El 6 de junio de 2018 la nueva ley de Universidades del Estado fue promulgada, y entre sus principales lineamientos considera una reforma estructural en los estatutos orgánicos de los 18 planteles estatales, entre ellos la Universidad del Bío-Bío (UBB) que cuenta con casi doce mil alumnos en sus sedes Concepción y Chillán. La normativa da un plazo de tres años -hasta junio de 2021- para que los planteles presenten una propuesta al Ministerio de Educación (Mineduc) respecto a los cambios a sus nuevos reglamentos internos.
En ese contexto, la UBB actualmente trabaja en la elección de los doce representantes que participarán de la Comisión 1, que elaborará la metodología para que durante todo 2020 se trabaje en la propuesta final de estatutos.
Durante las últimas semanas los distintos estamentos (estudiantes, funcionarios y académicos) han escogido a sus representantes universales -por medio del voto electrónico y otros mecanismos- para integrar la llamada Comisión 1 que iniciará su trabajo en agosto próximo, con la elaboración de una propuesta metodológica que a fines de este año deberá ser sancionada por el Consejo Académico y la Junta Directiva para su aprobación y puesta en marcha durante 2020.
El rector Mauricio Cataldo contó que "acabamos de pasar la elección de los representantes de los estamentos administrativos no académicos y estudiantiles. Es un tema en el que estamos trabajando desde que asumimos, al igual que todas las universidades del Estado. Esperamos llevar a cabo la elección del representante del mundo académico para echar a andar la primera parte de este proceso".
CRONOGRAMA
Bruno Bivort, coordinador del proceso de Reforma de Estatutos UBB cuenta que si bien el proceso no ha tenido la premura que se desearía, se ha dado cumplimiento a los plazos acordados desde rectoría, para cumplir con lo estipulado en la ley nº21.094.
"Definimos un calendario provisorio que se ha ido ajustando a medida de que la dinámica de la institución lo ha ido permitiendo. Tenemos un plazo de tres meses desde que constituye la Comisión 1 para elaborar y entregar la propuesta metodológica, a través de la cual se hará el levantamiento de información y la generación de los nuevos estatutos", detalla el académico del departamento de Ciencias Sociales del plantel.
Junto con ello cuenta que la comisión de doce miembros está prácticamente conformada, restando sólo la elección de los representantes universales de los estudiantes de postgrado y académicos (31 de julio): "Esperamos constituirla en agosto, y ya en noviembre tener la propuesta para comenzar a trabajar en la redacción de los estatutos".
Sobre el trabajo realizado durante el primer año, Bivort explica que ha sido de reuniones, claustros y encuentros con el fin de "socializar este proceso que implica un cambio estructural en las universidades, que eran gobernadas desde solo un estamento universitario. Pasar a una cultura de incorporar a los demás estamentos es algo clave, y la ley lo ha definido de esa forma, con participación en los máximos organismos colegiados, como hoy hablamos del Consejo Académico o la Junta Directiva, que podrán tener otras denominaciones si se decide de esa forma".
PARTICIPACIÓN
Uno de los elementos que destaca el coordinador del proceso tiene relación con la participación e interés que ha existido en los distintos estamentos sobre el proceso de reforma estatutaria.
"El estamento de funcionarios administrativos ha sido muy receptivo con el proceso que estamos desarrollando; los estudiantes tal vez un poco más lentos, pero se han ido sumando en el último tiempo con mucha fuerza al proceso", dice Bivort.
Prueba de ello, cuenta, fue la participación cercana al 50% del padrón electoral en la elección del representante universal del estamento funcionario: "No es posible llegar y llamar a elecciones sin que los estamentos conozcan de que se trata el proceso, que harán las comisiones y como funcionarán en la elaboración de los estatutos. Nosotros como institución también hemos ido aprendiendo, ya que debemos relacionarnos con una mirada más inclusiva y abierta".
Además destaca que para la elección de los representantes universales se dispuso el voto electrónico, algo inédito en el plantel, mientras que para los representantes de las distintas agrupaciones, cada una de ellas ha definido sus propios mecanismos.
"Ha habido distintas modalidades, ya que son los representantes universales de cada uno de los estamentos. También están los representantes de los organismos gremiales que tenemos, las asociaciones de funcionarios, de académicos, las federaciones estudiantiles y el Consejo Académico", plantea.
Junto con ello señala que "en el caso de los representantes universales más allá de alguna agrupación u asociación, se definió esta elección por voto electrónico".
Universidad del Bío-Bío y su reforma de estatutos
Normativa legal
La ley de Universidades del Estado, promulgada en junio de 2018, da tres años plazo para que los planteles reformulen sus estatutos.
Mecanismo
La UBB determinó que una comisión triestamental será quien presente la metodología para que la comunidad participe del proceso de reforma.
Cronograma
En el primer semestre han sido electos los representantes, y la comisión de doce miembros tendrá tres meses para elevar propuesta a fines de 2019.