Contraloría pide aclarar traspaso de aportes privados a REC 2018
Nuevamente, el festival de música Rock en Concepción, REC, generó noticia. Esta vez vino de la mano de un informe de Contraloría, que plantea dudas en el proceso de recaudación de los recursos privados del evento realizado el año 2018.
La investigación, que tiene fecha del 8 de marzo pasado, fue solicitada por el diputado de Renovación Nacional (RN) Leonidas Romero.
De acuerdo al informe, en noviembre de 2017 el Servicio Nacional de Turismo, Sernatur, llamó a una licitación por $40 millones para el "Gerenciamiento de Redes Sociales, Desarrollo web y Contenido Digital 2017 y 2018" del citado evento. Un mes después, esta licitación fue adjudicada a "Eventos y Producciones Evolución S.A.", empresa que asumió, entre otras tareas, la obligación de captar auspicios y patrocinios para el festival. Se le exigieron cinco auspiciadores y $70 millones como mínimo por este concepto.
Para corroborar dicho aporte, el citado oferente presentó siete cartas firmadas por representantes legales de la misma cantidad de empresas, quienes acreditaron los aportes. Sin embargo, no se constataron los montos y además dichos documentos fueron emitidos en abril y mayo del año, es decir, con posterioridad al festival que se realizó a inicios de marzo.
Posteriormente, el mismo oferente presentó un informe con el detalle de la publicidad de las empresas que participaron. Sin embargo, al no tener claridad respecto de los montos, para Contraloría existiría una infracción a la ley, pues nos posible acreditar si se llegó al mínimo de los $70 millones exigidos.
En todo caso, en el mismo informe y a través de una declaración de un funcionario de Sernatur, se describe que el aporte privado a REC 2018 fue de $74 millones, por parte de siete empresas.
a través de donaciones
En la indagatoria se detalla que la exdirectora de Sernatur, Paola Núñez, declaró que, en el contexto de la realización del REC 2017, las empresas le solicitaron hacer uso de la ley de donaciones para concretar sus aportes al festival.
Para dicho fin, Sernatur contactó a la Corporación Artistas del Acero, para que en su condición de entidad sin fines de lucro recaudara dichas donaciones.
La citada corporación emitió certificados de aporte de cinco empresas por un total de $35 millones. Según Contraloría, en los cinco documentos se detalla bajo el ítem "Antecedentes del Proyecto Financiado" que el proyecto a financiar son "Actividades de la Corporación Cultural Artistas del Acero", lo que no está relacionado con REC.
Para Contraloría, esos recursos serían utilizados en implementar el programa de trabajo de la entidad artística, correspondiente al periodo mayo de 2015 y abril de 2018, pues no se acreditó que esa finalidad esté relacionada con el "Fortalecimiento del Rock como Producto Turístico Regional".
También, el ente fiscalizador señaló que no existe convenio alguno entre Sernatur y Artistas del Acero que acredite la finalidad de los dineros.
Por lo anterior, no correspondía que la corporación registrara esos fondos bajo "Actividades de la Corporación Cultural".
Se suma que, con fecha abril de 2018, la misma corporación solicitara a un funcionario de Sernatur que respecto de tres donaciones de privados la productora emitiera tres facturas, dos de $9,5 millones y una de $4,5 millones, con la glosa "Producción en terreno actividades culturales Artistas del Acero 2018".
Ante esa solicitud, la empresa asesora Copla Ltda., quien no tiene ninguna vinculación contractual con Sernatur ni con el festival, emitió los documentos mercantiles requeridos.
De acuerdo al Ministerio de Cultura, dichas facturas fueron presentadas por la entidad cultural como gastos del proyecto "Actividades de la Corporación Cultural Artistas del Acero".
Lo anterior, según Contraloría, podría vulnerar la ley que determina que los donativos deben ser utilizados para los fines del proyecto que se aprueba, que "en la especie no se acredita", según se lee en el documento.
El ente fiscalizador le dio plazo hasta el 25 de marzo a Sernatur para que responda a las observaciones realizadas.
respuestas
Mauricio Gutiérrez, seremi de Economía -que es la cartera de la cual depende Sernatur-, respondió que "no he visto a cabalidad el informe. Lo que hicimos este año es evitar este tema de certificación del REC como un mecanismo para captar recursos. Le pedí a Sernatur que no nos fuéramos por el lado de las donaciones culturales, entendiendo que había una investigación en curso".
Agregó que "este año no se trianguló con Artistas del Acero, más bien se usaron sólo fondos públicos. No me consta que esos recursos de aportes privados fueron utilizados en REC el año pasado para enriquecer la parrilla u otras finalidades del festival".
En tanto, el exintendente Rodrigo Díaz, quien impulsó la realización de la actividad, dijo que "no he visto ninguna investigación al respecto. Si hay una investigación, me parece bien que se investigue. También las donaciones que se recibieron antes, y también imagino que las que se hacen ahora, se reciben a requerimiento gubernamental a través del Sernatur".
Sumó que "si faltare algún antecedente o hubiere alguna duda, hay que enviarle las dudas a quien hace el requerimiento (Sernatur) como a la corporación respectiva (Artistas del Acero)".
Desde Artistas del Acero declinaron referirse al tema, pues aún no han sido notificados.