueron denunciados por los vecinos del sector.
El año pasado se cursaron multas por más de $50 millones e, incluso, los vecinos presentaron un recurso de protección ante la Corte de Apelaciones, el que fue acogido.
El superintendente del Medioambiente, Juan Carlos Monckeberg, explicó que entre los incumplimientos de la planta en Hualpén está el no haber instalado el sistema de sellos dobles para el control de emisiones atmosféricas en cuatro estanques de almacenamiento y no haber construido la torre separadora de amoníaco y el incinerador de tres etapas.
Tampoco pavimentó las calles interiores del complejo industrial ni instaló sistemas de abatimiento de emisiones atmosféricas en la caldera B101. Para subsanar todo lo anterior se le pidió a Enap que elabore un Plan de Acción.
Monckeberg dijo que la empresa sí resolvió algunos problemas, por lo que se le absolvió de los cargos relativos al monitoreo de residuos industriales líquidos (riles). "Esto, debido a que en sus descargos, Enap Refinerías presentó las autorizaciones respectivas de la Superintendencia de Servicios Sanitarios y la Dirección General de Aguas", manifestó el superintendente.
Agregó que entre los factores para determinar la multa se consideraron: el número de infracciones a las condiciones, normas y/o medidas establecidas en las RCA del proyecto; el beneficio económico obtenido con motivo de la infracción; la conducta anterior, y la capacidad económica del infractor.
Como atenuantes, agregó, se tuvo en cuenta que no se pudo constatar durante el procedimiento que se haya podido generar un riesgo para la salud de las personas como consecuencia directa de los incumplimientos detectados. Se suma la cooperación eficaz de la empresa.
Se estima que unas 1.500 personas viven alrededor de la refinería. Corresponden a Villa El Triángulo y Nueva el Triángulo. Las viviendas más cercanas a están a unos 50 metros de la planta.
Eloisa Carte, presidenta de la Villa El Triángulo(sector que colinda con la planta de Enap), dijo estar contenta con la decisión de la Superintendencia: "Esto nos da la razón. Demuestra que nuestros reclamos contra la empresa eran ciertos y que cuando ellos decían que no contaminaban, no era cierto".
Carte recordó que la comunidad del sector hace tiempo inició un trabajo con la empresa estatal. En julio de este año ésta dio a conocer que desarrollaría un plan, el que está pensado con medidas a corto, mediano y largo plazo.
Sobre esto, la dirigenta de Villa El Triángulo dijo que ha habido avance, pero que aún falta mucho por hacer.
La Superintendencia informó que la multa puede ser apelada por la estatal a través de un recurso de reposición. El plazo para hacer este trámite es de cinco días hábiles a partir de la notificación. También procede el reclamo de ilegalidad ante el Tribunal Ambiental, dentro del plazo de 15 días hábiles.
El superintendente Monckeberg indicó que si Enap no interpone reclamo de ilegalidad ante el Tribunal y paga la respectiva multa en la Tesorería General de la República (dentro de cinco días hábiles) el total de la multa se reduce en un 25%.
A través de un comunicado la empresa respondió que "aunque la resolución referida absuelve a nuestra empresa de algunos de los cargos formulados y disminuye la graduación de gravedad de otros, aplica una multa. No obstante, respetamos la decisión de la Superintendencia, estudiaremos los cursos a seguir".
También plantearon que "nuestra empresa se encuentra desarrollando un ambicioso plan de inversiones a corto, mediano y largo plazo, tendientes a elevar sus estándares operativos y ambientales. Éstos y otros esfuerzos obedecen a nuestro compromiso de seguir avanzando en el mejoramiento de nuestras operaciones, con respeto a trabajadores, comunidad vecina y medio ambiente".