Futura ley apícola debe ser clara en el fomento del sector
Desde Atacama y hasta Chile Chico, son los apicultores que llegaron a Copiapó para participar del décimo octavo congreso de la actividad, que hoy concluye en la capital de Atacama. En total, son 180 dirigentes gremiales que se están dando cita para participar del encuentro gremial organizado por la Red Apícola Nacional.
La ceremonia inaugural contó con la presencia de la intendenta regional (s) de Atacama, Alexandra Núñez, el director nacional de Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap), Octavio Sotomayor, el director nacional del Instituto Forestal (Infor), Fernando Rosselot, y el presidente de la Federación Red Apícola Nacional, Misael Cuevas, además de representantes de servicios públicos relevantes para la actividad.
Alexandra Núñez, respecto de esta actividad, señaló que "creemos que es una instancia súper importante para los que están en este tipo de actividad productiva y de esta manera empezar a concretar lo que sé son sus sueños y aspiraciones como gremio, así que estamos honrados de tenerlos por primera vez en la Región y ojalá que se repita muchas veces más. Y desde ya cuentan con todo el apoyo del gobierno, para seguir creciendo y que sus sueños se puedan concretar los más rápido posible".
Por su parte, Octavio Sotomayor señaló que "la Federación Red Apícola Nacional es una organización ejemplar, muy bien gestionada, que tiene una agenda clara, que integra componentes como sanidad, innovación, exportaciones y el mercado interno que es muy potente y este Congreso viene a redefinir su gestión futura".
LOS TEMAS
Los principales temas que se abordarán en los tres días de congreso, están los reales alcances del actual Proyecto de Ley Apícola que se tramita en el Congreso, la desaparición de las abejas a nivel mundial, el gran impacto que está teniendo el cambio climático en el sector y las enseñanzas que dejaron los incendios forestales este verano para el rubro, entre otros.
Contempla el desarrollo de 21 paneles temáticos con expertos nacionales y extranjeros, que analizarán aspectos como la gestión asociativa y gremial, temas técnicos apícolas y cadena de producción y logística, entre otros.
Al respecto, Misael Cuevas indicó que sobre la normativa le vienen haciendo seguimiento desde el 2014, cuando partió con una primera propuesta que hizo el senador Juan Pablo Letelier y luego hubo una segunda que hizo un grupo de diputados, a la cual como red concurrieron a la comisión, entregaron sus observaciones, se votó en comisión, paso a la sala y fue al Senado.
En el intertanto llegó otra propuesta de los senadores, Eugenio Tuma, Felipe Harboe, Manuel Antonio Matta y Iván Moreira. Entonces, en el Senado se encontraron con tres proyectos. Así, el ministerio de Agricultura junto las tres y presentó una como proyecto de indicación sustitutiva.
"En todas hemos opinado y cuando el Ejecutivo nos llamó para su idea dimos nuestro apoyo, porque cuando ese poder está detrás por lo menos viene con respaldo. Sin estar completamente de acuerdo, dimos el respaldo porque así dábamos nuestra pelea desde el Parlamento", comentó Cuevas.
Este año el gobierno ingresó el sustitutivo con la firma presidencial, la cual hoy se está discutiendo en la comisión de Agricultura del Senado. Hoy esa propuesta tal cual está planteada, a juicio del dirigente, no les satisface porque el proyecto viene sin presupuesto y una ley sin recursos es muerta, o sea, es netamente regulatoria y sancionatoria.
Lo segundo, es que estiman que debe haber claridad respecto al fomento en el tema de la apicultura, porque se reconoce públicamente que el rubro es estratégico, pero eso debe traducirse en normativa. Y lo otro es que hay poca precisión en el uso del territorio, algo que les interesa.
Además, piensa que hay que ponerse más de acuerdo en las cuestiones de definiciones y que estén en consonancia mundial en lo relativo al ámbito alimentario, es decir, que miel coincida con la definición del códex, que se sea más riguroso en definiciones.
"La ley tiene un acento cargado al autocuidado, o sea, en dinero puro es que nos traspasa responsabilidades y no pone a otros actores con responsabilidades en el directorio y saca al Estado. En ese contexto la normativa tiene un aspecto sancionatorio, más que de propuesta de fomento, desarrollo y sustentabilidad", hizo ver.
Dijo que han considerado las puntos que como gremio han sugerido. A modo de ejemplo, nombró que estaban regulando por ley procesos productivos y éstos cambian según la normativa comercial o al cliente que se quiere llegar.
MEJORAR
A su vez, el senador Víctor Pérez varela, integrante de la comisión de Agricultura, señaló que tratarán de mejorar el proyecto de ley que regulará la producción de miel en el país, "y vamos a escuchar a los apicultores".
Esta es una ley que estamos discutiendo, y el gobierno no incorpora ni la protección ni el fomento de la actividad, sólo ha planteado normas de control sobre los apicultores, y ese no es el camino, destacó.
Por eso, el parlamentario sostuvo que "justamente lo que se requiere es fomentar la actividad apícola, y para eso lo que tenemos que hacer es apoyar a los pequeños y medianos productores, entregando incentivos, capacitación, etc."
A juicio de Pérez Varela, "en el país, pero particularmente en las provincias de Biobío, Ñuble y Arauco, es una actividad que se ha convertido en una verdadera alternativa económica y laboral en los sectores rurales".
Puntualizó que "tenemos además una gran variedad de miel que incluso mucha sale al mercado internacional, y es justamente esto lo que tenemos que seguir profundizando, buscando mejorar el producto".
Para eso, insistió, "resulta fundamental legislar y apoyar a los productores apícolas, que puedan incorporar tecnología, que puedan tener más panales, y contar con una red de comercialización en el extranjero".
Recalcó que "en la ley que vamos a discutir en el Congreso vamos a resguardar los intereses de los productores apícolas y esperamos que el gobierno escuche los planteamientos que se hacen desde el sector".
Para el presidente de la Federación Red Apícola Nacional, Misael Cuevas, "de este congreso surgirán ideas y propuestas que vamos a presentar posteriormente a la autoridad, ya que estamos conscientes de la importancia de la vinculación público-privada para el fortalecimiento de la actividad apícola nacional y su gran impacto positivo en la agricultura y economía nacional".